ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 августа 2010 года г. Тюмень
Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени, Тюменской области Ломакина С.В.расположенного по адресу: г. Тюмень ул. Мельникайте 99-17 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-437/2010 в отношении ЗАО «Тюменский центр свободной торговли», юридический адрес: ..., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена составленного государственным инспектором Ленинского АО г. Тюмени по пожарному надзору ОГПН № 1 по Ленинскому АО г. Тюмени УГПН ГУ МЧС России по Тюменской области ФИО0 в отношении ЗАО «Тюменский центр свободной торговли» возбуждено административное производство за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Так, Дата обезличена в 11 часов 00 минут в павильоне № 655 расположенному по адресу: ... ЗАО «Тюменский центр свободной торговли» допустило нарушение требований и норм «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ 18.06.2003 г. № 313, а именно:
в нарушение ФЗ 123 от 22.07.08 ст. 4, СНиП 21-01-97*, МДС 21.1-98 п.10.1 не обработало элементы кровли павильона огнезащитным составом;
в нарушение ФЗ Номер обезличен от 22.07.08 ст. 4, ППБ 01-03 п.3, 168 СНиП 02.08-89* п. 1.85* стены торгового зала павильона выполнило горючими материалами;
в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.08 ст. 4, ППБ 01-03 п.3, НПБ 103-95 п. 1.5 отключающее устройство электрической сети павильона установило на сгораемом основании;
в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.08 ст. 4, ППБ 01-03 п.3 п. 53,162 горючие жидкости установило на стеллажах у выхода из помещения павильона;
в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.08 ст. 4, ППБ 01-03 п.24, НПБ 103-95 п. 2.3 павильон по продаже горючих жидкостей (автокрасок) устанволен на расстоянии менее 15 метров от других зданий и сооружений.
в нарушение ФЗ № 123 от 22.07.08 ст. 4, НПБ 110-03 п. 1.12 ППБ 01-03 п. 3, НПБ 103-95 п. 1.6 не оборудовало павильон автоматической пожарной сигнализацией.
Указанные нарушения требований и норм пожарной безопасности создают непосредственную угрозу возникновения пожара и гибели людей.
В судебное заседание представители ЗАО «Тюменский центр свободной торговли » Самойлов В.А. участвующий в деле на основании доверенности Номер обезличен от 05.07.2010г. и Вишняков А.Г. участвующий в деле на основании доверенности Номер обезличен от 09.08.2010г. с выявленными нарушениями не согласились, по основаниям указанным в возражениях, считают, что ЗАО «Тюменский центр свободной торговли» не может нести ответственность за данные нарушения, т.к. собственниками павильона не является. При этом указали, что часть выявленных нарушений ими устранена, считают, что угрозы для жизни людей в случае возникновения пожара не имеется.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ЗАО «Тюменский центр свободной торговли» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от Дата обезличена, составленного в присутствии законного представителя ЗАО «Тюменский центр свободной торговли» Карпова Д.В., а также двух понятых, замечаний по его составлению от участников не поступало.
- актом проверки органом государственного контроля (надзора) органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя Номер обезличен от Дата обезличена где также отражены выявленные нарушения, данный акт подписан законным представителем Карповым, замечаний по его составлению от последнего не поступало.
- распоряжением органа государственного надзора о проведении проверки ЗАО «Тюменский центр свободной торговли» от Дата обезличена Номер обезличен,
- копией свидетельства о государственной регистрации права, согласно которому ЗАО «Тюменский центр свободной торговли» приобретено нежилое помещение 2 этажа по адресу ...
- копией свидетельства о внесении записи в Егрюл,
- копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ от Дата обезличена согласно которому ЗАО «Тюменский центр свободной торговли» поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения ИФНС России по г. Тюмени №3
- копией устава ЗАО «Тюменский центр свободной торговли».
Таким образом, ЗАО «Тюменский центр свободной торговли» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При составлении протокола по делу об административном правонарушении законный представитель ЗАО «Тюменский центр свободной торговли» с правонарушением был согласен.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что требования пожарной безопасности нарушены в павильоне № 655 расположенному по адресу: ... где имеется большое скопление народу, что создает непосредственную угрозу возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещение о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей и ставит под угрозу жизнь людей.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Поскольку допущенные нарушения правил и норм пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ, назначить ЗАО «Тюменский центр свободной торговли» административное наказание в виде административного приостановления деятельности - павильона № 655 расположенному по адресу: ... на срок 15 суток.
Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению допущенных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1, 4.3, 20.4, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ЗАО «Тюменский центр свободной торговли» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - павильона № 655 расположенного по адресу: ... на срок 15 суток.
В указанный срок предоставить возможность ЗАО «Тюменский центр свободной торговли» устранить допущенные нарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий: