РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 декабря 2011 года пос. Ленинский Ленинский районный суд Тульской области в составе председательствующего судьи Волкова В.В., при секретаре Ивановой Е.И., с участием истца Мазуровой Н.В., представителя ответчика ГУ ТО <данные изъяты>» ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2388/2011 по исковому заявлению Мазуровой Натальи Владимировны к ГУ ТО <данные изъяты> <данные изъяты>» о присвоении звания «Ветеран труда», у с т а н о в и л: Мазурова Н.В. обратилась с исковым заявлением к Государственному учреждению Тульской области <данные изъяты>», <данные изъяты> о присвоении звания «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения. Исковые требования мотивированы тем, что Мазурова Н.В. имеет право выхода на пенсию за выслугу лет в Государственной противопожарной службе с ДД.ММ.ГГГГ, имеет ведомственные награды, в связи с чем имеет право на присвоение звания «Ветеран труда» и меры социальной поддержки. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ ТО <данные изъяты>» с просьбой присвоить ей звание «Ветеран труда» с вручением соответствующего удостоверения. Согласно решению ГУ ТО <данные изъяты>» Мазуровой Н.В. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с отсутствием трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. По мнению истца, данное решение ГУ ТО <данные изъяты>» является незаконным и нарушает ее права, так как основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируется законом «О трудовых пенсиях в РФ» и законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». В соответствии со статьёй 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Она награждена медалями МЧС Российской Федерации «За отличие в службе» третьей и второй степени, нагрудным знаком «За заслуги» и имеет право на пенсию за выслугу лет согласно справке Главного управления МЧС по Тульской области. В судебном заседании истица Мазурова Н.В. исковые требования поддержала и просила присвоить ей звание «Ветеран труда» по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ГУ ТО <данные изъяты>» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования Мазуровой Н.В. не признала, представила письменные возражения и пояснила, что у истца имеется выслуга лет в Государственной противопожарной службе, дающая право на пенсию за выслугу лет. Однако отсутствует трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ и Законом от 12.02.1993 года № 4468-1. Для присвоения звания «Ветеран труда» принимается во внимание трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости – 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. Доказательств, подтверждающих наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, Мазуровой Н.В. не было предоставлено. Возражений относительно соответствия указанных Мазуровой Н.В. наград требованиям Федерального закона «О ветеранах» не имеется. Представитель ответчика <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ с учетом мнения истца и представителя ответчика ГУ ТО <данные изъяты>» суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика <данные изъяты>. Заслушав пояснения истца Мазуровой Н.В., представителя ответчика ГУ ТО <данные изъяты>» и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктами 1,4 статьи 7Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года №5-ФЗ ветеранами труда являются, в том числе, лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Таким образом, федеральным законодателем определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда. Утверждая порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда», законодатель субъекта Российской Федерации не вправе сужать перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда в соответствии со ст.7 ФЗ «О ветеранах». Во исполнение приведенной выше правовой нормы был принят Закон Тульской области от 28 февраля 2007 года №797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда». На основании статьи 1 данного Закона условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мазурова Н.В. обратилась в Государственное учреждение Тульской области <данные изъяты> <данные изъяты>» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения. Решением ГУ ТО <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ Мазуровой Н.В. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что для присвоения указанного звания принимается во внимание трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, в частности для женщин - 20 лет. Общий трудовой стаж Мазуровой Н.В. ниже требуемого (лист дела №). Однако суд считает указанное решение ответчика об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным по следующим основаниям. При рассмотрении заявления Мазуровой Н.В. ответчик должен был руководствоваться положениями ст.7 Федерального закона «О ветеранах», который к ветеранам труда относит как лиц, имеющих удостоверение «Ветеран труда», так и лиц, награжденных орденами и медалями, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде, и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. При этом для последней категории признание ветераном труда не ставится федеральным законодателем в зависимость от достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» или установления (назначения) такой пенсии. Как следует из справки о трудовом стаже, Мазурова Н.В. имеет выслугу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении <данные изъяты> дня, имеет право на пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ (лист дела №). Согласно удостоверениям к медалям Мазурова Н.В. награждена медалью «За отличие в службе» 3 степени на основании приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № от ДД.ММ.ГГГГ, медалью «За отличие в службе» 2 степени на основании приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № от ДД.ММ.ГГГГ, медалью «20 лет МЧС России» на основании приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № от ДД.ММ.ГГГГ, нагрудным знаком «За заслуги» на основании приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № ДД.ММ.ГГГГ (лист дела №). Таким образом, наличие у истца ведомственных наград, предусмотренных ст.1 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года №5-ФЗ подтверждается документально и не оспаривается ответчиком. Анализируя приведенную выше совокупность правовых норм и доказательств, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной, в том числе, в определении от 19.11.2010 года № 3-В10-9, суд приходит к убеждению, что Мазурова Н.В. на день своего обращения 21.11.2011 года к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» полностью соответствовала требованиям, предъявляемым к ветеранам труда Федеральным законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» и законом Тульской области от 28 февраля 2007 года №797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда», поскольку истица имела ведомственные награды и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет. Дополнительных требований к лицам, претендующим на присвоение звания «Ветеран труда», федеральным законодательством и законодательством Тульской области не предусмотрено, в связи с чем суд расценивает доводы ответчика о том, что для присвоения указанного выше звания необходимым условием является наличие общего трудового стажа, не являющегося тождественным службе в Государственной противопожарной службе, противоречащими нормам приведенных выше законов. При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о присвоении ей звания «Ветеран труда». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования Мазуровой Натальи Владимировны удовлетворить. Признать за Мазуровой Натальей Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право на присвоение звания «Ветеран труда». Обязать ГУ ТО <данные изъяты>» выдать Мазуровой Наталье Владимировне удостоверение «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательном виде. Председательствующий В.В.Волков