РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2010 года пос. Ленинский Ленинского района Тульской области
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Сенчуковой Е.В.,
при секретаре Соколовой Т.И.,
с участием помощника прокурора Ленинского района Тульской области Беликовой С.В.,
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело № 2-2218/10 по заявлению прокурора Ленинского района Тульской области в защиту интересов неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования ... ... принять меры для постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Ленинского района Тульской области обратился в Ленинский районный суд Тульской области с заявлением об обязании администрации муниципального образования ... ... принять меры для постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества– гидротехнического сооружения (далее ГТС) пруда, расположенного на ... пос. ... л.д.5-8).
Требования мотивированы тем, что ГТС на верхнем пруду ... на ... являются бесхозяйным недвижимым имуществом, находятся в неудовлетворительном состоянии, сооружение частично разрушено, захламлено мусором. Бесхозяйные ГТС представляют опасность для населения и окружающей среды, требуют принятия незамедлительных мер по передаче ГТС в муниципальную собственность с целью предотвращения безопасности чрезвычайных ситуаций, в связи с чем прокурор обратился в суд с настоящими требованиями.
В ходе судебного заседания помощник прокурора Ленинского района Тульской области Беликова С.В. поддержала заявленные требования и просила обязать администрацию МО ... ... обратиться в государственный регистрирующий орган с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – ГТС ..., по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица - администрации ... в судебное заседание не явился, ранее представитель по доверенности ... в судебном заседании не возражала относительно заявленных прокурором требований.
Выслушав помощника прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 г. № 580 утверждено Положение о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
Данное Положение (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.11.2004 г. № 627) регулирует вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей (далее именуются – объекты недвижимого имущества).
Пункт 5 Положения предусматривает, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.
Согласно п.7 Положения документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на территории МО ... ... на ... ... расположено ГТС.
Согласно сведений, предоставленных ... ..., право собственности на ГТС на ... ... не зарегистрировано л.д.16-17).
В реестре собственности МО ... ... л.д.15), в реестре имущества ... л.д.18), в реестре федерального имущества по ... л.д.19), в ... л.д.20) данный объект также не числится, что является основанием для признания ГТС ... бесхозяйным недвижимым имуществом.
Согласно справки по проведенной проверке ГТС, расположенных на территории ... ..., составленной государственным инспектором ..., с целью исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, установлено, что ГТС ... ... частично разрушено, захламлено бытовым мусором л.д.14).
Согласно ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, организация и осуществление мероприятий по защите населения и территорий муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относится к вопросам местного значения муниципального района.
В соответствии со ст. 14 ФЗ-№ 131 к вопросам местного значения поселения отнесено участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Согласно ст. 50 ФЗ-№ 131 в собственности поселений могут находиться имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Доводы прокурора о том, что ГТС, расположенные на ... ..., не имеют собственника, подтверждаются предоставленными доказательствами и сторонами не оспариваются. Факт наличия данных объектов в действительности подтверждается актом проверки, где описаны данные объектов.
Бесхозяйные, находящиеся в неудовлетворительном состоянии ГТС представляют собой потенциальную опасность нанесения вреда жизни и здоровью населения МО ... ... в случае возможной аварии и возникновения чрезвычайной ситуации.
Спорные объекты недвижимого имущества расположены на территории МО ... ..., на которое и должна быть возложена обязанность обратиться в государственный регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199,285 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
требования прокурора Ленинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования ... ... обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество – ... – с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – гидротехнического сооружения, расположенного на ... муниципального образования ... ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 дней.
Судья: Сенчукова Е.В.