З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ31 августа 2010 года п.. ЛенинскийЛенинский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Тюрина Н.А.,
при секретаре Горловой О.И.,
с участием представителя истца по доверенности администрации МО ... ... по доверенности ФИО2,
представителя по доверенности третьего лица администрации МО рп. ... ..., ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1198/10 по иску администрации МО ... ... к Иванус Елене Николаевне о сносе самовольно возведенной постройки,
У С Т А Н О В И Л:
администрация МО ... ... обратилась с иском к Иванус Е.Н. об обязании снести самовольно возведённую постройку, расположенную на удалении 20 метров от южной стороны дома ... по ... и 5 метров от восточной стороны дома ... по ... пос. ... ... и приведении самовольно захваченного земельного участка первоначальное состояние.
Требования мотивированы тем, что Иванус Е.Н. на территории муниципального образования рабочий ... района была возведена самовольная постройка, расположенная на удалении 20 метров от южной стороны дома ... по ... и 5 метров от восточной стороны дома ... по ... в пос.... .... Земельный участок, используемый под данным самовольным строением, относится к землям общего пользования. Иванус Е.Н. он не представлялся, разрешения на строительство ей не выдавалось. ...г. комиссией был составлен акт осмотра и установлено, что самовольное строение возведено Иванус Е.Н. без оформления соответствующего разрешения и представляет собой деревянную постройку на деревянных столбах, земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для ее строительств в установленном законом порядке, на создание постройки не была получена необходимая разрешительная документация, самовольное строение возведено с существенным нарушением градостроительных и строительных норма и правил. Иванус Е.Н. было рекомендовано в 15-дневный срок снести данное строение, которое до настоящего времени не снесено. По факту самовольного возведения строения в отношении Иванус Е.Н. был составлен протокол об административном правонарушении и по итогам рассмотрения данного протокола административной комиссией администрации муниципального образования ... было принято Постановление о привлечении Иванус Е.Н. к административной ответственности и назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей. Возведение Иванус Е.Н. самовольной постройки противоречит нормам действующего законодательства, нарушает законные права и интересы, как жителей, так и муниципального образования ... в целом.
Представитель истца по доверенности администрации МО ... ... по доверенности ФИО2 и представитель по доверенности третьего лица администрации МО рп. ... ..., ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали.
Ответчик Иванус Е.Н. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причинах неявки сведений не предоставила.
В предварительно судебном заседании ответчик Иванус Е.Н. пояснила, что факт незаконного строительства и самовольного захвата земельного участка она не отрицает. Она построила деревянный дом и в нем проживает с несовершеннолетним сыном. О сносе постройки ее предупреждали в прошлом году, но снести постройку она не может, так как ей негде будет жить. Ранее она проживала по ... ..., где зарегистрирована, у двоюродного брата, у которого своя и у мамы не может жить, так как у нее четверо детей. Снести постройку она сможет только в мае ... года, поскольку у нее нет в настоящее время денежных средств, так как ребенку требуется пять операций, для устранения дефекта уха.
Представитель по доверенности Территориального отдела по ...у комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству, ... в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителей истца и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
Разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
Судом установлено, что ...года, комиссией в составе: председателя комиссии -заместителя главы администрации муниципального образования рабочий ... района ... членов комиссии: заместителя председателя комитета по градостроительству и землеустройству ..., главного специалиста администрации муниципального образования рабочий ... района ФИО1, участкового уполномоченного ОВД по ...у ... ... был осуществлен осмотр возведенной постройки, расположенной на удалении 20 метров от южной стороны дома ... по ... и 5 метров от восточной стороны дома ... по ... в пос. ... ... и составлен акт ее осмотра.
Комиссией выявлено, что Иванус Е.Н. возведено самовольное строение, представляющее собой деревянную постройку на деревянных столбах. Земельный участок, на котором расположена постройка, не был отведен для ее строительств в установленном законом порядке, на создание постройки не была получена необходимая разрешительная документация, самовольное строение возведено с существенным нарушением градостроительных и строительных норма и правил и самовольная постройка нарушает законные права и интересы других лиц, л.д.11).
Комиссией, при составлении акта осмотра самовольно возведенной постройки, Иванус Е.Н. было рекомендовано в 15-дневный срок снести данное строение.
По факту самовольного возведения строения, Постановлением административной комиссии администрации муниципального образования ... ... от ... года, Иванус Е.Н. была привлечена к административной ответственности по ст. 8.2 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области" и ей назначено наказание в виде административного штрафа, в размере ... рублей л.д.13-15).
До настоящего времени Иванус Е.Н. проживает в самовольной постройке и с ее стороны никаких действий по сносу или узакониванию самовольной постройки, оформлению каких-либо прав на земельный участок, находящейся под строением, не предпринято.
Также судом установлено, что Иванус Е.Н. зарегистрирована по адресу: ... ..., р.п...., ... ..., где ранее проживала л.д.17).
Таким образом судом установлено, что Иванус Е.Н. самовольно возвела деревянную постройку, расположенную на удалении 20 метров от южной стороны дома ... по ... и 5 метров от восточной стороны дома ... по ... в пос.... ..., на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, без получения на это необходимого разрешения органа местного самоуправления и с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил и сохранение данной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, по мнению суда, она подлежит сносу.
Кроме того суд считает, что земельный участок, на котором находится незаконная постройка, подлежащая сносу, подлежит приведению ответчиком Иванус Е.Н. в первоначальное и пригодное для использования состояние.
При этом доводы ответчика, что ей негде жить суд находит надуманными, поскольку она имеет место регистрации по адресу: ... ..., р.п...., ... ... и фактически проживала по данному адресу.
На основании вышеизложенного суд находит исковые требования администрации МО ... ... подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:исковые требования администрации МО ... ... удовлетворить.
Обязать Ивану Елену Николаевну, ... года рождения, уроженку ..., снести самовольно возведённую постройку, расположенную на удалении 20 метров от южной стороны дома ... по ... и 5 метров от восточной стороны дома ... по ... пос. ... ... и привести самовольно захваченный земельный участок в первоначальное надлежащие состояние.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский суд в течение 10 дней.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд Тульской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Председательствующий Тюрин Н.А.