Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2011 года пос. Ленинский Ленинского района Тульской области
Ленинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Сенчуковой Е.В.,
при секретаре Бондаренко П.В.,
с участием
истца Кряниной Н.Б.,
представителя истца по заявлению Рожковой Е.А.,
представителей ответчика ... по доверенности ФИО5, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-603/11 по иску Кряниной Н.Б. к ... ... о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
истец Крянина Н.Б. обратилась в суд с исковыми требованиями к ... ..., просила признать решение ... ... по назначению истцу пенсии в ... г. в части невключения в расчет пенсионного капитала размера заработной платы, указанной в партийном билете истца, за период с ... г. по ... г., незаконным; обязать ответчика произвести расчет пенсионного капитала с учетом размера заработной платы за период ... г., указанной в партийном билете, и перерасчет пенсии с первичной даты назначения пенсии; взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины и составлению искового заявления л.д. 8-9).
В обоснование заявленных исковых требований истец Крянина Н.Б. указала, что с ... г. ей назначена трудовая пенсия по старости. При этом ответчиком не были приняты сведения о заработной плате истца за период ... г.г., указанные в партийном билете, что привело к снижению размера назначенной пенсии. Иные документы, которые бы подтверждали размер зарплаты за указанный период, отсутствуют, и в архив ... не передавались, в связи с чем истец не имеет возможности подтвердить указанную в партийном билете заработную плату иными документами.
В судебном заседании истец Крянина Н.Б. и ее представитель по заявлению Рожкова Е.А. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчика ... по доверенности ФИО5 и ФИО4 исковые требования не признали, мотивируя тем, что сведения о заработной плате, указанные в партийном билете истца, могут быть приняты при назначении пенсии только в том случае, если невозможно подтвердить документально иные периоды, из которых можно было бы назначить пенсию. Поскольку у истца имелась возможность назначить пенсию без учета периода ее работы за ... г.г., то сведения о заработной плате, указанные только в партийном билете без их подтверждения иными документами, не могут быть приняты к зачету при назначении пенсии. Полагают, что права истца на пенсионное обеспечение не нарушены, так как пенсия ей назначена.
Выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в иных случаях, установленных законом.
С 01.01.2002 г. пенсионное обеспечение граждан осуществляется по нормам введенных с этой даты в действие Федеральных законов № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» и № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30.3. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
Согласно ч.1 ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста ... лет.
В связи с достижением возраста ... лет Крянина Н.Б. ... г. обратилась в ... ... ... с заявлением о назначении пенсии ..., при этом предоставила ряд документов, указанных в письменном заявлении л.д.58).
Исходя из документов, предоставленных истцом для назначения пенсии, ей с ... г. была назначена трудовая пенсия ... ..., размер которой на ... г. составлял ... руб. ... коп л.д.13).
... г. истец Крянина Н.Б. обратилась в суд с иском, в котором указывает, что при подаче заявления о назначении пенсии в ... г. у нее не были приняты сведения о заработной плате за период ... г.г., указанные в партийном билете, в связи с чем просит обязать ответчика назначить ей пенсию из размера зарплаты за ... месяцев, которые просит взять из указанного периода, и произвести перерасчет пенсии с ... г.
В соответствии с разъяснениями, данными в письме Минтруда РФ № 8389-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 г. «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» допускается принятие к производству документов, косвенно подтверждающих фактический заработок работника (учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты и т.д., которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника)....
В соответствии со ст. 17 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии определяется на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии.
В соответствии с ч.2 ст. 23 ФЗ № 173 трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Согласно записей в трудовой книжке Кряниной Н.Б., она ... г. принята в ..., с ... г. принята в порядке перевода в ... ..., с ... г. переведена на должность ..., с ... г. назначена на должность ..., с ... г. переведена на должность .... Уволена с ... г. л.д.16-18).
В архиве ... ... имеются сведения о заработной плате Кряниной Н.Б. только за период ... .... л.д.68).
Сведения о заработке за период ... г.г. указаны лишь в партийном билете Кряниной Н.Б., иных документов, подтверждающих размер заработной платы за указанный период, не имеется.
Из предоставленной ответчиком справки следует, что размер пенсии Кряниной Н.Б. с учетом заработка за ... г.г., указанного в партийном билете истца, по состоянию на ... г., составлял бы ... руб. ... коп.
Данный размер пенсии больше фактически получаемого истцом в настоящее время.
Свидетели ФИО7 и ФИО6 в судебном заседании подтвердили достоверность занесенных в партийный билет Кряниной Н.Б. сведений о ее заработке за период ... г.г., их соответствие бухгалтерским документам и индивидуальный характер.
Доводы представителей ответчика о том, что данные сведения могут быть приняты только в том случае, если невозможно начислить пенсию с учетом других подтвержденных периодов, являются необоснованными. Такого различия не предусмотрено в законодательстве, в том числе и в письме Минтруда РФ № 8389-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 г. «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников».
В статье 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» регулируется порядок назначения, перерасчета размеров трудовых пенсий.
Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России постановлением от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 26 Перечня определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за ... годы или ... месяцев подряд до ... г. в течение трудовой деятельности: выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; среднемесячный заработок за любые ... месяцев подряд до ... г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета; в том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов; в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за ... годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые ... месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии (статья 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ), в связи с чем необходимо устанавливать индивидуальных заработок, поскольку именно он подлежит компенсации конкретному лицу.
Оценивая данные о заработке, указанные в партийном биле Кряниной Н.Б., наряду с иными предоставленными доказательствами, суд делает вывод о том, что они носят индивидуальный характер, оснований не доверять данным сведениям у суда не имеется.
По указанным основаниям суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о расчете размера ее пенсии с учетом сведений о заработной плате, указанной в партийном билете, за ... месяцев, взятых из периода ... г.г.
Вместе с тем доводы истца о необходимости в связи с этим перерасчета пенсии с даты назначения ей пенсии, то есть с ... г., являются необоснованными.
Перерасчет пенсии производится с даты подачи соответствующего заявления в .... С таким заявлением истец Крянина в ... после назначения ей пенсии ... г. никогда не обращалась, о чем истец пояснила в судебном заседании.
Доводы истца о том, что специалистом ... ФИО9 при принятии заявления Кряниной Н.Б. о назначении пенсии ... г. было отказано в принятии партийного билета, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Ответчиком предоставлено заявление Кряниной Н.Б. от ... г. о назначении пенсии, в котором указаны документы, предоставленные истцом. В их числе отсутствует партийный билет. Какие-либо замечания Кряниной Н.Б. по поводу отказа в принятии партийного билета, отсутствуют. Заявление подписано истцом.
ФИО9, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, не подтвердила факт непринятия ею партийного билета Кряниной Н.Б. при подаче последней заявления о назначении пенсии ... г.
Какие-либо иные доказательства в подтверждение данного довода истцом не предоставлены.
По указанным основаниям суд считает необходимым удовлетворить требования истца об ином порядке назначения ей пенсии с даты подачи ею искового заявления в суд, то есть с ... г.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Суд считает необходимым взыскать с ... в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере ... рублей,
Требование истца о взыскании с ответчика понесенных расходов по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в сумме ... рублей л.д.32) суд считает необходимым удовлетворить частично, с учетом частичного удовлетворения исковых требований истца. По указанным основаниям с ответчика в пользу истца Кряниной Н.Б. подлежит взысканию ... руб. в качестве расходов по составлению искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Кряниной Н.Б. удовлетворить частично.
Обязать ... произвести с ... г. расчет трудовой пенсии по старости Кряниной Н.Б. с учетом ее заработка за ... месяцев подряд, взятых из периода ... г.г., согласно сведений, указанных в партийном билете ... Кряниной Н.Б.
Взыскать с ... в пользу Кряниной Н.Б. расходы по оплате госпошлины в размере ... рублей и расходы по оказанию юридических услуг в размере ... рублей.
В остальном исковые требования Кряниной Н.Б. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме.
...
Судья: Сенчукова Е.В.