ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 10 августа 2012 года
Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени, Тюменской области Ломакина С.В., г. Тюмень, ул. Мельникайте, 99 каб. 17, рассмотрев дело об административном правонарушении №5-471/2012 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Разгуляй», юридический адресу: <данные изъяты> о совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №02-427 от ДД.ММ.ГГГГ составленному главным специалистом – экспертом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области Королевой С.С. в отношении ООО «Разгуляй», магазина «Разгуляй» расположенного по адресу <адрес> было возбуждено административное производство по ст.6.4 КоАП РФ.
Так, основанием возбуждения дела об административном правонарушении явилось обращение (вх. № 1277-ж/п от ДД.ММ.ГГГГ). В своем обращении заявительница указывает на нарушение жилищных прав в результате деятельности магазина «Разгуляй» ООО «Разгуляй», расположенного на первом этаже многоэтажного жилого дома - высокий шум от работы кондиционера (наружный блок кондиционера размещен непосредственно под окном жилой комнаты (спальня) квартиры заявительницы, что оказывает вредное воздействие на организм.
ДД.ММ.ГГГГ на основании определения о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении (ст. 26.4 КоАП РФ) специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» проведены дневные замеры уровня звука в квартире № 18 по адресу: <адрес>, на предмет соответствия (не соответствия) санитарным правилам и нормам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий на территории жилой застройки»; ГОСТУ 23337-78 «Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий».
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут обнаружено: согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ измеренный уровень шума в жилой комнате (спальня) квартиры № 18 по ул<адрес> от работы кондиционера (наружный блок холодильного оборудования магазина «Разгуляй» ООО «Разгуляй» расположенного на первом этаже многоэтажного жилого дома не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для дневного времени (протокол лабораторных исследований № 03.3688 от 23.07.2012г.: измеренные значения равны 45-46-47 дБА при предельно допустимом уровне 35).
Нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства (шум от холодильного оборудования магазина «Разгуляй» ООО «Разгуляй») являются существенными, и могут повлечь за собой причинение вреда здоровью людей (Физиолого-биохимическая адаптация к шуму невозможна. Шум угнетает центральную нервную систему (ЦНС). вызывает изменение скорости дыхания и пульса, способствует нарушению обмена веществ, возникновению сердечно-сосудистых заболеваний, язвы желудка, гипертонической болезни).
Указанные требования содержатся в ст. 23 ч. 1 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; а также п. 1.1; п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». административная ответственность за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области – Коновалова Е.А. действующая на основании доверенности от 10.04.2011 года в судебном заседании пояснила, что указанные нарушения являются значительными и создают угрозу для жизни и здоровья людей, на основании чего просит приостановить деятельность магазина ООО «Разгуляй».
Директор ООО «Разгуляй» Лобащук Д.В. с правонарушением в судебном заседании согласился, суду пояснил, что на сегодняшний день принимаются меры для устранения указанных недостатков.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «Разгуляй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:
- протоколом о временном запрете деятельности №02-426 от ДД.ММ.ГГГГ;
- заявлением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ;
- заключением эксперта №89 ФФ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого измеренный уровень звука в жилой комнате (спальня) <адрес> д. №12 от работы кондиционера (наружного блока) в магазине «Разгуляй» ООО «Разгуляй» не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для дневного времени суток;
- протоколом измерений от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом проведения измерения от ДД.ММ.ГГГГ;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;
- определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- приказом от ДД.ММ.ГГГГ о назначении директором ООО «Разгуляй» Лобащук Д.В.;
- уведомлением;
- свидетельством о постановке на налоговой учет.
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица;
- протоколом общего собрания учредителей ООО «Разгуляй» от ДД.ММ.ГГГГ;
- договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «Разгуляй» арендует помещение по адресу <адрес> для организации магазина;
- копией Устава ООО «Разгуляй».
Таким образом, ООО «Разгуляй», совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Поскольку допущенные нарушения правил и норм грубо нарушают требования ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», а также создают угрозу для здоровья людей, суд считает необходимым, в соответствии со ст.3.13. КоАП РФ, назначить ООО «Разгуляй» административное наказание в виде административного приостановления деятельности – магазина «Разгуляй» расположенного по адресу: <адрес> на срок 20 суток.
Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению допущенных нарушений. При этом суд считает необходимым зачесть в срок приостановления деятельности временный запрет, наложенный с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3. 20.4, 29.6, 29.9,29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Разгуляй» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – магазина «Разгуляй» расположенного по адресу: <адрес> на срок 20 суток.
В срок наказания зачесть временный запрет, наложенный с ДД.ММ.ГГГГ, а именно 3 суток.
В указанный срок предоставить возможность ООО «Разгуляй» устранить допущенные нарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья С.В. Ломакина