ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2010 года пос. Ленинский Ленинского района Тульской области
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Сенчуковой Е.В.,
при секретаре Соколовой Т.И.,
с участием
истца Никитина Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1131/10 по иску Никитина Н.М. к ООО ... о расчете стоимости воды в соответствии с показаниями индивидуального счетчика,
УСТАНОВИЛ:
истец Никитин Н.М. обратился в суд к ответчику ООО ... с требованием производить расчет стоимости воды, потребленной по адресу: ... в соответствии с показаниями индивидуального счетчика ...
Исковые требования мотивированы тем, что Никитину Н.М. на праве собственности принадлежит жилой дом ... Для оплаты коммунальных услуг по фактическому объему потребления истец установил счетчик учета водопотребления. В соответствии с п.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. До ... истец вносил плату за водоснабжение на основании выставленных ответчиком квитанций с расчетом платы по фактическим показаниям счетчика. Однако за ... расчет платы стал производиться не в соответствии с показаниями счетчика, что нарушает права истца.
Истец Никитин Н.М. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно просил по тем же основаниям обязать ответчика ООО ... произвести перерасчет платы за воду с ... включительно в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета воды.
Представитель ответчика ООО ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки, сведений об уважительности причин неявки или о рассмотрении дела в отсутствие ответчика не поступало, в связи с чем дело, с учетом согласия истца, рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав истца, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 153 ГК РФ закрепляет обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ст. 154 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
23.05.2006 г. Правительством РФ принято постановление N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (в редакции постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, от 29.07.2010 N 580)
В данном постановлении раскрывается содержание некоторых терминов.
"Коллективный (общедомовой) прибор учета" - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом.
"Общий (квартирный) прибор учета" - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов в коммунальной квартире;
"Индивидуальный прибор учета" - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме;
Собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (п.7 постановления Правительства № 307)..
Размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации (п.15 постановления Правительства № 307).
Судом установлено, что истец Никитин Н.М. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ...
В ... Никитин установил индивидуальный счетчик учета водопотребления.
В п.7 технических условий на установку счетчика, выданных ... г. ООО ... предусмотрено, что при неисправности счетчика, нарушении целостности пломбы оплата за водопотребление потребителем производится согласно утвержденным нормам с момента возникновения неисправности, зафиксированной представителем ООО ...
Таким образом, в технических условиях, выданных Никитину Н.М., еще раз закреплено, что расчет платы за воду должен производиться в соответствии с показаниями индивидуального счетчика, а в случаях, предусмотренных техническими условиями, согласно утвержденным нормам расхода воды, но никак не в соответствии с показаниями счетчика, учитывающего общее потребление воды всеми жителями частного жилищного фонда улицы ...
В соответствии с п.52 постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. потребитель обязан:
в целях учета коммунальных ресурсов, подаваемых потребителю, использовать коллективные (общедомовые), общие (квартирные) или индивидуальные приборы учета, внесенные в государственный реестр средств измерений;
обеспечить сохранность пломб на коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборах учета и распределителях, установленных в жилом помещении.
Фактов нарушения истцом Никитиным Н.М. сохранности пломбы на индивидуальном счетчике потребления воды, либо использования счетчика, не соответствующего предъявляемым к нему требованиям, что также являлось бы основанием для расчета платы за воду не в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета воды, не установлено.
Обязанность расчета платы за воду в соответствии с показаниями индивидуального счетчика в жилом доме, принадлежащем гражданину на праве собственности, следует и из положений п.38 постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г., согласно которого в платежном документе указываются:
объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов, который при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета - указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (за исключением тепловой энергии на отопление).
С момента установления индивидуального прибора учеты воды истец Никитин Н.М. указывает в платежном документе показания индивидуального счетчика. В связи с этим с ... расчет платы за потребление им воды ответчик стал производить исходя из фактических показаний счетчика, что подтверждается квитанциями: за ... расчет произведен исходя из фактически потребленных ...
Однако с ... и до настоящего времени расчет платы за воду истцу Никитину Н.М. ответчиком ООО ... производится не в точном соответствии с показаниями индивидуального счетчика воды, хотя ответчик такими показаниями и располагает, причем объем потребленной истцом воды, исходя из которого производится расчет, ответчиком необоснованно завышен.
Так, за ... Никитину Н.М. предъявлена оплата ... воды, хотя фактически потреблено ..., за ... предъявлена оплата ... фактически же потреблено ...
Как пояснил истец в судебном заседании, в подвальном помещении в ... установлен общий уличный счетчик, рассчитанный на весь частный жилой фонд, расположенный на данной улице, всего ... домов. Индивидуальными приборами учета оборудовано около ... части указанных жилых домов. Исходя из показаний данного счетчика и происходит начисление ответчиком платы за воду, показания же индивидуального счетчика Никитина Н.М. ответчиком не принимаются.
Также истец пояснил в судебном заседании, что в ... обратился к директору ООО ... с претензией относительно расчета платы в соответствии с показаниями общего счетчика, на что получил ответ, что предприятие коммунального хозяйства таким образом компенсирует потери воды на ...
Данные доводы являются необоснованными, поскольку при установлении утечки воды данные расходы подлежат списанию в убыток.
В ООО ... разработан методический расчет объема холодной воды при оборудовании дома, улицы коллективным (общедомовым) прибором учета и отдельных помещений в доме или на улице индивидуальными приборами учета, согласно которого каждому пользователю индивидуального счетчика воды плата за воду рассчитывается, в том числе, и с учетом довыставленного объема холодной воды, который в свою очередь рассчитывается исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Расчет размера платы за коммунальные услуги в различных случаях, в том числе при наличии индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета или при отсутствии их разработан Правительством РФ и приводится в Приложении № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг граждан (постановление Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г.)
Формула, по которой производится методический расчет объема холодной воды ответчиком ООО ..., не соответствует ни одной из приведенных в Приложении № 2 формул. Также необходимо учитывать и то обстоятельство, что общедомовый счетчик по своему понятию используется для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом, а не в частный жилищный фонд.
Обоснованность расчета платы за потребленную воду исходя из показаний общедомового счетчика в многоквартирном доме неоднократно подтверждалась практикой Верховного суда РФ, в том числе и решением Верховного суда РФ от 12.12.2006 г. № ГКПИ06-1228, в котором указано, что при таком подходе учитываются нормативные технологические потери коммунальных услуг и коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Поскольку прибор учета потребления воды, установленный на всю улицу ... не может оцениваться как коллективный (общедомовый) счетчик, а также то обстоятельство, что в частном жилищном фонде, на который и установлен данный счетчик, отсутствует общее имущество всех жильцов данного фонда, которое бы требовало для его содержания дополнительных расходов воды, то незаконным является вменение истцу и его обязанности оплачивать тот объем воды, который превышает фактически им потребленный.
С учетом изложенных положений действующего законодательства, установленных фактических обстоятельств дела суд находит исковые требования Никитина Н.М. подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 11 Жилищного Кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В целях защиты жилищных прав истца Никитина Н.М. необходимо обязать ответчика ООО ... производить расчет стоимости воды потребителю Никитину Н.М. в соответствии с показаниями индивидуального счетчика, а также обязать ответчика произвести Никитину Н.М. перерасчет платы за воду с ... включительно исходя из показаний индивидуального счетчика.
При этом также необходимо отметить, что целях разрешения возможных ситуаций, когда по действующему законодательству расчет платы за воду не может производиться в соответствии с показаниями индивидуального счетчика, например, его поломки, нарушения сохранности пломбы и т.д., то резолютивная часть решения должна быть дополнена фразой «за исключением случаев, прямо предусмотренных законом».
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку исковые требования Никитина Н.М. удовлетворены, то с ответчика ООО ... в пользу истца Никитина Н.М. подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче иска госпошлина в размере ...
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования Никитина Н.М. удовлетворить.
Обязать ООО ... производить расчет стоимости воды, потребленной абонентом Никитиным Н.М. по адресу: ..., за исключением случаев, прямо предусмотренных законом, в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета водопотребления.
Обязать ООО ... произвести перерасчет платы за потребленную воду абонентом Никитиным Н.М. по адресу: ..., за период с ... включительно, исходя из показаний индивидуального прибора учета водопотребления.
Взыскать с ООО ... в пользу Никитина Н.М. государственную пошлину в размере ...
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Тульский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Сенчукова Е.В.