№ 2-1468/2011 от 08.09.2011 г. о признании утратившим право пользования ж\помещением;



    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2011 года пос.Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

           председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

            при секретаре Саенко Е.С.,

            с участием истца Блохиной Т.И.,

ответчика Блохина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1468/2011 по иску Блохиной Татьяны Ильиничны, Блохина Александра Александровича к Блохину Александру Семеновичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и  снятии с регистрационного учета,

установил:

          Блохина Т.И. и Блохин А.А. обратились в суд с исковым заявлением к Блохину А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: ..., ..., ... ..., ..., ....

         Свои требования истцы мотивировали тем, что ... года на основании ордера Блохиной Т.И. на семью из трех человек: ей, супругу Блохину А.С., и сыну Блохину А.А. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ... ..., ..., .... В данный момент все перечисленные лица зарегистрированы по данному адресу. Брак между Блохиной Т.И. и Блохиным А.С. расторгнут ... года, после чего Блохин А.С. выехал из спорного жилого помещения и до настоящего времени в нем не проживает. В квартире по месту регистрации Блохин А.С. не появляется, коммунальные услуги не оплачивает, не делает необходимый ремонт. Каких-либо препятствий в пользование жилым помещением ему никто не чинил.  

         У Блохиной Т.И. с администрацией муниципального образования ... заключен договор социального найма жилого помещения ... г. под номером ..., в соответствии с которым Блохиной Т.И. и членам её семьи передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из ... комнаты в квартире общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м. по вышеуказанному адресу. Блохина Т.И. и ее сын Блохин А.А. исполняют все обязанности, как наниматели данного жилого помещения, в том числе оплачивают коммунальные услуги, делают необходимый ремонт в квартире. 

           В ... году ... разделила лицевые счета на спорную квартиру между Блохиной Т.И., Блохиным А.А. и Блохиным А.С. После этого приходили по 2 квитанции по каждому виду представленных коммунальных платежей. За ответчиком образовалась задолженность в размере ... рублей ... копейки. В связи с образовавшейся задолженностью, судебные приставы постоянно приходят и требуют погашения задолженности. Полагают, что ответчик расторг в одностороннем порядке договор социального найма жилого помещения, поскольку более ... лет не проживает в спорном жилом помещении, не оплачивает коммунальные и иные платежи. Регистрация ответчика в квартире носит формальный характер.     

Истец Блохина Т.И. в ходе судебного разбирательства исковые требования поддержала, дала суду пояснения аналогичные указанным в исковом заявлении. Просила суд признать Блохина А.С. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..., ... ..., ..., ... и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

 Истец Блохин А.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

             Ответчик Блохин А.С. в ходе судебного разбирательства исковые требования истцов не признал. Пояснил, что действительно в спорной квартире длительный промежуток времени он не проживает, не несет никаких расходов по содержанию квартиры. Проживать в дальнейшем также не намерен в спорной квартире, однако ему нужна регистрация по спорному адресу, поскольку зарегистрироваться в ином жилом помещении у него нет возможности.

            Представитель третьего лица администрации МО ... по доверенности ФИО3. в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие и решение принять на усмотрение суда в соответствие с действующим законодательством.

            Представители третьих лиц отделения ... ... и ...» в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

            Суд, с учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Блохина А.А., представителей третьих лиц: администрации ... ..., отделения ..., ...

Заслушав пояснения участников процесса, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается среди прочего в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

Вместе с тем, осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 17, часть 3 статьи 55 Конституции РФ).

Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения, должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

До ... года жилищные правоотношения регулировались Жилищным кодексом РСФСР.

... года вступил в силу Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 федерального закона от ... года ...ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Учитывая, что возникшие между сторонами спорные правоотношения носят длящийся характер, суд полагает необходимым руководствоваться при разрешении данного спора как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и нормами закона, действующего на момент разрешения спорных правоотношений, то есть нормами Жилищного кодекса РФ.

На момент вселения и регистрации ответчика Блохина А.С. в спорной квартире (... года) действовал Жилищный кодекс РСФСР.

Согласно ст.54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами указанной правовой нормы, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст.53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В соответствии с ч.2 ст.89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считался расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные нормы содержатся и во вступившем в действие с ... года Жилищном кодексе РФ (статьи 67, 69, 83).

Так, согласно пункту 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу равенства прав нанимателя и членов его семьи, в том числе бывших (пункты 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ), предписание пункта 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ распространяется на каждого участника договора социального найма.

Таким образом, исходя из смысла статей 53 и 89 Жилищного кодекса РСФСР и статей 67, 69, 83 Жилищного кодекса РФ аналогичного содержания, обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, являются: факт выезда ответчика в другое жилое помещение; добровольность этого выезда; постоянный, а не временный характер выезда; невыполнение обязанности по оплате квартиры и коммунальных услуг по адресу спорной квартиры.

По общему правилу распределения бремени доказывания в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ истцу надлежит доказать факт отсутствия ответчика в квартире, добровольность его выезда и отсутствие со стороны оставшихся проживать в квартире лиц препятствий в пользовании спорным помещением.

Поскольку в соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предназначены для постоянного проживания граждан, в случае отсутствия ответчика в квартире по договору социального найма обязанность доказать то, что его отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер, лежит на ответчике.

При этом подлежат учету также положения части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ, согласно которой граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Данный принцип соответствует статьям 8, 19, 35 и 40 Конституции РФ.

В процессе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что ... года Блохиной Т.И. был выдан ордер на получение однокомнатной квартиры по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., .... В качестве членов семьи и совместно проживающих с нанимателем лиц в данном документе указаны: муж Блохин А.С., ... года рождения и сын Блохин А.А., ... года рождения л.д.11).

 ... года администрацией муниципального образования ... с Блохиной Т.И. заключен договор социального найма жилого помещения ... л.д.12-13).

Согласно справке ...» от ... г. за ... в спорной квартире зарегистрированы Блохина Т.И., Блохин А.С., Блохин А.А. л.д.10).

В соответствии со свидетельством о расторжении брака II-БО ..., выданного ... года ... администрацией ... ..., брак между Блохиным А.С.и Блохиной Т.И. расторгнут ... года л.д.14). 

            Также судом установлено, что ответчик Блохин А.С. после расторжения брака, а именно с ... года не проживает в квартире ... ... по ... пос.... ..., коммунальный услуги не оплачивает.

            Регистрация Блохина А.С. в спорной квартире в настоящее время ущемляет права Блохиных Т.И., А.А.

 Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, которые суд находит достоверными, так как они ответчиком не отрицались, кроме того они подтверждаются другими, исследованными судом доказательствами.

Так из финансово-лицевого счета ... от ... г. видно, что у Блохина А.А. и Блохиной Т.И. задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на ... г. не имеется л.д.  ).

Согласно квитанциям ...»  за август .... на имя Блохина А.С. долг по оплате жилья и коммунальных услуг составляет ... руб. ... коп.

Согласно справке администрации муниципального образования ... от ... г. Блохин А.С. зарегистрирован по адресу: ..., ..., ..., ..., фактически проживает по адресу: ..., ..., ..., ....

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО1 подтвердили, что ответчик Блохина А.С. по спорному адресу не проживает более ... лет, в квартиру не приходил и никаких прав на нее к истцам не предъявлял.

Показания данных свидетелей суд находит достоверными, поскольку оснований не доверять им у суда не имеется.

         С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и изложенных положений жилищного законодательства суд приходит к выводу, что, ответчик более ... лет в спорном жилом помещении не проживает, выехал из квартиры добровольно, не оплачивает коммунальные услуги и не производит иные платежи, связанные с содержанием жилья, в связи с чем суд полагает, что он расторг в одностороннем порядке договор социального найма жилого помещения.

            При таких обстоятельствах, суд находит требования истцов о признании Блохина А.С. утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежащими удовлетворению. При этом суд также принимает во внимание тот факт, что ответчику никто препятствий в пользовании спорным жилым помещением не чинил, что он и подтвердил в судебном заседании.

    В силу пункта 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от ... года ..., снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичное правило закреплено в пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... года .... Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием права на жилое помещение. Учитывая, что судом удовлетворено требование Блохиной Т.И. и Блохина А.А.. о признании Блохина А.С. утратившим право пользования спорной квартирой, производное исковое требование о снятии ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу также подлежит удовлетворению.

          Исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд находит относимыми, допустимыми и достоверными, в связи с чем удовлетворяет исковые требования Блохиной Т.И. и Блохина А.А.. в полном объеме. 

            Руководствуясь ст.ст.191-197 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Блохиной Татьяны Ильиничны и Блохина Александра Александровича удовлетворить.

Признать Блохина Александра Семеновича, ... года рождения, уроженца ..., утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..., ... ..., ..., ... и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий:                                                            О.Ю.Илюшкина