2-69/2012 15.02.2012г. об обязании организовать обеспечение жителей централизованным водоснабжением



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2012 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Фроловой Л.А.,

при секретаре Милёхине И.И.,

с участием помощника прокурора Якушевой О.А.,

представителя ответчика администрации МО <данные изъяты> по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-69/2012 по исковому заявлению прокурора Ленинского района Тульской области к администрации МО <данные изъяты> об обязании организовать обеспечение жителей <адрес> централизованным водоснабжением,

у с т а н о в и л :

Прокурор Ленинского района Тульской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, в соответствии со ст.45 ГПК РФ, с иском к администрации МО <данные изъяты> об обязании в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу организовать мероприятия по обеспечению жителей <адрес> централизованным холодным водоснабжением.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района Тульской области в ходе осуществления надзора проведена проверка коллективного обращения жителей <адрес> по вопросу обеспечения населения <адрес> МО <данные изъяты> <данные изъяты> холодным водоснабжением.

Водоснабжение жителей <адрес> в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» должно организовываться должностными лицами органа местного самоуправления муниципального образования <данные изъяты>. Однако, из обращения жителей <адрес>, поступившего в прокуратуру Ленинского района следует, что несмотря на то, что <адрес> располагается близ <адрес>, проблемы с центральным водоснабжением жителей <адрес> органом местного самоуправления не решаются.

Как установлено проверкой, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ года, в данном населенном пункте насчитывается около <данные изъяты> жилых домов, а также осуществляется новое строительство жилых домов. Ранее в селе не было организовано централизованное водоснабжение, техническая возможность подключения к какому-либо источнику (предприятию) отсутствует, возможно только лишь новое строительство объектов водоснабжения в населенном пункте. Водоснабжение жителей <адрес> осуществляется из открытых нецентрализованных источников водоснабжения - <данные изъяты> колодцев, некоторые жилые дома обеспечены скважинами.

Отсутствие единой централизованной системы водоснабжения не способствует осуществлению предусмотренного законодательством контроля качества воды, что создает повышенную опасность для населения.

До настоящего времени администрацией МО <данные изъяты> не приняты меры по обеспечению жителей <адрес> централизованным водоснабжением, в бюджете муниципального образования <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ годы не предусмотрено финансирование мероприятий по организации централизованного водоснабжения в <адрес>. В результате не принятых администрацией МО <данные изъяты> мер централизованное водоснабжение <адрес> не было включено в программу <данные изъяты>

В результате жители не обеспечены круглосуточным бесперебойным холодным водоснабжением надлежащего качества, что недопустимо, поскольку согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водозаборной колонки.

Таким образом, должностными лицами администрации муниципального образования <данные изъяты> требования действующего законодательства в части принятия мер по вопросу организации в <адрес> централизованного водоснабжения должным образом не исполняются. Функция защиты прав и законных интересов граждан, потребителей коммунальных услуг, фактически органом местного самоуправления не осуществляется.

Неисполнение требований законодательства по организации в пределах территории поселения муниципального образования Шатское и в частности, <адрес> централизованным водоснабжением недопустимо, поскольку нарушаются жилищные права потребителей коммунальных услуг на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, что может привести к срыву реализации на территории муниципального образования <данные изъяты> одного из основных направлений приоритетного проекта «Развитие агропромышленного комплекса» развитие водоснабжения в сельской местности. Вода является основой жизни и деятельности человека, природным ресурсом, используемым гражданами для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности. Отсутствие водоснабжения может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей из-за возникновения и распространения заболеваний, экологической безопасности, наступлению иных общественно-опасных последствий.

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Якушева О.А. поддержала исковые требования, указав доводы, изложенные в исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО <данные изъяты> ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ о том, что при признании иска ответчиками и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ей разъяснены и понятны, что подтверждается приобщенным к материалам дела заявлением. ФИО2 также пояснила, что в настоящее время определено место для бурения скважины, проведены геологические исследования, частично решен вопрос по электроснабжению и межеванию земельного участка. Проведены санитарно-химические, биологические исследования воды в колодцах, принадлежащих жителям <адрес>. Качество воды не во всех источниках водоснабжения соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, в связи с чем будут проведены мероприятия по очистке колодцев и установке дополнительного оборудования.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав и оценив письменные доказательства по делу в соответствии с требованиями ст. 39 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При рассмотрении заявленных исковых требований суд руководствуется следующими нормами материального права: п.4 ч.1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.ст.2-3 ЖК РФ, ст. 11 Закона РФ от 22.07.1993г. №5487-1 «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан», СанПиН 2.1.4.11074-01, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

В силу ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно части 2 данной статьи суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Оценив представленные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что признание иска ответчиками отвечает требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц и может быть принято судом.

           Частью 3 ст. 173 ГПК РФ предусмотрено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

           На основании изложенного, с учетом признания иска ответчиками, суд считает, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования заявлению прокурора Ленинского района Тульской области удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования <данные изъяты> в течение <данные изъяты> с даты вступления решения суда в законную силу организовать мероприятия по обеспечению жителей <адрес> централизованным холодным водоснабжением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий: Л.А. Фролова