П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 сентября 2010 года г. Тюмень
Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени Подкорытова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-538/2010 в отношении гражданина КНР Гуань Цзяньдун, ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженца КНР, не работающего, пребывающего по адресу: <адрес>,
установил:
Инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Тюменской области ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Гуань Цзяньдун за то, что он, являясь иностранным гражданином проживает на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания, нарушает правила миграционного учета.
В судебном заседании Гуань Цзяньдун факт совершения административного правонарушения не отрицает, суду объяснил, что в Россию въехал в мае 2010г. через КПП «Забайкальск», на миграционный учет встал в г. Челябинске, получил разрешение на работу. В г. Тюмень приехал ДД.ММ.ГГГГ для работы. На СТО, расположенной по <адрес> предложили работу в качестве маляра. Стал работать на СТО, заработную плату получал сдельно. Деньги платил мужчина по имени Ренат. Жил также на СТО. В г. Тюмени на учет не вставал, документы отдал Ренату.
Выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Из материалов дела следует, что Гуань Цзяньдун является гражданином КНР. Данных о том, что Гуань Цзяньдун в соответствии со ст.ст.13,14 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. принимал гражданство РФ, не имеется.
В соответствии со ст.20 ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ по истечении трех дней со дня прибытия в место пребывания.
В судебном заседании установлено, что Гуань Цзяньдун прибыл в Россию через КПП «Забайкальск 54» 13.05.2009г. В г. Тюмень прибыл 21.05.2010г., но на миграционный учет по месту пребывания (проживания) в органах ФМС России в течение трех рабочих дней не встал, в связи с чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Гуань Цзяньдун, справкой ОИК УФМС России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Гуань Цзяньдун, ДД.ММ.ГГГГг.р. не значится на учете по Тюменской области.
Таким образом, в действиях Гуань Цзяньдун имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Совершенное Гуань Цзяньдун административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ. С учетом характера правонарушения суд считает необходимым назначить Гуань Цзяньдун наказание в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ст. 32.10 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до административного выдворения Гуань Цзяньдун содержать в специальном помещении Органов Внутренних Дел для содержания задержанных лиц (ст.27.6, ст.27.3 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, ч.1 18.8, 23.1, 27.3 ч.1 п.1, 27.6, 29.1 - 29.10, 32.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ суд,
постановил:
Гуань Цзяньдун, ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженца КНР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две) тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения Гуань Цзяньдун содержать в специальном помещении Органов Внутренних Дел для содержания задержанных лиц.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья М.В. Подкорытова
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Тюменской области (УФМС по Тюменской области)
ИМНС получателя платежа - 7202058817
№ счета получателя платежа - 40101810300000010005
в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области
БИК - 047102001
№ кор/сч банка получателя платежа - 19211690040040000140
Наименование платежа: административный штраф.