П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 января 2012 года г. Тюмень
Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени расположенного по адресу г. Тюмень ул. Мельникайте 99-17 Ломакина С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении 5-57/2012 в отношении гражданина Республики Таджикистан Менгатова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающего, адрес временного пребывания: <адрес>,
установил:
Инспектором отделения противодействия незаконной миграции УФМС России по Тюменской области лейтенантом внутренней службы ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан Менгатова М.Б. который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учетом сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, однако, по окончании срока пребывания с территории Российской Федерации не убыл и оснований для продления срока пребывания не имеет.
В судебном заседании Менгатов М.Б. факт совершения административного правонарушения не отрицал, вину признает.
Представитель УФМС России по Тюменской области Вайланд В.Г. в судебном заседании пояснил, что данный правонарушитель находится на территории РФ не законно, по окончании срока пребывания с территории Российской Федерации не убыл и оснований для продления срока пребывания не имеет.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства
В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В соответствии со ст. 20 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Менгатов М. Б. является гражданином Республики Таджикистан. Данных о том, что ФИО2 в соответствии со ст.ст.13,14 закона «О гражданстве РФ» от ДД.ММ.ГГГГ принимала гражданство РФ, не имеется.
В соответствии со ст.20 ФЗ №109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В судебном заседании установлено, что Менгатов М.Б. пребывает в Российской Федерации, при отсутствии документов удостоверяющих личность лица без гражданства и подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями Менгатова М.Б. требованием ИВЦ ГУВД Тюменской области, рапортом.
Таким образом, в действиях Менгатова М.Б. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Совершенное Менгатовым М.Б. административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ. С учетом характера правонарушения суд считает необходимым назначить Менгатову М.Б. наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до административного выдворения, Менгатова М.Б. содержать в специальном помещении Органов Внутренних Дел для содержания задержанных лиц (ст.27.6, ст.27.3 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, ч.1 18.8, 23.1, 27.3 ч.1 п.1, 27.6, 29.1 - 29.10, 32.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ суд,
постановил:
Менгатова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения Менгатова М.Б.. содержать в специальном помещении Органов Внутренних Дел для содержания задержанных лиц.
Исполнение постановления осуществляется подразделением УФССП РФ по Тюменской области по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья С.В. Ломакина
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Тюменской области (ФМС по Тюменской области)
ИНН получателя платежа – 7202142970
№ счета получателя платежа – 40101810300000010005
в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области
БИК – 047102001
№ кор/сч банка получателя платежа – 19211690040040000140
Наименование платежа: административный штраф.