Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 сентября 2010 года пос. Ленинский
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Гудковой О.Н.,
при секретаре Татаренковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1569/10 по иску Рылькова Александра Васильевича, Рыльковой Елены Юрьевны, Рылькова Андрея Александровича, Рылькова Алексея Александровича к администрации муниципального образования ... о признании квартиры часть жилого дома и признании права собственности на самовольную постройку,
у с т а н о в и л:
Рыльков А.В., Рылькова Е.Ю., Рыльков А.А., Рыльков А.А. обратились в суд с иском к администрации МО ... о признании квартиры ... частью жилого дома по адресу: ..., ..., ... ..., установлении долевой собственности, по 1\4 доли за каждым из сособственников, на данный дом, признании прав права собственности на самовольно возведенные пристройки лит. А1 и лит.А2, по 1\4 доли за каждым.
Требования мотивированы тем, что по договору передачи от ... года указанная квартиры была передана в совместную собственность Рылькову Александру Васильевичу, Рыльковой Елене Юрьевне, Рылькову Андрею Александровичу, Рылькову Алексею Александровичу. Фактически данная квартира является изолированной частью одноэтажного жилого дома, общей площадью 60, 4 кв. м., в том числе жилой- 24,4 кв. м., подсобной – 36,0 кв.м., состоящей из двух жилых комнат, площадями 10,0 и 14,4 кв. м, помещений вспомогательного использования- трех коридоров, кухни, санузла. Владельцем второй изолированной части жилого дома ... по ... пос. ... ... является Тарасов В.М. Вышеуказанный двухквартирный жилой дом ... по ... пос. ... ... располагается на земельном участке, выделенном под его строительство. В настоящее время истцы намерены приватизировать земельный участок, прилегающий к их части жилого дома, для чего обратилась с заявлением в администрацию МО .... Однако в предоставлении в собственность земли нам было устно отказано по той причине, что принадлежащая нам часть жилого дома в технической документации значится как квартира, а под квартиры земельные участки не выделяются. Также, согласно выкопировки из плана объекта по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ... жилые помещения под лит. А-1 ( два коридора) и под лит. А-2 ( кухня и санузел) были возведены самовольно, без соответствующих разрешений. Для урегулирования данного вопроса им было рекомендовано обратиться в суд.
Стороны в судебное заседание не явились. О дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в срок, достаточный для явки в суд и подготовки к судебному разбирательству. Предоставили заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 244 ГК РФ установлено, что по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
Согласно ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Согласно договору передачи от ... года ... л.д. 20) квартира по адресу ... ... ... ... ... ... передана в совместную собственность Рылькову Александру Васильевичу, Рыльковой Елене Юрьевне, Рылькову Андрею Вячеславовичу, Рылькову Алексею Александровичу.
Таким образом, в соответствии с законодательством их доли в спорной квартире являются равными, и каждому принадлежит по 1\4 доли.
Как собственники жилого помещения истцы хотели получить в собственность часть земельного участка при доме, но им было отказано в связи с тем, что за квартирами не может быть закреплен земельный участок.
В силу ч.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Часть 1 ст. 36 ЗК РФ, в частности, определяет, что если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица- собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
В соответствии с ч.7 ст. 3 Закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года « О введении в действие Земельного кодекса РФ» со дня введения в действие Земельного кодекса РФ приватизация зданий, строений, сооружений в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускаются, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.
В соответствии с ч.1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1)жилой дом, часть жилого дома; 2)квартира, часть квартиры; 3)комната. Часть 2 указанной статьи определяет, что жилым домом признается индивидуально- определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. В силу ч.3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно техническому паспорту на объект недвижимого имущества л.д. 12-17) спорное жилое помещение состоит из двух квартир. Каждая квартира является обособленной, имеет отдельный вход, пристройки. Помещения общего пользования отсутствуют.
Таким образом, принимая во внимание индивидуально – определенные характеристики спорного жилого помещения, а именно, что в указанном доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир, что является отличительным признаком квартиры от жилого дома, либо его части, суд полагает возможным изменить вид жилого помещения и признать данную квартиру изолированной частью жилого дома. Данные изменения необходимы истцам для получения в собственность земельного участка при доме.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно техническому паспорту на указанное жилое помещение, лит. А1 и лит.А2 возведены без получения соответствующих разрешений, за счет чего увеличилась общая площадь, в том числе и жилая. Данные постройки возведены собственниками для улучшения своих жилищных условий и пристроены к принадлежащей им части дома на земельном участке, который находится в их пользовании и который они намерены получить в собственность, против чего не возражает и администрацию МО ....
В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в ред. ФЗ РФ от 30.06.2006 года № 93-ФЗ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции ФЗ РФ от 30.11.1994г. № 51 –ФЗ, действовавшей на момент возникновения данных спорных отношений,) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Согласно заключению комитета по градостроительству и землеустройству администрации МО ... от 21 сентября 2010 года № 3875 самовольно возведенные строения лит.А1, лит.А2, расположены в границах отведенного под застройку земельного участка и возведены без нарушения СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка городских и сельских поселений» и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного строительства».
Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что требования о признании права собственности на самовольно возведенное строение подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что спорные правоотношения возникли до изменения законодательства, суд при разрешении данного дела руководствуется ст. 222 ГК РФ (в ред.2004 г.).
При этом принимает во внимание, что поздняя и ныне действующая редакция закона коренным образом изменила условия приобретения прав граждан на самовольно возведенное имущество в неблагоприятную для них строну, по сравнению с ранее действовавшим законодательством. Это противоречит положениям ч. 2 ст. 55 Конституции РФ о том, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Кроме того, часть 1 ст.1 Конституции РФ предусматривает, что Российская Федерация является демократическим государством. Части 1 и 2 ст. 35 Конституции РФ говорят о том, что право частной собственности охраняется законом и каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками. Части 1 и 2 ст. 40 Конституции РФ предполагают, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В связи с изложенным суд полагает, что участники соответствующих правоотношений должны быть уверены в неизменности своего официального статуса, приобретенных прав, действительности их государственной защиты и приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности на самовольно возведенную постройку правомерны.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным признать за истцами право долевой собственности на самовольное возведенные пристройки по 1\4 доли за каждым. При этом суд принимает во внимание, что земельный участок, расположенный при части дома истцов (на котором возведены спорные постройки), предоставленный для строительства дома, администрация МО ... не возражает предоставить истцам в собственность.
Представленные истцом доказательства непротиворечивы, последовательны и дополняют друг друга, в связи, с чем суд полагает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными. Оценив их как, каждое в отдельности, так в их совокупности, полагает, что требования истцов подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Рылькова Александра Васильевича, Рыльковой Елены Юрьевны, Рылькова Андрея Александровича, Рылькова Алексея Александровича удовлетворить.
Установить долевую собственность на квартиру ... по адресу: ..., ..., ..., ..., дом ..., определив, что каждому из сособствеников Рылькову Александру Васильевичу, Рыльковой Елене Юрьевне, Рылькову Андрею Александровичу, Рылькову Алексею Александровичу принадлежит по 1/ 4 доли.
Признать квартиру ... часть жилого дома по адресу: ..., ..., ..., дом ....
Признать за Рыльковым Александром Васильевичем, Рыльковой Еленой Юрьевной, Рыльковым Андреем Александровичем, Рыльковым Алексеем Александровичем право долевой собственности, по 1\4 доли за каждым на самовольно возведенные пристройки лит. А1 и лит.А2, расположенные при части жилого дома по адресу: ..., ..., ..., дом ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Ленинский районный суд Тульской области в течение десяти дней.
Судья: О.Н. Гудкова