Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
01 июня 2010 года пос. Ленинский Ленинского района Тульской области
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Гудковой О.Н.,
при секретаре Татаренковой А.С.,
с участием: истца Кузнецовой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-888/2010 по иску Кузнецовой Марины Михайловны и Кузнецова Александра Владимировича к администрации МО ... и ЗАО ... о признании права собственности в порядке приватизации и признании квартиры частью жилого дома,
у с т а н о в и л :
Кузнецова М.М. и Кузнецов А.В. обратились в суд с иском к администрации МО ... и ЗАО ... о признании права собственности в порядке приватизации и признании квартиры частью жилого дома.
Требования мотивированы тем, что они зарегистрированы по адресу: ... ... ... ... ... .... Данная квартира расположена в доме на 2-х хозяев, вторую половину занимают Агеевы. ...года она обратилась с заявлением в ЗАО ... о безвозмездной передаче им в собственность в порядке приватизации занимаемой ими квартиры, однако в ответ на их заявление ЗАО ... предоставило протокол общего собрания акционеров ЗАО фирма ... от ...г. о передаче объектов жилого фонда на баланс администрации ... в целях дальнейшей приватизации. ...г. она обратилась с заявлением в администрацию МО ... о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемой ими квартиры. Администрация МО ... выдало письмо с разъяснением о передаче полномочий по решению вопросов местного значения и предложило обратиться в Администрацию МО ... .... При обращении в Администрацию МО ... ... было отказано в передаче в собственность данной квартиры, т.к. ЗАО ... не предоставило соответствующие документы для передачи в муниципальную собственность жилого объекта. Сложившаяся ситуация не дает возможности реализовать их конституционные права на жилище, в частности на приобретение в собственность жилого помещения в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ». На основании изложенного просит признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу ... ... ... ... по 1/3 доли за Кузнецовой М.М., Кузнецовым А.В. Кузнецовым М.А. за каждым и признать данную квартиру частью жилого дома ... по ... ... ....
В ходе судебного разбирательства истец Кузнецова М.М. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, и просила суд признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: пос.Барсуки ... ... ... по 1/3 доли за ней, Кузнецовым Александром Владимировичем и Кузнецовым Михаилом Александровичем, ... ..., а также признать данную квартиру частью жилого дома ... ....
Представитель третьего лица территориального отдела по Ленинскому району комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству по доверенности Нехай С.П. поддержала доводы истца и просила исковое заявление удовлетворить.
Истец Кузнецов А.В. в судебное заседание не явился. О дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки по делу. Предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и с просьбой удовлетворить его требование.
Представитель ответчика администрации МО ... по доверенности Черванева Е.И. в судебное заседание не явилась. О дате и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки по делу. Предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и вынесение решения на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.
Представитель ответчика ЗАО ... третьи лица Агеев Н.И.. Агеева Н.А., Агеев А.Н. и Агеев В.Н. в судебное заседание не явились. О дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в срок, достаточный для своевременной явки в суд и подготовки по делу. Заявление о рассмотрении дела в их отсутствии суду не предоставили, причину неявки не сообщили.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон не настаивающих на их явке, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков администрации МО ..., ЗАО ..., третьих лиц Агеева Н.И.. Агеевой Н.А., Агеева А.Н. и Агеева В.Н..
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Судом установлено, что согласно ордеру № ... от ... года л.д.8), выданного на основании решения исполкома ... поссовета народных депутатов от ...г. Кузнецову В.В. на семью (жену ФИО12, сыновей ... и дочь ФИО10) предоставлена 3-х комнатная квартира ... дома ... по ... пос. ... .... Выписка из домовой книги л.д.9) и справка из администрации МО ... ... л.д.10) подтверждают, что по данному адресу зарегистрированы и проживают Кузнецов Александр Владимирович с 10.06.1993г., Кузнецова Марина Михайловна и Кузнецов Михаил Александрович с 27.03.2002 года.
В соответствии со ст. 6. Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 8. Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-I решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
На основании протокола внеочередного общего собрания акционеров ЗАО ...» от ...г. было принято решение о передаче объектов жилого фонда, расположенных по адресу: ... ... ... ... на баланс администрации ... в целях дальнейшей приватизации л.д.12).
Кузнецова М.М. обратилась в администрацию МО ... с просьбой о приватизации занимаемого им жилого помещения, однако письмом от ... года л.д.14) ей было указано, что им необходимо обратиться в администрацию МО ... ... или в суд.
Согласно ответа из администрации МО ... ... от ...г. л.д.13), ЗАО ... не предоставило соответствующие документы для передачи в муниципальную собственность жилого объекта, расположенного по адресу: ... ... ... ... ... ..., в связи с чем принять данный объект в муниципальную собственность не имеют возможности.
В соответствии со ст. 22 ГПК РФ и ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-I каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из исследованных судом доказательств следует, что истцы ранее в приватизации жилья не участвовали, что подтверждается предоставленными ими справками и имеют право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, спорного жилого помещения.
В связи с изложенным за Кузнецовым А.В., Кузнецовой М.М. и ... Кузнецовым М.А. может быть признано право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации в равных долях по 1/3 доли за каждым.
Истцы намерена получить в собственность часть земельного участка при квартире, но им было отказано в этом в связи с тем, что за квартирами не может быть закреплен земельный участок.
В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
ч. 1 ст. 36 ЗК РФ в частности определяет, что если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
В силу ч. 7 ст. 3 закона № 137-ФЗ от 25.10.2001года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.
Часть 1 ст. 16 Жилищного кодекса (ЖК) РФ к жилым помещениям относит:1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартиру, часть квартиры; 3) комнату. Часть 2 указанной статьи определяет, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Часть 3 данной статьи указывает, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных
Согласно техническому паспорту на домовладение (здание) л.д. 18-26) д. ... состоит из двух квартир, что так подтверждается и кадастровым паспортом на помещениел.д.30-31). Согласно данных технического паспорта л.д.27-29), а также справкой-паспортом л.д.32-33) спорная квартира имеет 3 жилых комнаты, кухню, коридор, туалет, ванную, веранду.
Квартира № ... обособлена от второй квартиры, имеет отдельный вход, отделена капитальной стеной. В данном доме отсутствуют помещения общего пользования.
Таким образом, в связи с тем, что в указанном доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир, что является отличительным признаком квартиры от жилого дома, либо его части, суд полагает возможным признать спорную квартиру частью жилого дома.
На основании изложенного, признавая представленные доказательства относимыми допустимыми и достоверными, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :исковые требования Кузнецовой Марины Михайловны и Кузнецова Александра Владимировича удовлетворить.
Признать за Кузнецовой Мариной Михайловной, Кузнецовым Александром Владимировичем и Кузнецовым Михаилом Александровичем, ... ..., право собственности по 1/3 доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ... ..., в порядке приватизации.
Признать квартиру № ... частью жилого дома № ... по ... ... ....
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 дней.
Председательствующий О.Н.Гудкова