Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ05 мая 2011 года пос. Ленинский Ленинский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Гудковой О.Н.,при секретаре Горловой О.И.,
с участием зам. прокурора Ленинского района Байбиковой С.В.,
представителей заявителя по доверенностям ФИО4 и ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-785/2011 по заявлению Трясова Сергея Валентиновича об оспаривании представления прокурора Ленинского района Тульской области от 01 февраля 2011 года,
У С Т А Н О В И Л :
Трясов С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании представления прокурора Ленинского района Тульской области от 01 февраля 2011 года. В обоснование своих требований Трясов С.В. ссылался на то, что он является генеральным директором ОАО «...» и в его адрес прокурором Ленинского района Тульской области ... года вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, поскольку ОАО «...» были нарушены требования п.п.4.6.1.1., 4.6.4.6.,4.6.1.23. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно не приняты меры к очистке кровель от снежных навесов и наледи в виде сосулек с карнизов крыш многоквартирных домов в поселках Ленинского района, а также не приняты другие меры по обеспечению безопасности людей. Прокурор счел, что данные нарушения стали возможны в результате ненадлежащего исполнения ответственными должностными лицами требований законодательства, отсутствия должного контроля со стороны генерального директора, и просил рассмотреть данное представление и принять конкретные меры к устранению допущенных нарушений, их причин и условий им способствующих, а также привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в данных нарушениях.
ОАО «...» на основании заключенных договоров управления многоквартирными домами от ... года оказывает услуги собственникам жилых помещений. ОАО «...» предлагало собственникам услугу по сбрасыванию снега с крыш и сбивание сосулек, однако данная услуга в договор включена не была. Управление многоквартирными домами по другим адресам осуществляется на основании договоров от ... года и от ...г. Перечень оказываемых услуг был определен органами местного самоуправления проводившими конкурс. В перечень услуга по сбрасыванию снега с крыш и сбивание сосулек включена не была, собственниками жилых помещений данная услуга не заказана и не оплачена.
ОАО «...» является коммерческой организацией, оказываемые ею услуги являются платными. Отсутствие в договоре услуги подтверждает отсутствие обязанности по ее предоставлению. Объем ответственности ОАО «...» не может быть больше чем объем обязательств по договору, заключенному с собственниками. Изменения в договора не внесены.
Считает, что данным представлением нарушены его права и свободы как гражданина, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод при осуществлении руководством ОАО «...», возложена на него незаконно обязанность. Просит суд признать данное представление незаконным и не подлежащим удовлетворению.
Заявитель Трясов С.В. в судебное заседание не явился. О дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в срок, достаточный для явки в суд и подготовки к судебному разбирательству. От него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия с участием его представителей.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон не настаивающих на явке заявителя, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заявителя Трясова С.В.
Представитель заявителя Трясова С.В. по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил удовлетворить заявление, поддержал доводы, изложенные в нем. Дополнительно пояснил, что данным представлением прокурора на Трясова С.В. как на гражданина, который является должностным лицом, возложена обязанность принять меры к устранению допущенных нарушений и привлечь к дисциплинарной ответственности виновных лиц, что и явилось основанием для обращения заявителя в суд. ОАО «...» является коммерческой организацией, которая оказывает услуги по договорам на суммы, поступающие от граждан. Доказательств, подтверждающих, что ими была предложена гражданам услуга – сбрасывание снега с крыш и сбивание сосулек, и они от нее отказались, они предоставить суду не могут ввиду отсутствия.
Представитель заявителя Трясова С.В. по доверенности ФИО6 в судебном заседании просил удовлетворить заявление, поддержал доводы представителя ФИО4, дополнив, что собственники не включили услугу - сбрасывание снега с крыш и сбивание сосулек, в объем предоставляемых услуг. Для оказания данной услуги в ОАО «...» денежные средства не поступали. Они оказывают услуги в рамках заключенных договоров.
Представитель заинтересованного лица – зам.прокурора Ленинского района Тульской области Байбикова С.В. в ходе судебного заседания в удовлетворении заявления Трясова С.В. просила отказать, поскольку вынесенное представление законно и обоснованно, вынесено в рамках предоставленных законом им полномочий, с соблюдением процедуры его вынесения, соответствует требованиям законодательства, не нарушает права и свободы заявителя.
Ссылка заявителя, что услуга по сбрасыванию снега с крыш и сбивание сосулек не указана в перечне к договорам управления многоквартирными домами, а также не была заказана и оплачена собственниками жилых помещений, несостоятельна и не основана на нормах действующего законодательства. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. Управляющая организация отвечает перед собственниками за нарушение обязательств и несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества. Услуга по сбрасыванию снега с крыш и сбивание сосулек возложена на управляющую компанию нормами законодательства. ОАО «...» договор со специализированной организацией на проведение работ по очистке снега, снежных навесов и наледи в виде сосулек с крыш домов, не заключало. В ходе проводимой прокуратурой проверки было установлено, что на карнизах многоквартирных домов в Ленинском районе, управление которыми на основании заключенных договоров осуществляет ОАО «...» имеются снежные навесы, наледь и сосульки, что представляет собой опасность для жизни и здоровья жильцов, а также ставит под угрозы жизнь и здоровье неопределенного числа лиц, чем нарушаются нормы законодательства. В связи с допущенными нарушениями в адрес генерального директора ОАО «...» Трясова С.В. было вынесено преставление. Считает, что права и свободы Трясова С.В. представлением как гражданина не нарушены.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Управление многоквартирными домами в Ленинском районе осуществляется ОАО «...» на основании договоров заключенных с собственниками жилых помещений от ... года, от ...г. и от ... года. В приложениях к данным договорам и в условиях договоров указан перечень работ и услуг по содержанию и ремонту многоквартирных домов.
Прокуратурой Ленинского района была проведена проверка исполнения ОАО «...» требований жилищного законодательства, направленного на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В ходе данной проверки было установлено нарушение ОАО «...» п.п.4.6.1.1., 4.6.4.6.,4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170, а именно не приняты меры к очистке кровель от снежных навесов и наледи в виде сосулек с карнизов крыш многоквартирных домов в пос. ..., а также не приняты другие меры по обеспечению безопасности людей.
По результатам данной проверки прокуратурой Ленинского района было вынесено представление от ... г., которым на генерального директора ОАО «...» Трясова С.В. возложена обязанность принять меры к устранению допущенных нарушений и привлечь к дисциплинарной ответственности виновных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В силу ст. 1 Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 (редакции от 09.02.2009) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
Заявитель Трясов С.В. считает представление прокурора в его адрес как генерального директора ОАО «...» незаконным и не подлежащим удовлетворению, поскольку данным представлением нарушены его права и свободы, создаются препятствия к осуществлению им своих прав и свобод при осуществлении руководства, возлагается на него незаконно обязанность.
Согласно ст.4 ч.1 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу
содержания и ремонта жилых помещений, управления многоквартирными домами.
В силу ст. 161 ч.1 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации определены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170.
В силу п.п.4.6.1.1. данных Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега. Очистка от снега и льда крыш должна поручаться рабочим, знающим правила содержания кровли, имеющие допуск к работе на высоте, и выполняться только деревянными лопатами. На участках территории, где производятся работы по сбрасыванию снега с крыш, необходимо обеспечить безопасность пешеходов (п.п. 4.6.4.6. Правил № 170).
Удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком; снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков.
Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине) (п.п. 4.6.1.23. Правил № 170).
Накапливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю и перемещаться в прилотковую полосу, а на широких тротуарах - формироваться в валы (п.п.3.6.14. Правил № 170).
Работы по удалению с крыш снега и наледей включены в перечень работ по содержанию жилых домов (п.Д п.п.8 Приложения №4 Правил № 170).
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 в подпункте «б» пункта 2 которых установлено, что в состав общего имущества включаются крыши.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п.10 Правил № 491).
Согласно п.п. «а» и «з» Правил №491 содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
В пункте 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Судом достоверно установлено, что на основании Устава ОАО «...» вправе вступать в договорные отношения с собственниками жилых помещений на управление многоквартирным домом, исполнять заключаемые договора в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, решения вопросов пользования общим имуществом, предоставление коммунальных услуг проживающим гражданам (п. 2.2. Устава).
ОАО «...» заключило договора на управление многоквартирными домами в Ленинском районе ... года по адресам: ...
Предметом данных договоров является выполнение ОАО «...» по заданию собственников помещений в многоквартирном доме за плату работ и услуг в целях управления многоквартирным домом. Управление многоквартирным домов включает в себя виды работ, услуг: обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества помещений в многоквартирном доме (п.1.1. Договора).
Управляющая организация обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан путем оказания услуг по перечню (п.2.5. Договора).
В силу п.3.1.1. Договора Управляющая организация обязана осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями Договора и действующим законодательством в интересах собственника и в соответствии с требованиями руководящих документов, регламентирующих оказание жилищно-коммунальных услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
... года ОАО «...» заключила договора управления многоквартирными домами с собственниками жилых помещений по адресам: ...
Согласно данных договоров Управляющая организация по заданию собственников в течение согласованного срока за плату обязуется обеспечивать управление в многоквартирном доме (п.1 Договора), в том числе оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества, согласно Приложения к договору, в зависимости от фактического состояния общего имущества и в пределах денежных средств поступающих в адрес УК от собственников (п.1.1. Договора).
Согласно ст. 154 п.2 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя
плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п.3 ст. 154 ЖК РФ).
Собственники жилых помещений обязаны вносить ежемесячно плату за содержание и ремонт общего имущества на расчетный счет ОАО «...», что отражено в условиях договоров.
Таким образом, ОАО «...» обслуживающее многоквартирные жилые дома на основании договоров управления и получающее с жильцов плату, обязано соблюдать положения законодательства, определяющего требования и порядок обслуживания и ремонта жилого фонда.
Исследованные судом документы подтверждают, что в соответствии с договорами управления многоквартирными домами ОАО «...» приняло на себя обязательства обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных жилых домах, а собственники ежемесячно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с п.11.1 Устава ОАО «...» руководство текущей деятельностью осуществляется единоличным исполнительным органом – генеральным директором.
К компетенции генерального директора ОАО «...» относятся организация эффективного руководства текущей исполнительной деятельности, определение правил работы с персоналом, в том числе внутреннего трудового распорядка (п.11.2 п.п.1,5 Устава, п.1.3. Срочного трудового договора).
Должностной инструкцией на генерального директора ОАО «...», которым в момент проведения проверки являлся Трясов С.В., что подтверждается Приказом З/к от ...г., и срочным трудовым договором ; 64 от ...г. возложены обязанности: осуществление руководства финансовой и хозяйственной деятельности, обеспечение выполнения возложенных на ОАО задач, обеспечение соблюдения законности и деятельности ОАО, организация работы и эффективного взаимодействия всех структурных подразделений, определение направления их деятельности на развитие и совершенствование производимых работ и услуг с учетом социальных и рыночных приоритетов, повышение качества оказываемых услуг (п. 2.1. Устава)
Следовательно, именно Трясов С.В., будучи генеральным директором ОАО «...» является лицом ответственным за организацию надлежащего предоставления услуг по содержанию и обслуживанию вышеуказанных жилых домов, в состав общего имущества которых входит, в том числе и крыша.
В силу ст. 6 ч.2 Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» на государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, предприятия и их объединения, общественные объединения, на должностных лиц, государственных служащих, действия (решения) которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (решений); гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.
В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, что закреплено в Законе РФ «О прокуратуре РФ».
Зам.прокурора действуя в пределах полномочий, закрепленных в Законе РФ «О прокуратуре РФ» в соответствии со ст. 24 данного Закона вынес преставление об устранении выявленных нарушений.
При рассмотрении дела судом был установлен факт нарушения ОАО «...» п.п.4.6.1.1., 4.6.4.6., 4.6.1.23. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда № 170 от 27.09.2003г. - не принятие мер к очистке кровель от снежных навесов и наледи в виде сосулек с карнизов крыш многоквартирных домов, с собственниками которых заключены договора управления. Данный факт не отрицался представителями заявителя, которые подтвердили, что данные услуги условиями договоров не предусмотрены, собственниками данные услуги не заказывались и не оплачивались. ОАО «...» является коммерческой организацией и предоставляет услуги, выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за плату. Между ОАО «...» и собственниками жилых помещений были заключены договора на управление домами, в которых оговаривался перечень услуг и работ. Данные договора подписаны и до настоящего момента никем не оспорены.
Суд считает, что ОАО «...» на основании заключенных договоров приняло на себя обязательство на управление многоквартирными домами, которое должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. Трясов С.В. как генеральный директор ОАО «...» должен осуществлять руководство его текущей деятельностью.
Неоказание ОАО «...» услуги – сбрасывание снега с крыш и сбивание сосулек, является нарушением норм законодательства в сфере обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирных домах и ненадлежащее содержание общего имущества в данных домах. Трясов С.В., как генеральный директор ОАО, должен в рамках своей компетенции и предоставленных ему полномочий организовать эффективное руководство текущей исполнительной деятельности.
Доказательств, свидетельствующих о том, что Трясовым С.В. были приняты достаточные меры как генеральным директором ОАО «...» по обеспечению безопасности людей, то есть меры по содержанию жилых помещений в надлежащем состоянии суду не предоставлено.
Довод заявителя, что собственники жилых помещений перед заключением договоров на управление отказались от предлагаемой им услуги - сбрасывание снега с крыш и сбивание сосулек, суду не предоставлено, ввиду их отсутствия, что не отрицалось представителя заявителя при рассмотрении дела.
Довод Трясова С.В. о том, что оказание услуги - сбрасывание снега с крыш и сбивание сосулек должна проводиться только на основании решения собственников жилья, суд считает не основанным на нормах действующего законодательства, поскольку установленный в договорах круг обязанностей не освобождает ОАО «...» от соблюдения тех общеобязательных требований, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на обеспечение безопасного и благоприятного проживания граждан, а также предотвращение угрозы жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права и свободы гражданина не были нарушены.
Прокуратурой Ленинского района Тульской области в рамках предоставленных полномочий, проведена проверка, по результатом которых зам.прокурора Байбиковой С.В. в соответствии с Законом «О прокуратуре РФ» в адрес генерального директора ОАО «...» Трясова С.В. вынесено преставление об устранении нарушений жилищного законодательства. Таким образом, судом при рассмотрении дела установлено, что представление вынесено органом полномочным на принятие решения. Также проверено судом и не оспорено заявителем, что порядок принятия данного решения соблюден, и содержание вынесенного представления соответствует требованиям законодательства, регулирующего данные правоотношения.
Представлением на Трясова С.В. как на генерального директора возложена обязанность рассмотреть представление и принять конкретные меры к устранению допущенных нарушений, их причин и условий им способствующих, а также привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в данных нарушениях.
Суд считает, что в соответствии со ст. 24 Закона «О прокуратуре РФ» Трясов С.В. в адрес которого вынесено представление должен был принять конкретные меры к устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, сообщив о результатах принятых мер.
Данные права закреплены и в п.3.1. должностной инструкции генерального директора ОАО «...» которым является Трясов С.В. - принимать решения по представлениям, о привлечении работников, нарушивших производственную и трудовую дисциплину.
Какой-либо обязанности не предусмотренной законом или должностной инструкцией на Трясова С.В. представлением не возложено.
Заявителем Трясовым С.В., его представителями по доверенностям ФИО4 и ФИО3 доказательств нарушения его прав и свобод как гражданина, а также как вынесенным в его адрес представлением создаются препятствия к осуществлению им своих прав и свобод при осуществлении руководства, возлагаются на него незаконные обязанности, суду не представлено.
Доказательств, свидетельствующих, что Трясовым С.В. как генеральным директором ОАО «...» были приняты все зависящие от него меры по выполнению возложенных на него функций по содержанию многоквартирных домов в надлежащем состоянии, суду не предоставлено.
На основании исследованных доказательств в совокупности
оснований к удовлетворению заявления Трясова С.В. не имеется, поскольку вынесенное в его адрес представление является законным и обоснованным, вынесено полномочным на его принятие органом, с соблюдением порядка его принятия и соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает его права и свободы как гражданина, отсутствуют доказательства подтверждающие, что данным преставлением созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, и что на него как на
гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :в удовлетворении заявления Трясову Сергею Валентиновичу об оспаривании представления прокурора Ленинского района Тульской области от 01 февраля 2011 года отказать.Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.
Председательствующий: