Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
02 июня 2010 года пос. Ленинский Ленинского района Тульской области
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Гудковой О.Н.,
при секретаре Горловой О.И.,
с участием: истца Михайловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-918/2010 по иску Михайловой Нины Васильевны к администрации МО ... о признании права собственности в порядке приватизации и признании квартиры частью жилого дома,
у с т а н о в и л :
Михайлова Н.В. обратилась в суд с иском к администрации МО ... о признании права собственности в порядке приватизации и признании квартиры частью жилого дома.
Требования мотивированы тем, что она зарегистрирована по адресу: ... ... ..., ..., ..., .... Данная квартира расположена в доме на 2-х хозяев, вторую половину занимает неизвестное ей лицо. В соответствии с ордером на жилое помещение от ... года она является нанимателем квартиры № ... в доме ... по ... ... ... ..., которая была ей предоставлена совхозом ... на основании Постановления ... сельской администрации ... .... В данной квартире она зарегистрирована и проживает одна. В настоящее время она решила приватизировать данную квартиру на законных основаниях. С этой целью она обратилась в УК по ЖКУ с заявлением. Однако ей ответили отказом, мотивируя тем, что квартира не включена в реестр муниципальной собственности и в связи с тем приватизировать ее не представляется возможным.
Кроме того, согласно ордеру, ей совхозом была выделена квартира. Однако в данном случае вид жилого помещения определен неверно, так как объект недвижимости не обладает характеристиками квартиры. Спорное жилое помещение является индивидуально-определенным зданием. Сложившаяся ситуация не дает возможности реализовать ее конституционные права на жилище, в частности на приобретение в собственность жилого помещения в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ». На основании изложенного просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ... и признать данную квартиру частью жилого дома ... по ... ... ... ....
В ходе судебного разбирательства истец Михайлова Н.В. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, и просила суд ее исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО ... по доверенности Черванева Е.И. в судебное заседание не явилась. О дате и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки по делу. Предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и вынесение решения на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, не настаивающего на его явке, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Судом установлено, что согласно ордеру ... от ... года л.д.8), выданного на основании постановления ... сельской администрации ... ... от ...г. Михайловой Н.В. предоставлена квартира ... дома ... по ... ... района .... Выписка из домовой книги л.д.9) и справка из администрации МО ... л.д.10) подтверждают, что по данному адресу зарегистрирована и проживает Михайлова Н.В.
В соответствии со ст. 6. Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 8. Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-I решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Михайловская Н.В. обратилась в администрацию МО ... с просьбой о приватизации занимаемого ею жилого помещения, однако письмом л.д.11) ей было указано, что ее квартира не включена в реестре муниципальной собственности МО ....
В соответствии со ст. 22 ГПК РФ и ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-I каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из исследованных судом доказательств следует, что истица ранее в приватизации жилья не участвовали, что подтверждается предоставленными ею документами и имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, спорного жилого помещения.
В связи с изложенным за Михайловой Н.В. может быть признано право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Истица намерена получить в собственность часть земельного участка при квартире, но ей было отказано в этом в связи с тем, что за квартирами не может быть закреплен земельный участок.
В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
ч. 1 ст. 36 ЗК РФ в частности определяет, что если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
В силу ч. 7 ст. 3 закона № 137-ФЗ от 25.10.2001года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.
Часть 1 ст. 16 Жилищного кодекса (ЖК) РФ к жилым помещениям относит:1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартиру, часть квартиры; 3) комнату. Часть 2 указанной статьи определяет, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Часть 3 данной статьи указывает, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных
Согласно техническому паспорту на здание л.д. 11-22) ... ... состоит из двух квартир, что так подтверждается и кадастровым паспортом на помещениел.д.25-26). Согласно данного техпаспорта спорная квартира имеет 1 жилую комнату, кухню, холодные пристройки.
Квартира № ... обособлена от второй квартиры, имеет отдельный вход, отделена капитальной стеной. В данном доме отсутствуют помещения общего пользования.
Таким образом, в связи с тем, что в указанном доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир, что является отличительным признаком квартиры от жилого дома, либо его части, суд полагает возможным признать спорную квартиру частью жилого дома.
На основании изложенного, признавая представленные доказательства, относимыми допустимыми и достоверными, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :исковые требования Михайловой Нины Васильевны удовлетворить.
Признать за Михайловой Ниной Васильевной право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., в порядке приватизации.
Признать квартиру № ... частью жилого дома № ... по ... ... ... ... ....
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 дней.
Председательствующий О.Н.Гудкова