ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2012 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего судьи Волкова В.В.,

при секретаре Ивановой Е.И.,

с участием истца, представителя истца Сорокиной О.В. по доверенности Сорокиной М.И.,

представителя истца Сорокиной М.И. по доверенности Алампиева В.А.,

представителя ответчика <данные изъяты> по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-267/2012 по исковому заявлению Сорокиной Марии Ивановны, Сорокиной Ольги Валентиновны в своих интересах и интересах несовершеннолетней Сорокиной Анастасии Игоревны к <данные изъяты>, <данные изъяты> о взыскании единовременного пособия членам семьи погибшего лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись с указанным исковым заявлением, истица Сорокина М.И. ссылается на то обстоятельство, что является матерью погибшего капитана внутренних войск МВД России ФИО2, участника боевых действий в <данные изъяты> году.

Истица считает, что было нарушено ее право на получение единовременного пособия в связи с гибелью сына, предусмотренное ст.20 Федерального закона «О борьбе с терроризмом».

В своих требованиях истица также ссылается на ст.21 Федерального закона «О противодействии терроризму», согласно которой в случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего, выплачивается единовременное пособие в размере 600000 рублей. Данная сумма существенно превышает размер установленной ранее действовавшим законодательством, в связи с чем истица просит взыскать в соответствии со ст.21 Федерального закона №35-ФЗ «О противодействии терроризму» задолженность по выплате единовременного пособия в размере 762181 рубля 05 копеек и расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве истца в своих интересах и интересах несовершеннолетней Сорокиной А.И. допущена Сорокина О.В. - вдова погибшего ФИО2, и приняты уточненные исковые требования о взыскании единовременного пособия согласно ст.20 Федерального закона № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» в пользу Сорокиной М.И., Сорокиной О.В. и Сорокиной А.И. по № копеек каждому из истцов.

В судебном заседании истица, представитель истца Сорокиной О.В. по доверенности Сорокина М.И. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в нем. Истица подтвердила, что истцы получили единовременное пособие и страховую выплату в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Представитель истца Сорокиной М.И. по доверенности Алампиев В.А. в судебном заседании поддержал уточненные требования истцов в полном объеме, просил их удовлетворить, пояснив, что истцам не было выплачено единовременное пособие согласно ст.20 Федерального закона № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», которое с учетом индексации составляет сумму, указанную в исковом заявлении. Получение единовременного пособия в соответствии в Федеральным законом «О статусе военнослужащих» не препятствует предоставлению других денежных выплат, имеющих целью возмещение вреда жизни и здоровью. Военнослужащим внутренних войск МВД России и членам семьи погибшего военнослужащего, принимавшего участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, приобретшим право на получение единовременного пособия до ДД.ММ.ГГГГ и не реализовавшим его до указанной даты на основании Федерального закона «О борьбе с терроризмом» названное пособие подлежит выплате.

Представитель ответчика <данные изъяты> по доверенности ФИО1 исковые требования не признала, пояснив, что на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих» истцам выплачено единовременное пособие, в связи с чем основания для выплаты единовременного пособия в соответствии с Федеральным законом № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» отсутствуют.

Представитель ответчика <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражения на исковые требования, где указал, что <данные изъяты> является ненадлежащим ответчиком, так как единовременное пособие выплачивается федеральным органом исполнительной власти, в которой погибший ФИО2 проходил службу. Требования истцов считает незаконными в связи с тем, что единовременное пособие было выплачено по тем же основаниям по другому Федеральному закону.

С учетом мнения истца, представителя истца Сорокиной О.В. по доверенности Сорокиной М.И., представителя истца Алампиева В.А., представителя ответчика <данные изъяты> <данные изъяты> по доверенности ФИО1 в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истицы Сорокиной О.В. и представителя ответчика <данные изъяты>.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст.18 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено государственное личное страхование военнослужащих за счет средств федерального бюджета

Условия и порядок государственного личного страхования военнослужащих определены Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».

Согласно справке № 3-7/6 от 23.01.2012 года Страховой компании правоохранительных органов страховое возмещение по случаю смерти ФИО2 было выплачено в полном объеме (лист дела №).

Получение семьями погибших военнослужащих в случае наступления страхового случая страховых сумм не препятствует предоставлению им других денежных выплат, имеющих целью возмещение вреда жизни и здоровью, и в частности единовременного пособия, установленного п. 2 ст. 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Из представленного суду учетного дела погибшего военнослужащего ФИО2 и справки войсковой части № следует, что членам семьи погибшего военнослужащего было выплачено единовременное пособие на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих», что не отрицалось в судебном заседании истцом Сорокиной М.И. и ее представителем Алампиевым В.А. (листы дела №).

Кроме того, в случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере шестисот тысяч рублей, в соответствии с положениями ст. 21 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Таким образом, п.2 ст.21 Федерального закона «О противодействии терроризму» и п.2 ст.18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлены совпадающие основания для выплаты однородных по своей сути единовременных пособий.

При этом, как предусмотрено п.6 ст.21 Федерального закона «О противодействии терроризму», при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.

В связи с этим членам семьи погибшего военнослужащего, имеющим право на получение единовременного пособия как на основании п.2 ст.18 Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и на основании п.2 ст.21 Федерального закона «О противодействии терроризму», выплачивается по их выбору одно единовременное пособие.

В обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2011 года содержится разъяснение о том, что согласно п.6 ст.21 ФЗ «О противодействии терроризму» при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат, выплата осуществляется по одному из оснований по выбору получателя.

На момент появления права членов семьи погибшего военнослужащего на получение единовременного пособия действовал Федеральный закон «О борьбе с терроризмом». В соответствии с ч.2 ст.20 этого закона в случае гибели лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции членам семьи погибшего и лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере 100 000 рублей, назначается пенсия по случаю потери кормильца, а также сохраняются льготы на получение жилья, оплату жилищно-коммунальных услуг, если такие льготы имелись у погибшего.

Часть 5 закона содержала положения о том, что при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.

В связи с этим членам семьи погибшего военнослужащего, имеющим право на получение единовременного пособия как на основании п. 2 ст. 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и на основании п.2 ст. 21 Федерального закона «О противодействии терроризму», ч.2 ст.20 ФЗ «О борьбе с терроризмом» (действовавшей до 1 января 2007 года) выплачивается по их выбору одно единовременное пособие.

Таким образом, ни один из указанных законов не содержит положений о праве на получение единовременных пособий отдельно по каждому из этих законов.

В связи с гибелью военнослужащего внутренних войск ФИО2 члены его семьи имели право на получение единовременного пособия по выбору: на основании п.2 ст.18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» или на основании ч.2 ст.20 ФЗ «О борьбе с терроризмом». Истцам выплачено единовременное пособие на основании п. 2 ст. 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

В связи с тем, что истцами реализовано право на получение единовременного пособия, оснований для выплаты единовременного пособия по ФЗ «О борьбе с терроризмом» и ФЗ «О противодействии терроризму» не имелось.

При этом доводы представителя истца Сорокиной О.В. по доверенности Алампиева В.А. о том, что членам семьи погибшего военнослужащего, принимавшего участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, приобретшим право на получение единовременного пособия до ДД.ММ.ГГГГ и не реализовавшим его до указанной даты на основании Федерального закона «О борьбе с терроризмом» названное пособие подлежит выплате, является необоснованным, поскольку данное пособие подлежит выплате, если право на него не было реализовано не только в соответствии с указанным федеральным законом, но и в соответствии с иными федеральными законами.

В силу изложенного суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных истцами требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований Сорокиной Марии Ивановны, Сорокиной Ольги Валентиновны в своих интересах и интересах несовершеннолетней Сорокиной Анастасии Игоревны к <данные изъяты> о взыскании единовременного пособия членам семьи погибшего лица, принимавшего участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.

Председательствующий В.В. Волков