РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2011 года пос. Ленинский Ленинского района Тульской области
Ленинский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Сенчуковой Е.В.,
при секретаре Бондаренко П.В.,
с участием истцов Акназаровой А.А., Акназарова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-724\11 по иску Акназаровой А.А., Акназарова А.А. к ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Акназарова А.А. и Акназарова А.А. обратились в суд с иском к ... ... о признании права собственности в порядке приватизации, по ... доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: ... л.д.8-10).
Требования мотивированы тем, что истцы зарегистрированы и проживают в ... .... Обратились с заявлением в ... о приватизации занимаемого ими жилого помещения. Однако в передаче в собственность указанного жилого помещения было отказано, поскольку дом ... ... ... ... имеет статус общежития, и жилые помещения в нем не подлежат приватизации.
Считают, что отказ ... в передаче истцам в собственность в порядке приватизации жилого помещения не основан на законе и нарушает их права на получения жилья в собственность.
Истцы Акназарова А.А. и Акназаров А.А. в судебном заседании в полном объеме поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ... по доверенности ФИО3 не явилась в судебное заседание, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, предъявленные исковые требования признает.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, сведений об уважительности причин неявки не предоставлено.
Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества (ч.2 ст. 218 ГК РФ).
Правила и порядок приватизации жилого помещения регулируются Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», с последующим изменениями и дополнениями.
Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (статья 1 ФЗ № 1541-1).
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I
"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Судом установлено, что Акназаров А.А. с ... г. зарегистрирован по адресу: ..., Акназарова А.А. по тому же адресу зарегистрирована с ... г. л.д.15).
В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к видам жилых помещений - жилой дом, часть жилого дома, квартиру, ее часть, комнату, но не общежития.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).
Введение в действующее законодательство статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда. Фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений.
Распространение законодателем, в полномочия которого входит определение действия закона по кругу лиц, на указанные жилые помещения действия норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, устранило неопределенность правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод, поскольку, направлено исключительно на реализацию положений, закрепленных в статье 40 Конституции Российской Федерации.
Из положений статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Оснований для отказа в приватизации судом не установлено. Ранее истцы в приватизации участия не принимали.
В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
Согласно ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
При таких обстоятельствах суд признает право собственности по ... доле за каждым из истцов на занимаемое ими жилое помещение в порядке приватизации, исковые требования Акназарова А.А. и Акназаровой А.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Акназаровой А.А., Акназарова А.А. удовлетворить.
Признать за Акназаровой А.А. и Акназаровым А.А. право собственности, по ... доли за каждым, на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Ленинский районный суд в течение 10 дней.
Судья: Сенчукова Е.В.