Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2010 года п.Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Илюшкиной О.Ю.,
при секретаре Толмачевой Л.Н.
с участием истца Власовой А.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Власова И.П.
представителя истца по доверенности Филатовой С.А.
ответчиков Власова Б.Н., Власовой Е.Б.,.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1333/2010 по иску Власовой Антонины Николаевны, действующей в своих интересах и интересах ... к администрации муниципального образования рабочий ... района, Власову Борису Николаевичу, Власовой Елене Борисовне о признании права пользования квартирой и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
истец Власова А.Н., действующая в своих интересах и интересах ... обратилась в суд с иском к администрации ... ... района, Власову Б.Н., Власовой Е.Б. о признании права пользования комнатой ... в общежитии, находящемся по адресу: ..., ..., ..., ...... и признании права собственности на данную квартиру в порядке приватизации.
Свои требования мотивировала тем, что она, как работник государственного предприятия ... в ... году получила для проживания комнату ... в общежитии, находящемся по вышеуказанному адресу. Постановлением главы администрации ... ... за ... от ... года госпредприятие ... преобразовано в АО «... что подтверждается записью в трудовой книжке.
Постановлением главы администрации ... ... ... от ... года АО ... переименовано в ОАО ...
В ... году АО ... было ликвидировано на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. После ликвидации предприятия получить какой-либо документ на спорное жилое помещение не представилось возможным.
С ... года она зарегистрирована и фактически проживает по вышеуказанному адресу, осуществляет ремонт, оплачивает коммунальные платежи. Также в комнате зарегистрированы члены ее семьи: супруг Власов Б.Н., дочь Власова Е.Б., внук ... Супруг и дочь от участия в приватизации отказываются. Свое право на бесплатную приватизацию она не использовала.
Она обратилась в ОАО ... с вопросом о приватизации спорного жилого помещения, где в устной форме ей ответили отказом, ссылаясь на то, что жилые помещения в общежитии не подлежат приватизации.
Таким образом, во внесудебном порядке разрешить данный спор не представляется возможным.
Однако считает, что ... по ... в пос.... ... с момента передачи его в муниципальную собственность утратил статус общежития, в связи с чем она имеет право на приватизацию данного жилого помещения.
В судебном заседании истец Власова А.Н. поддержала свои требования в полном объеме, дала пояснения, аналогичные указанным в исковом заявлении и просила суд признать за ней право пользования комнатой ... в ... по ... в пос.... ... и признать за ней и ... ... право собственности, по ... доли за каждым, на указанную комнату в порядке приватизации.
Представитель истца по доверенности Филатова С.А. в судебном заседании также поддержала исковые требования Власовой А.Н. и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации ... ... ... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.
Ответчики Власов Б.Н. и Власова Е.Б. в судебном заседании исковые требования Власовой А.Н.. признали в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ о том, что при признании иска ответчиками и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, им разъяснены и понятны, о чем свидетельствуют подписи в протоколе судебного заседания.
Представитель третьего лица ОАО «... в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.
Суд, с учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, представителя истца, ответчиков Власовых Б.Н., Е.Б., свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном объеме, при этом исходит из следующего.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Из трудовой книжки Власовой А.Н. следует, что она ... года принята на работу в ...
На основании Постановления главы администрации ... ... от ... года ... преобразовано в Акционерное общество ... затем постановлением от ... года переименовано в ОАО ... л.д.14-15).
Как работнику государственного предприятия ... в ... году Власовой А.Н. была предоставлена комната ... в общежитии, находящемся по адресу: ..., ..., ..., ....
Данный факт был подтвержден в судебном заседании как показаниями самой истицы, так и показаниями свидетеля ФИО10 оснований не доверять которым у суда не имеется.
Кроме того, факт проживания истца в спорной квартире подтверждается следующими документами.
Согласно выписки из домовой книги, копии паспорта, справки от ... года ОАО «... в комнате ... ... по ... в пос.... ... с ... года зарегистрирована и проживает Власова А.Н. Также в указанной комнате с ... года зарегистрированы и проживают члены ее семьи: супруг Власов Б.Н., дочь Власова Е.Б., внук ... л.д.9,10,11,12,18,19,21).
Также судом установлено, что комната ... ... по ... в пос.... ..., является муниципальной. Нанимателем комнаты является Власова А.Н. Задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на ... ... года не имеется, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ... года следует, что ОАО ... ... года ликвидировано на основании определения арбитражного суда.
Из сообщения председателя комитета имущественных отношений администрации МО ... от ... года следует, что объект недвижимого имущества – общежитие, расположенное по адресу: ..., ..., городское поселение рабочий ..., ... ..., ..., согласно Постановлению администрации ... №... года «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования ..., между муниципальным образованием ... и вновь образованными в его границах поселениями» и акту приема-передачи от ... г., был передан в собственность МО ... ...
Ответом администрации МО ... района от ... года, Власовой А.Н. в приватизации спорного жилого помещения отказано, поскольку спорный жилой дом имеет статус общежития и относится к специализированному жилищному фонду. л.д.14).
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Порядок использования жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, в том числе общежития, допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ). Согласно Правилам отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду жилое помещение в общежитии должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, быть благоустроенным, кроме того, укомплектовываться мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами (п. 6). Эта норма следует из ч. 3 ст. 94 ЖК РФ.
Судом установлено, что дом ... по ... в пос.... ... не соответствует статусу общежития по основаниям указанным выше, а также не соответствует ни признакам общежития, ни примерному положению об общежитиях, поскольку граждане, проживающие в этом доме, не состоят с МО ... района ни в каких других отношениях, кроме жилищных. То есть, МО ... ... района для граждан, проживающих в указанном доме не является организацией, предоставляющей жилые помещения своим учащимся, работникам, служащим, у которых отсутствует жильё.
В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Разрешая дело и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходит из того, что занимаемое истцом изолированное жилое помещение расположено в доме ... по ... в пос.... ..., ранее использовавшемся в качестве общежития ОАО ... передано в муниципальную собственность.
В связи с этим, суд приходит к выводу, что на истца в силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма и поэтому в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" истец имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Из положений статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Учитывая, что жилой дом передан в ведение органов местного самоуправления, а значит квартиры (комнаты) могут быть приватизированы на общих основаниях. В данном случае ч.1 ст. 4 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Не ограничивает такую возможность и отсутствие оформленного договора социального найма и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда.
При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов, а также оформления уже изменившегося в силу Закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.
Поскольку спорный дом был принят в муниципальную собственность и, учитывая вступление в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона, у граждан, в том числе истца по настоящему делу, занимающему в этом доме изолированное жилое помещение, есть право приобрести его в собственность согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Поскольку истец Власова А.Н. и ... проживают в спорном жилом помещении, комната является изолированной, и права других граждан нарушены быть не могут, суд считает, заявленные требования истца о признании права собственности на спорную комнату в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Власовой Антонины Николаевны, действующей в своих интересах и интересах ..., удовлетворить.
Признать за Власовой Антониной Николаевной право пользования комнатой ... в ... по ... в ... ... ....
Признать за Власовой Антониной Николаевной и ... право собственности в порядке приватизации на комнату ... в доме ... по ... в ..., ... ..., по ... доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня его принятия судом в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.
Председательствующий О.Ю. Илюшкина