10.01.2012 № 2-14/2012 о определении местоположения земельного участка



Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2012 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Гудковой О.Н.,

при секретаре Гулидовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-14/2011 по иску Оськиной Татьяны Анатольевны к Старшову Алексею Валерьевичу о признании недействительными сведений о местоположении границ участков, содержащихся в ГКН и определении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Оськина Т.А. обратилась в суд с иском к Старшову А.В. о признании недействительными сведений о местоположения границ земельных участков с К и К, расположенных по адресу: <адрес>, содержащихся в ГКН и определении местоположения границ земельного участка К, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу<адрес>, в границах согласно межевому плану, подготовленного ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ

Свои требования мотивировала тем, что она является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности. Данный участок состоит из двух контуров площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. Для внесения сведений о границе в ГКН в соответствии с действующим законодательством было проведено межевание участка. При постановке земельного участка на кадастровый учет ей было отказано во внесении сведений по границам, поскольку имеется пересечения с границами земельного участка, принадлежащего Старшову А.В., ранее поставленного на ГКУ. Однако фактического пересечения границ у них не имеется, поскольку данные участки смежными не являются. При постановке на кадастровый учет земельного участка Старшова А.В. ФБУ «<данные изъяты>» по <адрес> без ведома собственника изменила координаты его границ, что привело к наложению. Координаты границ соответствуют фактическому расположению границ ее земельного участка.

Определением Ленинского районного суда Тульской области от 26 декабря 2011 года прекращено производство по иску Оськиной Татьяны Анатольевны к ФГУ «<данные изъяты>» о признании недействительными сведений о местоположении границ участков, содержащихся в ГКН и определении местоположения границ земельного участка, в связи с отказом представителя истца от иска в данному ответчику.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить требования истца, поскольку нарушены ее права, и она в соответствии с действующим законодательством не может внести сведения о границах участка в ГКН. ООО «<данные изъяты>» был составлен план границ земельных участков, которым подтверждено, что границы земельного участка К и К по координатам внесенных в ГКН пересекают границы участка истицы. Однако согласно межевому плану ответчика, границы участка проходят в ином месте и наложений с участком истицы не имеют.

Ответчик ФИО12 в судебном заседании признал исковые требования истца Оськиной Т.А., однако считает, что именно в результате действий ФБУ «<данные изъяты>» по <адрес> произошло нарушение прав истца, поскольку они не поставили его в известность об изменении сведений, содержащихся в ГКН по его земельных участов. Координаты границ его земельных участков К и К, имеющиеся в межевом деле совпадают с фактическими границами участка, которые и были внесены в ГКН первоначально. Однако при рассмотрении дела было установлено, что сведения, имеющиеся в ГКН, не совпадают с данными межевого плана, но он своего согласия как собственник участков на внесение изменений в сведения ГКН не давал.

Истец Оськина Т.А., представитель третьего лица ФБУ «<данные изъяты>» по <адрес> в судебное заседание не явились. О дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в срок, достаточный для явки в суд и подготовки к судебному разбирательству. От них имеются заявления о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, не настаивающих на их явке, суд счел возможным рассмотреть в отсутствие неявившихся истца Оськиной Т.А., представителя третьего лица ФБУ «<данные изъяты>» по <адрес>.

Представителем ФБУ «<данные изъяты>» по <адрес> был предоставлен отзыв на исковые требования Оськиной Т.А. согласно которому они являются органом кадастрового учета, который не осуществляет кадастровую деятельность, и не имеет возможности каким-либо образом повлиять на правильность, безошибочность сведений, установленных в результате проведения кадастровых работ, не осуществляют проверку таких сведений на предмет наличия кадастровых ошибок. Орган кадастрового учета осуществляет внесение в ГКН сведений о характеристиках земельного участка, в том числе о границах, на основании предоставленных документов. В связи, с чем ответственность за предоставление ошибочных результатов межевания, на основании которых сведения о земельных участках были внесены в ГКН, не может быть возложена на орган кадастрового учета, ответственность за определение координат характерных точек границ несет соответствующая организация. В результате проведения кадастровых работ по земельному участку К ООО «<данные изъяты>» были выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ земельного участка К и К с их фактическим местоположением на местности. С целью устранения данной ошибки ООО «<данные изъяты>» проведены работы по уточнению местоположения границ данных земельных участков, при которых площадь и конфигурация не изменилась. Исправление кадастровой ошибки не предполагает изменение местоположения границ земельного участка на местности. При исправлении кадастровой ошибки изменения вносятся только в сведения ГКН, которые содержат ошибочные значения координат характерных точек границ земельных участков. Кадастровая ошибка в сведениях о местоположении границ земельных участков К и К были исправлены, поскольку при межевании земельного участка К возникло пересечение между ними. При признании сведений о координатах земельных участков К и К, содержащихся в настоящий момент в ГКН, недействительными, то возникнет пересечении границ данных участков с земельными участками К и К, образованных в результате раздела земельного участка К что не допустимо, поскольку повлечет нарушение границ собственника земельного участка.

Выслушав объяснение сторон, исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему:

    Часть 1 ст. 15 ЗК РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Судом установлено, что Оськиной Т.А. в собственность был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> в д. <адрес>, что подтверждается постановлением администрации <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33 гражданское дело ).

Данное свидетельство выдано по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственною назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

ФИО7 на праве собственности принадлежал земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8 гражданское дело №2-379/2010г.).

В соответствии с со ст. 14 ч.1 п.21 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» зам. главы администрации МО <данные изъяты> было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому для приведение в соответствие в свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ следует читать место расположение земельного участка: <адрес> (л.д.32).

Постановлением администрации МО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в свидетельство о праве собственности ФИО7 внесены дополнения, поскольку месторасположение данного участка по адресу: <адрес> (л.д.9 гражданское дело №2-379/2010г.).

В соответствии со ст. 5 ч.1 Федерального закона РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер - кадастровый номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости - земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО7 были внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ и данному участку присвоен К Граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства установлена не была (л.д. 183 гражданское дело № 2-1655/2011).

Сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости - земельном участке, принадлежащем на праве собственности Оськиной Т.А. были внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ и данному участку присвоен К. Граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена (л.д. 30).

На основании ст. 16 Федерального закона РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу ч.1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно п. 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

В п. 1.2 Инструкции указано, что установление и закрепление границ на
местности выполняют по просьбе граждан, если документы, удостоверяющие
их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления
границ на местности.

Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в частности, описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определяет, что сведения о местоположение границ земельного участка указываются в межевом плане, и устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ст. 11.1. ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 11.2. ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.1).

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (п.2).

В ст. 11.4. ЗК РФ закреплено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование (п.1). При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (п.2).

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации МО <данные изъяты> ФИО8 было вынесено постановление , которым было установлено разделение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего на праве собственности ФИО7, утвердив проект границ образованных участков: первый участок площадью <данные изъяты> кв.м. расположен по адресу: д<адрес>, второй участок площадью <данные изъяты> кв.м. расположен по адресу: д<адрес>. Указано ФИО9 осуществить (посредством лицензионной организации) разделение земельных участков на два отдельных участков и постановку их как отдельных земельных участков на государственный кадастровый учет, и осуществить регистрацию прав (л.д.11 гражданское дело №2-379/2010г.).

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации МО <данные изъяты> ФИО8 было вынесено постановление , которым было установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий на праве собственности Оськиной Т.А. состоит из двух частей: первый участок площадью <данные изъяты> кв.м., второй участок площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.33).

В соответствии со ст. 22.2 ч.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним» государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе или объединении земельных участков, находящихся в собственности одного лица, осуществляется на основании заявления такого лица.

Государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков (ч.4).

Решением Ленинского райсуда Тульской области от 10.03.2010г. за Старшовым А.В. признано право собственности в порядке наследования по закону после смерти наследодателя ФИО10, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ на земельные участки - первый участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: д.<адрес>, второй участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: <адрес> (л.д.68-69 гражданское дело №2-379/2010г.). Данное решение вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право осуществлять права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Старшов А.В. обратился в ООО «<данные изъяты>» для проведения кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка К по результатам которого был составлен межевой план в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка (л.д. 170-190 гражданское дело № 2-1655/2011).

В результате выполненных измерений и расчетов земельный участок К, площадью <данные изъяты> кв.м., методом спутниковых геодезических измерений разделен на два участка: К, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес: д. <адрес>, и К, площадью <данные изъяты> кв.м., д. <адрес>

Земельный участок - участок К (предыдущий номер К<адрес>) площадью <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес> номер которого внесен в госкадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на кадастровый учет с описанием местоположения и поворотных точек его границ в системе координат (л.д.8-11).

Земельный участок К№ Кпредыдущий номер К) площадью <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес> номер которого внесен в госкадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет с описанием местоположения и поворотных точек его границ в системе координат (л.д.12-15).

ДД.ММ.ГГГГ Оськина Т.А. обратилась в ООО «<данные изъяты>» для проведения кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка К, по результатам которого был составлен межевой план в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка (л.д. 18-45).

В результате выполненных измерений и расчетов земельный участок К, площадью <данные изъяты> кв.м., методом спутниковых геодезических измерений разделен на два участка: К (1), площадью <данные изъяты> кв.м., и К (2), площадью <данные изъяты> кв.м., д. <адрес> Однако сведения о данном земельном участке с описанием местоположения и поворотных точек его границ в системе координат в соответствии с требованиями земельного законодательства в ГКН внесены не были, в связи с тем, что при внесении координат на ДКК, согласно межевому плану, границы формируемого многоконтурного земельного участка пересекают границы земельных участков, поставленных ранее на ГКУ с К и К (л.д.16).

Судом исследованы межевые планы на земельные участки, принадлежащие Оськиной Т.А. и Старшову А.В., межевание которых проведены в соответствии со ст.ст. 37-40 Федерального закона РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» и инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ.

Однако при рассмотрении дела судом достоверно установлено, что при проведении межевых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка К, принадлежащего на праве собственности ФИО11, расположенного по адресу: д. <адрес>, выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ земельного участка К и К. Данное обстоятельство привело к пересечению границ земельного участка К с границами земельного участка К и земельного участка К с границами земельного участка К. С целью устранения выявленной ошибки проведены работы по уточнению местоположения границ (координат характерных точек границ) ранее учтенных земельных участков К и К В результате исправления ошибки, в местоположении границ ранее учтенных земельных участков с К и К площадь и их конфигурация не изменились. Данные обстоятельства были установлены кадастровым инженером, который дал по данному факту заключение (л.д.197, 216 гражданского дела № 2-1655/2011) и сведения об уточняемых земельных участках (л.д.194-195, 213-214 гражданского дела № 2-1655/2011).

Данные сведения о несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ земельного участка К и К были предоставлены в ФГУ «<данные изъяты>», которое составило протокол выявления кадастровой ошибки и было принято решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях внесенных в ГКУ по данным земельным участкам, однако собственник участков Старшов А.В. об этом в известность поставлен не был (л.д. 199-200 гражданского дела № 2-1655/2011).

Сведения предоставленные собственником участков К и К Старшовым А.В. и внесенные на основании его межевых планов в ГКН, были изменены ФГУ «<данные изъяты>» по кадастровой ошибки без его ведома, что привело в настоящий момент к пересечению границ, принадлежащего ему на праве собственности участков с границами участка К (1) и К (2), по адресу: д. <адрес> (л.д.144 гражданского дела № 2-1655/2011), и нарушению прав истицы, которая не может в соответствии с требованиями земельного законодательства внести в ГКУ сведения о местоположении границ участка, принадлежащего ей на праве собственности.

При сравнении сведений о координатах границ участков К и К имеющихся в межевом плане Старшова А.В. (л.д.174, 176 гражданского дела № 2-1655/2011) и сведения, внесенные в ГКН ( л.д.8-15) выявлено несовпадение.

При рассмотрении дела с участием сторон специалистом ООО «<данные изъяты>» были проведены замеры фактических границ участков К, К, К (1) и К (2), и сопоставление их со сведениями, внесенными в ГКН (л.д.165 гражданского дела № 2-1655/2011). Данным чертежом подтверждено, что фактическое местоположение участка К и К, принадлежащих Старшову А.В. не соответствуют сведениям, имеющихся в ГКН. Из-за данного несоответствия при внесении координат на ДКК согласно межевому плану на земельный участок К (1) и К (2) происходит пересечение границы земельных участков, ранее поставленных на ГКУ К и К

При рассмотрении дела судом установлено, что участки Оськиной Т.А. и Старшова А.В. смежными не являются, фактического наложения друг на друга не имеют, спора по границам не имеется, границы согласованы со смежными собственниками, что подтверждается межевыми планами участков и не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела.

Право собственности, правоустанавливающие документы и межевые планы друг друга стороны не оспаривали.

В связи с приведенными нормами действующего законодательства и исследованными доказательствами суд считает доказанным, что сведения о местоположении границ земельного участка Старшова А.В., внесенные в ГКН, не соответствует их фактическому положению и данным межевого плана. Данный довод не был, опровергнут доказательствами со стороны ответчика, в связи, с чем суд считает необходимым исковые требования Оськиной Т.А. удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Оськиной Татьяны Анатольевны к Старшову Алексею Валерьевичу о признании недействительными сведений о местоположении границ участков, содержащихся в ГКН и определении местоположения границ земельного участка, удовлетворить.

Признать недействительными сведения о местоположении границ земельных участков с К и К, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве собственности Старшову Алексею Валерьевичу, внесенные в ГКН.

Определить местоположение границ земельного участка К, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> в границах согласно межевому плану, подготовленному ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий: