постановление по административному делу № 5-747/2010 в отношении Бинятова М.Н.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2010 года г. Тюмень

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев дело № 5-747/2010 об административном правонарушении в отношении ИП Бинятова М.Н. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ведущимспециалистом-экспертом отдела санитарного надзора Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области ФИО1 на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении было проведено административное расследование в отношении ИП Бинятова М.Н, выявлены нарушения действующего законодательства, выразившиеся в оказании населению платных услуг с нарушением санитарных правил, а именно:

Банно-оздоровительный комплекс «Царский» расположен в отдельно-стоящем трехэтажном здании. Бассейн расположен при одной из саун, размером 3 на 5 метров, бассейн рециркуляционного типа. Обезвреживание воды осуществляется путем добавления в воду чистящих, моющих и регулирующих хлорсодержащих средств торговой марки «СТХ».

Производственный лабораторный контроль за качеством воды, в том числе за содержанием остаточного свободного хлора, хлороформа в процессе эксплуатации плавательного бассейна с целью обеспечения безопасности и безвредности для посетителей не осуществляется, что является нарушением п. 5.3 СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации к качеству воды. Контроль качества».

Рабочая доза обеззараживающего реагента, добавляемого в воду, не обеспечивает показатели и нормативы качества воды в ванне бассейна в процессе эксплуатации в соответствии с уровнями, установленными СанПиН 2.1.2.1183-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации к качеству воды. Контроль качества».

Применяемая технология водоподготовки не обеспечивает стабильных параметров качества и безопасности воды в чаше бассейна (содержание остаточного свободного хлора в воде допускается от 0 до 3 мг/л при нормативе 0,1-03 мг/л. Не выполнение предъявляемых СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации к качеству воды. Контроль качества» требований в бассейне банно-оздоровительного комплекса «Царский» не обеспечивает эпидемическую безопасность в отношении грибковых, вирусных, бактериальных и паразитарных заболеваний, передаваемых через воду, и не предупреждает возможность вредного влияния химического состава на организм человека, в том числе, раздражающего действия на слизистые и кожу и интоксикации при поступлении вредных веществ при дыхании, через неповрежденную кожу и при заглатывании воды.

Допущены нарушения санитарно - эпидемиологического законодательства, являющиеся существенными, и могут повлечь за собой причинение вреда здоровью людей.

ИП Бинятов М. Н. в судебном заседании вину в правонарушении признал.

Представитель Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в результате действий Бинятова пострадали 2 человека, обратились за медицинской помощью в связи с отравлением.

ЗаслушавИП Бинятова М. Н., представителя административного органа,изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что ИП Бинятов М.Н. виновен в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях- продажа товаров выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющий) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

Вина ИП Бинятова М.Н. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств по делу:

  • протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ;
  • протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей от ДД.ММ.ГГГГ;
  • распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ;
  • жалобой от ДД.ММ.ГГГГ, медицинскими документами;
  • заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ с выводами- проба воды из бассейна ( поверхностный слой) по содержанию остаточного свободного хлора не соответствует СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации к качеству воды. Контроль качества». Проба воды из бассейна ( глубинный слой) по содержанию остаточного свободного хлора не соответствует СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации к качеству воды. Контроль качества».

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Совершенное правонарушение посягает на здоровье, санитарно - эпидемиологическое благополучие населения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

Поскольку допущенные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, что нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд считает необходимым в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ назначить ИП Бинятову М.Н. административное наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации помещения Банно- оздоровительного комплекса «Царский», расположенного по адресу: <адрес>.

Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 4.1, 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Индивидуального предпринимателя Бинятова М.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения Банно- оздоровительного комплекса «Царский», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 20 суток, без конфискации.

В указанный срок предоставить возможность ИП Бинятову М.Н. устранить допущенные нарушения.

В срок наказания зачесть срок временного запрета деятельности с 23. 11. 2010 года 09. 00 часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья Т.А. Гусаркова