№ 2-1466/2011 от 31.08.2011 г. о присвоении звания `Ветеран труда`



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                               

31 августа 2011 года пос. Ленинский

            Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при секретаре Саенко Е.С.,

с участием истца Зарочинцева В.В.,

представителя ответчика ГУ ... ... ...» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1466/11 по иску Зарочинцева Владислава Витальевича к ГУ ... ... ...», ... ... о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании выдать удостоверение «Ветеран труда», взыскании судебных расходов,

          

                                                       установил:

Зарочинцев В.В. обратился в суд с иском к ГУ ТО «... ...», ... ... ... о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании выдать удостоверение «Ветеран труда», взыскании судебных расходов.

Свои требования истец мотивировал тем, что проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ. Общий стаж составляет 21 год 8 месяцев.

... года согласно приказу Министра обороны РФ ... от ... года ему присвоено звание «ветеран военной службы». Также он награжден:  согласно приказу Министра обороны РФ ... от ... года медалью «За отличие военной службе III степени», согласно приказу Министра обороны РФ ... от ... года медалью «За отличие в военной службе II степени», согласно приказу Командира войсками МВО ... от ... года почетной грамотой Командира войсками МВО и он имеет право на получение удостоверения «Ветеран труда».

В ... года обратился в ГУ ТО ... ...» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». Решением от ... года получил отказ в присвоение ему звания «Ветеран труда» ввиду отсутствия трудового стажа ... лет.

Считает, что данный отказ не основан на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и нарушает его право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных званием «Ветеран труда», в связи с чем, просит суд восстановить его нарушенное право и обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.

Истец Зарочинцев В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения ... ... ...» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования Зарочинцева В.В. не признала по основаниям, изложенным в письме истцу об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и возражениях на исковое заявление. Поскольку трудовой стаж Зарочинцева В.В. составляет ... лет ... месяцев ... дней в календарном исчислении, что не дает законных оснований для присвоения ему звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения.   

Представитель ответчика ... ... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Представили в адрес суда заявление, в котором просили рассмотреть дело без их участия и возражения на исковые требования Зарочинцева В.В. Считают иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению ввиду отсутствия правовых оснований для присвоения Зарочинцеву В.В. звания «Ветеран труда», так как трудовой стаж, необходимый для присвоения данного звания, должен составлять для мужчин не менее ... лет.  

Суд, с учетом мнения участников процесса, в соответствие со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика ... ....

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Правовые гарантии социальной защиты населения ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, устанавливает Федеральный закон «О ветеранах» от ... года ...ФЗ.

В соответствии с пунктами 1,2 ч.1 и ч.4 ст.7 данного Федерального закона ветеранами труда являются лица:

- имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

- награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее ... лет для мужчин и ... лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Во исполнение приведенной выше правовой нормы был принят ... от ... года ... – ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда».

На основании статьи 1 данного Закона условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются:

- наличие документов, подтверждающих награждение орденами и медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (пункт 1);

- наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (пункт 2).

В силу положений статьи 2 этого же Закона:

- звание «Ветеран труда» присваивается государственным учреждением ..., осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения (пункт 1).

Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает в государственное учреждение ..., осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда» (пункт 2).

Лица, претендующие на присвоение звания «ветеран труда» по условиям, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, предоставляют следующие документы:

1) подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде (подпункт 1 пункта 3);

2) подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет (подпункт 2 пункта 3);

3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (подпункт 3 пункта 3).

Документами, подтверждающими награждение либо присвоение почетных званий, являются удостоверения, свидетельства, трудовые книжки и иные документы (пункт 5).

Документами, подтверждающими трудовой стаж являются трудовые книжки, документы органов Пенсионного фонда Российской Федерации, налоговых органов об уплате обязательных платежей, военные билеты и справки военных комиссаров о периоде прохождения военной службы и другие документы, подтверждающие периоды работы и иной деятельности (пункт 6).

Таким образом, приобретение статуса ветерана труда возможно только при наличии орденов, медалей, почетных званий СССР или РФ либо награждение ведомственными знаками отличия в труде при наличии трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или выслугу лет.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным Законом от ... года ... «О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации», ст.5 которого предусмотрены следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности или социальная пенсия.

Из материалов дела следует, что Зарочинцев В.В. родился ... года в ... области, зарегистрирован по адресу: ... ... района ... л.д.8).

Из послужного списка усматривается, что Зарочинцев В.В. проходит военную службу с ... года и по настоящее время л.д.16-18).

Согласно справке войсковой части ... ... от ... года Зарочинцев В.В. действительно проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ в войсковой части ... и общая продолжительность службы (календарная) по состоянию на ... года составляет ... год ... месяцев л.д.11).

Из выписки из приказа Министерства обороны РФ ... от ... года следует, что Зарочинцеву В.В. присвоено звание «Ветеран военной службы» л.д.12).

Из копий удостоверений следует, что Зарочинцев В.В.приказом Министерства обороны РФ ... от ... года награжден медалью «За отличие в военной службе II степени» и приказом Министерства обороны ... от ... года награжден медалью  «За отличие в военной службе III степени» л.д.13).

Письмом директора Государственного учреждения ... ... ...» от ... года Зарочинцеву В.В. в присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения отказано ввиду отсутствия трудового стажа, необходимого для назначения пенсии, который по мнению ответчика, должен составлять ... лет у мужчин и ... лет у женщин. Согласно же записям в трудовой книжке Зарочинцева В.В. общий период службы составляет ... лет ... месяцев ... дней л.д.7)

По мнению суда, приведенная выше позиция ответчика, изложенная как в письме от ... года, так и в письменных возражениях на исковое заявление Зарочинцева В.В. является обоснованной, соответствующей требованиям законодательства.

Анализируя приведенную выше совокупность правовых норм и доказательств, суд приходит к выводу о том, что Зарочинцев В.В. при обращении к ответчику с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» не соответствовал требованиям, предъявленным к ветеранам труда как Федеральным законом от ... года ...ФЗ «О ветеранах», так и закона ... от ... года ...ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда», поскольку истец хотя и награжден медалями, однако, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет трудовой стаж у него отсутствует.    

При таких обстоятельствах суд находит не подлежащими удовлетворению, как основанные не на законе требования истца о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку в удовлетворении исковых требование Зарочинцеву В.В. отказано, в требованиях о взыскании судебных расходов суд считает необходимым истцу также отказать.                                        

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворение исковых требований Зарочинцеву Владиславу Витальевичу к Государственному учреждению ... «... ...», ... ... о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании выдать удостоверение «Ветеран труда», взыскании судебных расходов – отказать.

           Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий:                                                                        Илюшкина О.Ю.