Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 октября 2011 года пос. Ленинский Ленинский районный суд Тульской области в составе председательствующего Исаевой О.С., при секретаре Федосеевой Л.Ю., с участием: представителя истца администрации МО ... по доверенности ..., ответчика Коробовой Т.П., помощника прокурора ... ... ... рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1748/2011 по иску администрации муниципального образования ... к Коробовой Тамаре Павловне об истребовании квартиры из незаконного владения и выселении, у с т а н о в и л : администрация МО ... обратилась в суд с иском к Коробовой Т.П. об истребовании квартиры по адресу: .... ..., ..., ... ... из незаконного владения и ее выселении. Требования мотивированы тем, что, согласно постановлению Главы МО «...» от ... года ... спорная квартира является муниципальной собственностью. Это подтверждает и выписка из реестра муниципальной собственности от ... года. В настоящее время в квартире зарегистрирована ..., однако жилое помещение без законных оснований занимает Коробова Тамара Павловна. Никаких решений о предоставлении ей спорной квартиры администрацией МО ... не принималось, ордера ей не выдавалось, договор социального найма не заключался. ... года УУМ ОВД по ...у в отношении Коробовой Т.П. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (проживание без регистрации более 3-х месяцев). До настоящего времени незаконно занимаемое жилое помещение не освобождено. На основании определения ленинского районного суда от ... года ... привлечена в качестве третьего лица по настоящему делу. В ходе судебного разбирательства представитель истца администрации МО ... по доверенности ... поддержала доводы искового заявления. Просила требования удовлетворить в полном объеме. Добавила, что спорная квартира является муниципальной собственностью и была предоставлена ... по договору социального найма, место жительства которой в настоящее время неизвестно. Ордер на данное жилое помещение ей не выдавался. Сведения о том, что в квартире при отсутствии законных оснований проживает Коробова Тамара Павловна, поступили из администрации рабочий ..., куда обратились органы милиции по поводу ее привлечения ... года к административной ответственности с связи ее проживанием без регистрации. В списки очередников на получение жилого помещения Коробова Т.И. не включена. С заявлениями о заключении с ней договора социального найма и снятии с регистрационного учета ...., она не обращалась. Полагает, что законные основания для ее проживания в спорной квартире отсутствуют, в связи с чем она должна быть выселена. Ответчик Коробова Т.П. в ходе судебного разбирательства пояснила, что в спорной квартире она проживает в течение последних 17 лет. Нанимателем квартиры является ... которая в настоящее время проживает на Севере, но ее адреса она не знает. В 1994 году родственница .... просила до приезда нанимателя сохранить квартиру в надлежащем состоянии и разрешила проживать в ней, передав ключи. С 1994 года она вместе со своим мужем проживали в спорной квартире, вносили за ее коммунальные платежи, содержали в надлежащем для проживания состоянии, делали ремонт, меняли трубы. ... умерла примерно лет 7-8 назад. После ее смерти она общалась с братом ... - ..., который примерно лет 6-7 назад, так же разрешил им проживать в спорной квартире. У нее имеется номер его телефона, но в настоящее время она связаться с ним не может, так как на телефонные звонки он не отвечает. 5 лет назад ее муж умер и в квартире она проживает одна, другого жилья не имеет. Она в течении 48 лет работает педагогом. Коробова Т.П. обращалась как к администрации МО ..., так и к администрации МО рабочий ... с просьбой о ее регистрации в спорной квартире, но ей было отказано, так как необходимо согласие нанимателя. В квартире она проживает с согласия нанимателя, сохраняет ее в надлежащем состоянии и вносит коммунальные платежи по договоренности с нанимателем. Полагает, что с связи с тем, что проживает в квартире более 15-ти лет, выполняет обязанности нанимателя, приобрела на нее права. Считает, что было бы некорректно заявлять официальные права на это жилье по отношению к ... которая проявила к ней доверие. В 1963 году ей, как воспитаннику детского дома, была предоставлена квартира в ... ... ... .... В 2006 году эта квартира была приватизирована и ее собственниками, по ... доле каждый, стали Коробова Тамара Павловна, и 2 ее внуков ... и .... Впоследствии в 2009 году Коробова Т.П. подарила свою долю данной квартиры дочери .... В настоящее время в этой квартире проживает ее невестка и она проживать в ней не может. С регистрационного учета в данной квартире она снялась в 2011 году, так как за квартирой числилась задолженность по коммунальным услугам. С мая 2011 года она зарегистрирована в ... ... ... ..., но ее регистрация формальна и проживать в данном помещении она не может. Ее дочь проживает в квартире своего мужа в ..., которой возражает против ее регистрации и проживания. В связи с изложенным иного жилья, кроме спорной квартиры, не имеет. Не возражала, если собственник жилого помещения — администрация МО ..., вселит в спорную квартиру кого-либо, оформив при этом право проживания в спорной квартире за ней. Если это невозможно, просила предоставить ей какое-либо иное жилое помещение, так как жилье у нее отсутствует. Третье лицо ... в судебное заседание не явилась. О дате и месте судебного разбирательства извещена по последнему известному месту жительства. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица ... Выслушав доводы, исследовав письменные доказательства, выслушав доводы помощника прокурора .... об отсутствие законных оснований для проживания в спорном жилом помещении, суд приходит к следующему. На основании ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ). П. 3 ч. 1 ст. 15 федерального закона от ... ...ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относит владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Согласно п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, экологических и иных требований законодательства, а так же в соответствии с правилами пользования жилыми помещения, утвержденными Правительством РФ Согласно ст.10. ЖК РСФСР (действовавшего до ... года, т.е в момент возникновения прав на сорную квартиру) граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Поквартирная карточка л.д.22) указывает, что нанимателем ... является .... Она зарегистрирована в квартире одна с ... года. Ч.1 ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ (действующие в настоящее время), определяют, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Постановление Главы МО «... ...» от ... года ... 734 л.д.7), выписка из реестра муниципальной собственности л.д.10), выписка из ЕГРП л.д.11) подтверждают, что собственником ... ... по ... ... является администрация МО .... В силу ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Выписка из финансового лицевого счета от ... года л.д.12) указывает, что .... является ответственным нанимателем спорной квартиры и зарегистрирована в ней одна. Принимая во внимание, что жилищные правоотношения имеют длящийся характер, суд полагает установленным, что ... является нанимателем спорного жилого помещения. Ч. 1 ст. 67 ЖК РФ определены права нанимателя жилого помещения, в частности: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов. В силу ч.1 ст.80 ЖК РФ наниматель жилого помещения с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд. Анализ действующего законодательства указывает, что наниматель жилого помещения имеет право вселить в него иных лиц, однако такое согласие должно быть оформлено в письменном виде с извещением наймодателя. Как установлено из доводов сторон, в спорном жилом помещении без регистрации проживает Коробова Т.П. С ее слов, она проживает с нем с согласие нанимателя, вносит за него коммунальные платежи. В ходе судебного разбирательства Коробова Т.П. не отрицала, что устная договоренность была заключена не с самим нанимателем ... а с ее родственниками. Каких-либо письменных договоров заключено не было, администрация, как наймодатель жилого помещения, о ее вселении извещена не была и разрешение на ее вселение получено не было. Регистрация по данному адресу у нее отсутствует. Согласно отметкам в ее паспорте л.д.27-29) с ... года по ... года она была зарегистрирована ... ... ... ..., а с ... года в ... ... .... Ч. 1 ст. 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако, ответчиком Коробовой Т.П. каких-либо письменных доказательств, указывающих на обоснованность ее проживания в спорном жилом помещении с согласия нанимателя и наймодателя, суду не представлено. Доводы о внесении коммунальных платежей суд не может признать основаниями возникновения прав на спорную квартиру, как и проживание в ней более 15-ти лет. Ст. 301 ГК РФ определяет, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Таким образом судом установлено, что Коробова Т.П. в спорном жилом помещении проживает без каких-либо оснований, т. е. владеет им незаконно, в связи с чем спорная квартира должна быть истребована из ее незаконного владения. Каких-либо законных оснований для предоставления Коробовой Т.П. иного жилого помещения судом не установлено, на учете, как нуждающаяся в жилом помещении она не состоит, имеет регистрацию, имела в собственность долю жилого помещения, которым в добровольном порядке распорядилась, подарив ее. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : исковые требования администрации муниципального образования ... к Коробовой Тамаре Павловне об истребовании квартиры из незаконного владения и выселении удовлетворить. Истребовать из незаконного владения Коробовой Тамары Павловны квартиру по адресу: ..., ... ... ..., выселив ее из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области. Судья О.С. Исаева