РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2011 года пос. Ленинский Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Фроловой Л.А.,
при секретаре Гулидовой И.И.,
с участием истца Щербаковой Г.П.
представителя ответчика администрации МО ... ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-20/2011 по исковому заявлению Щербаковой Галины Петровны к администрации муниципального образования ... о признании права на назначение пенсии за выслугу лет как муниципальному служащему,
УСТАНОВИЛ:
Щербакова Г.П. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования ... о признании права на назначение пенсии за выслугу лет как муниципальному служащему, обязании ответчика назначить ей пенсию за выслугу лет с момента обращения, то есть с ... года по следующим основаниям.
В апреле 2010 года она обратилась в администрацию МО ... ... с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет, так как она имеет стаж муниципальной службы более ... лет, а, именно, ... года ... месяцев и ... день, состояла на муниципальной службе на ... года, что соответствует требованиям Закона Тульской области « О пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим в Тульской области» от 25.07.2005 года № 610-ЗТО, ст.4 которого предусмотрено, что пенсия за выслугу лет назначается лицам, имеющим стаж муниципальной службы не менее ... лет и состоящим на муниципальной службе на ... года и позднее, при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
1) реорганизация, ликвидация или изменение структуры органа местного самоуправления, сокращение численности или штата муниципальных служащих.
... года она получила сообщение, что ей отказано в назначении пенсии на том основании, что не соблюдены все условия для назначения пенсии за выслугу лет по указанному закону, а именно, ... года она была уволена с муниципальной службы по соглашению сторон в порядке перевода в управление Отделения пенсионного фонда России по ... ... в соответствии с п.п. 1,5 ст.29 КЗоТ РФ, что не соответствует ни одному из оснований увольнения с должности муниципальной службы, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет.
Отказ ответчика в назначении пенсии она считает незаконным, так как в соответствии с п.2 Указа Президента РФ от 27.09.2000 г. « О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации было рекомендовано в течение 2001 года заключить с Пенсионным фондом Российской Федерации соглашения о передаче территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации полномочий по назначению и выплате государственных пенсий, материально-технической базы, обеспечивающей реализацию указанных полномочий, а также о переводе лиц, занимающихся вопросами назначения и выплаты государственных пенсий, на работу в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
Таким образом, она действительно была уволена с муниципальной службы в результате реорганизации и изменения структуры органа местного самоуправления в соответствии с Указом Президента РФ.
... года Щербакова Г.П. уточнила заявленные требования и просила признать за нею право на назначение пенсии по выслуге лет как лицу, замещавшему должность муниципальной службы, внести изменения в записи № 10 от 30.11.2001 года в трудовой книжке учитывая основания увольнения с муниципальной службы ст.4п.3 пп.1 Закона ТО № 610-ЗТО от 25.07.2005 г. « О пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим в Тульской области» в связи с сокращением численности или штата муниципальных служащих из, путем присоединения отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по ...у ....
В судебном заседании истец Щербакова Г.П. поддержала уточненные исковые требования и просила признать за нею право на назначение пенсии по выслуге лет как лицу, замещавшему должность муниципальной службы, признав причину увольнения с муниципальной службы ... года в связи с фактическим сокращением численности или штата муниципальных служащих в результате присоединения отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий Управления социальной защиты и медицинского обслуживания населения администрации МО ... ... в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по ...у .... Согласия на перевод в Пенсионный фонд у нее никто не спрашивал, однако, при ознакомлении с записью в трудовой книжке она не возражала против формулировки записи ... « по соглашению сторон в порядке перевода», так как это основание увольнения было предусмотрено Законом Тульской области « О ежемесячных доплатах к государственным пенсиях лиц, замещавших государственные должности и должности государственных служащих области» от 17.12.1999 года № 164-ЗТО для назначения ежемесячных доплат к государственным пенсиям.
Представитель ответчика администрации МО ... ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования Щербаковой Г.П. полностью признала и представила письменное заявление об этом. Последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39,173 ГПК РФ и принятия их судом ей разъяснены и понятны. Других причин в отказе назначения истцу пенсии по выслуге лет, кроме несоответствия причины увольнений, указанной в трудовой книжке, требованиям ст. 4 Закона Тульской области № 164-ЗТО. Причиной увольнения истца с муниципальной службы, действительно послужил Указ Президента РФ от 27 сентября 2000 г. № 1709 « О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» и принятое в целях реализации Указа Постановление Губернатора Тульской области от 18 октября 2001 года № 378 « О передаче администрацией Тульской области полномочий по назначению и выплате государственных пенсий отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области».
От третьего лица ГУ УПФ РФ по Ленинскому району Тульской области имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Согласно справки Управления социальной защиты населения МО « ... ...» на основании постановления главы муниципального образования « Ленинский район Тульской области» № 1397 от 08.12.2004 года Управление социальной защиты населения муниципального образования « ... ...» ликвидировано. ... ... управление социальной защиты населения переименовано в Управление социальной защиты и медицинского обслуживания населения администрации МО « ... ...» на основании постановления главы МО « Ленинский район Тульской области» от 04.02.1998 г. № 76. ... ... социальной защиты и медицинского обслуживания населения администрации МО « ... ...» реорганизовано в Управление социальной защиты населения администрации МО « ... ...» на основании постановления главы МО « Ленинский район Тульской области» от 18.01.2002 г. № 29. ... года Управление социальной защиты населения администрации МО « ... ...» переименовано в Управление социальной защиты населения муниципального образования « ... ...».
Выслушав стороны, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что принятие решения о назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим возлагается на руководителя органа местного самоуправления ( ответчика по делу) согласно ст. 8 указанного выше Закона Тульской области № 164-ЗТО, суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Щербаковой Галины Петровны удовлетворить.
Признать причину увольнения Щербаковой Галины Петровны с муниципальной службы из Управления социальной защиты и медицинского обслуживания населения администрации МО «... ...» ... года, соответствующей п.1 ч.3 ст. 4 Закона Тульской области « О пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим в Тульской области» от 25 июля 2005 года № 610-ЗТО.
Признать за Щербаковой Галиной Петровной право на назначение пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должности муниципальной службы, в соответствии со ст.ст.2,4 Закона Тульской области « О пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Тульской области и муниципальным служащим в Тульской области» от 25 июля 2005 года № 610-ЗТО.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский суд в течение 10 дней.
Председательствующий Л.А.Фролова