Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
08 февраля 2011 года пос. Ленинский Ленинский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Гудковой О.Н.,
при секретаре Татаренковой А.С.,
с участием:
истцов Заикина Н.В., Заикина А.В.,
представителя ответчика администрации МО ... по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-182/2011 по иску Заикина Николая Васильевича, Заикина Андрея Васильевича к администрации муниципального образования ..., администрации муниципального образования ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, признании квартиры частью жилого дома
у с т а н о в и л :
Заикин Н.В. и Заикин А.В. обратились в суд с иском к администрации МО ..., администрации МО ... ... о признании права собственности, по 1\2 доле за каждым, на жилое помещение по адресу: ... в порядке приватизации, и признании квартиры частью жилого дома.
Требования мотивированы тем, что спорная квартира была предоставлена в 1990 году их отцу ФИО4, как работнику совхоза «...» на семью, жену ФИО3 и 2-х сыновей Николая и Андрея. ФИО4 умер ... года, ФИО3 умерла ... года. В настоящее время в квартире зарегистрированы Заикин Н.В. и Заикин А.В. Они обратились в администрацию МО ... с заявлением о приватизации занимаемого ими жилого помещения, однако, им было отказано, так как администрация собственником жилого помещения не является, на их балансе оно так же не состоит. Кому в настоящее время принадлежит жилой дом ... установить не удалось, что препятствует истцам реализовать свое право на приватизацию. Кроме того просили признать квартиру частью жилого дома по тем основаниям, что спорный дом ... состоит из 2-х обособленных квартир. Помещения общего пользования у них отсутствуют. Квартиры имеют отдельные входы. К каждой квартире примыкает обособленный земельный участок. Истцы намерены получить земельный участок в собственность, но им было отказано в связи с тем, что их жилое помещении имеет статус квартиры, а не части жилого дома.
В ходе судебного разбирательства истцы Заикин А.В. и Заикин Н.В. поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении. Просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации МО ... по доверенности ФИО2 полагала, что требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению, так как разрешить во внесудебном порядке их невозможно. Подтвердила, что на балансе администрации МО ... жилой дом ... не состоит. Однако возражала против удовлетворении требований о признании квартиры частью жилого дома, так как в техническом паспорте указано, что она выдана именно на часть жилого дома.
Представитель ответчика администрации МО ..., третьи лица Кузнецова Н.А., Кузнецов А.П., Кузнецов С.А., Гостева С.А., Гостев А.М. в судебное заседание не явились. О дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в срок, достаточный для явки в суд и подготовки к судебном разбирательству.
Представитель ответчика администрации МО ... об уважительности причин неявки суду не сообщил. Заявления о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил.
Третьи лица Кузнецова Н.А., Кузнецов А.П., Кузнецов С.А., Гостева С.А., Гостев А.М. предоставили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования поддерживают.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон не настаивающих на их явке, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации МО ... и третьих лиц Кузнецовой Н.А., Кузнецова А.П., Кузнецова С.А., Гостевой С.А., Гостева А.М.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I
«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ордеру, выданному исполнительным комитетом ... ... года ... л.д.10) квартира из 3-х комнат по адресу: ..., предоставлена ФИО4 на семью из 4-х человек, в том числе жену ФИО3, и сыновей Заикина А.В. и Заикина Н.В.
ФИО4 умер ... года л.д.20). ФИО3 умерла ... года л.д.21).
Справка администрации МО ... от ... года л.д.11) выписка из домовой книги л.д.22) указывают, что по адресу: ... зарегистрированы Заикин Николай Васильевич и Заикин Андрей Васильевич.
В соответствии со ст. 6. Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 8. Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-I решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Справка администрации МО ... от ... года л.д.13) указывает, что жилой дом по адресу ... на балансе администрации не состоит.
Данные обстоятельства не позволяют истцам реализовать свое право на приватизации занимаемого ими жилого помещения, так как его собственник неизвестен.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-I каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно справке администрации МО ... от ... года л.д.11) по адресу: ... ... ... с ... года зарегистрированы Заикин Николай Васильевич и Заикин Андрей Васильевич.
В связи с изложенным за Заикиными может быть признано право собственности на спорное жилое помещение вы порядке приватизации.
В силу ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса (ГК) РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как собственники жилого помещения Заикины хотели получить в собственность часть земельного участка при доме, но им было отказано в связи с тем, что за квартирами не может быть закреплен земельный участок.
В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
ч. 1 ст. 36 ЗК РФ в частности определяет, что если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
В силу ч. 7 ст. 3 закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.
Часть 1 ст. 16 Жилищного кодекса (ЖК) РФ к жилым помещениям относит:1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартиру, часть квартиры; 3) комнату. Часть 2 указанной статьи определяет, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Часть 3 данной статьи указывает, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Суд установил, что согласно техническому паспорту л.д. 14-16), и кадастровому паспорту л.д.17-18) одноэтажный жилой дом 1992 года постройки по адресу: ... ... ..., состоит из 2-х, обособленных друг от друга квартир. Квартиры имеют отдельные входы, разделены капитальной стеной, имеют водопровод, электроосвещение, канализацию, газовое оборудование. В данном доме отсутствуют помещения общего пользования. Квартира ... имеет холодную пристройку лит.а1.
Таким образом, в связи с тем, что в указанном доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир, что является отличительным признаком квартиры от жилого дома, либо его части, суд полагает возможным признать спорную квартиру частью жилого дома.
На основании изложенного, признавая представленные доказательства относимыми допустимыми, достоверными и достаточными, оценив их, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :исковые требования Заикина Николая Васильевича, Заикина Андрея Васильевича к администрации муниципального образования ..., администрации муниципального образования ... ... о признании права на жилое помещение в порядке приватизации и признании квартиры частью жилого дома, удовлетворить.
Признать за Заикиным Николаем Васильевичем и Заикиным Андреем Васильевичем право собственности, по 1\2 доле за каждым, на жилое помещение по адресу: ..., в порядке приватизации.
Признать квартиру ... частью жилого дома, расположенного по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.
Председательствующий О.Н. Гудкова