19.03.2012г. 2-171/2012 о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2012 года Поселок Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе председательствующего Фроловой Л.А.,

при секретаре Милёхине И.И.,

с участием истца Еремеева С.Е.

представителей ответчика ФИО6 и ФИО5, действующих по доверенностям,

представителя третьего лица ОАО <данные изъяты> ФИО4, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-171/2012 по иску Еремеева Сергея Евгеньевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

установил :

Еремеев С.Е. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> и просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, включив в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО <данные изъяты> и назначить ему трудовую пенсию по старости ранее достижения установленного возраста с момента обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

В ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился в УПФР в <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости со дня достижения возраста <данные изъяты> лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что более <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев проработал на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением комиссии УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что специальный стаж составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.

При этом, как усматривается из протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ среди прочих в специальный стаж не были включены периоды его работы в должности медника c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО <данные изъяты><данные изъяты> так как занятость 80% рабочего времени в указанный период в качестве медника документально не подтверждена. Справки, уточняющие льготный характер работы отозваны работодателем.

Полагает, что данным отказом нарушены его пенсионные права, в связи с чем, вынужден обратиться в суд за их защитой.

Согласно Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, работа в должности медника относится к работам с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

К заявлению о назначении пенсии истцом была приложена справка за от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая особые условия труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО <данные изъяты>

Данная справка была отозвана работодателем после проверки, проведенной УПФР в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, к которому была приложена справка о фактической занятости рабочих ремонтной службы.

Истец считает, что отзыв справки является необоснованным, поскольку в вышеуказанные периоды его занятость на работах в должности медника составляла 100 % рабочего времени.

ДД.ММ.ГГГГ истец представил в суд заявление об отказе от части заявленных требований, а именно, о включении периодов работы в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании Еремеев С.Е. поддержал исковые требования и просил включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж и назначить ему досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период его занятость в медницком цехе по профессии « медник» составляла полный рабочий день, так как автобусный транспорт требовал постоянного ремонта. Его занятость во вредном производстве полный рабочий день могут подтвердить свидетели ФИО11 и ФИО10, работавшие в указанный период в ОАО <данные изъяты>

Представители ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании иск Еремеева С.Е. не признали по основаниям, указанным в решении комиссии.

Справка, подтверждающая льготный стаж истца была отозвана ОАО <данные изъяты> Кроме того, Пенсионным фондом г. <данные изъяты> дважды была проведена проверка о наличии у истца льготного стажа. По результатам которых был дан ответ о том, что в наблюдательном деле ОАО <данные изъяты> имеется акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ обоснованности включения в перечень рабочих мест, профессий, должностей имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, в котором указано, что занятость «медника» на работах, предусмотренных характеристикой работ ЕТКС в течении 80% рабочего времени не подтверждается. К акту приложена справка о фактической занятости рабочих ремонтной службы АО <данные изъяты> подписанная начальником ПЭО и инженером по нормированию АО <данные изъяты> у «медника» занятость составила-60.9%.

Представитель третьего лица ОАО <данные изъяты> ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании иск Еремеева С.Е. поддержала и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году была проведена проверка условий труда и занятости работников в Автоколонне, по итогам которой профессию медника исключили из перечня профессий с вредными условиями труда. До ДД.ММ.ГГГГ год профессия медник относилась к льготным профессиям. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ годы автобусный парк <данные изъяты> составлял <данные изъяты> автобусов, потом в середине ДД.ММ.ГГГГ годов количество автобусов сократилось до <данные изъяты>, в связи с чем объем ремонтных работ сократился. Однако, в указанный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ года профессия медника соответствовала Списку , была включена в перечень льготных работ в Автоколонне и давала право на досрочную пенсию. Были случаи, когда медники дополнительно работали в ночную смену. Большинство работников данной профессии из-за вредных условий труда не доживают и до <данные изъяты> лет, умирают от рака легких, либо остаются инвалидами. Справка , выданная Еремееву С.Е. директором ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая работу истца полный рабочий день по профессии «медник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, была отозвана ОАО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного Пенсионным фондом <данные изъяты> Других проверок пенсионных органов на предприятии в ДД.ММ.ГГГГ году не проводилось.

Суд, выслушав объяснения истца, представителей ответчика, третьего лица, свидетеля ФИО11, исследовав и оценив в совокупности письменные и устные доказательства, предоставленные истцом, удовлетворяет заявленные Еремеевым С.Е. исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с под. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ " О трудовых пенсиях в РФ "трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с

уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы - мужчинам.

Частями 2 и 3 ст. 27 указанного закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные п. 1 настоящей статьи, применяются

в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а в случае назначения трудовой пенсии по старости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на день, с которого назначается эта пенсия.

Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях.

Разделом 14 « Металлообработка» подр. 12 (а) « прочие профессии металлообработки » Списка предусмотрена в подразделе « рабочие» профессия «медника». Код особых условий труда медника 2151200а-14420.

Соответствие наименования профессии Еремеева С.Е. согласно данным о стаже работы Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, ответчиком не оспаривается.

Как следует из Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В ходе судебного разбирательства установлено.

ДД.ММ.ГГГГ Еремеев С.Е. обратился в Управление Пенсионного фонда в <данные изъяты> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии согласно п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ Еремееву С.Е. исполнилось <данные изъяты> лет.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Еремееву С.Е. в назначении пенсии по старости согласно ст. 27 п.1 п.п.2 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. К зачету принят специальный стаж на момент обращения <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. Периоды

работы, оспариваемые истцом, не были зачтены в специальный стаж в должности медника cДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО <данные изъяты> так как занятость 80% рабочего времени в указанный период в качестве медника документально не подтверждена. В сведениях индивидуального ( персонифицированного) учета, представленных в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», за указанные периоды работодателем не подтверждается занятость в особых условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Суд признает необоснованным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии Еремееву С.Е. в соответствии со ст. 27 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ ", так как факт работы Еремеева в спорные периоды во вредных условиях труда не отрицается ответчиком, его занятость менее 80% рабочего времени в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустимыми, относимыми и достаточными доказательствами в нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиком не подтверждена.

Представленный ответчиком акт проверки в АО <данные изъяты> обоснованности включения в перечень рабочих мест, профессий, должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт занятости медника на работах с вредными условиями труда менее <данные изъяты>% рабочего времени только на момент проведения проверки, то есть на ДД.ММ.ГГГГ года. Сведений о том, за какие годы проверялся журнал заданий по профессии медник, в акте не имеется. Справка фактической занятости рабочих ремонтной службы АО <данные изъяты> подписанная начальником ПЭО ФИО8 и инженером по нормированию ФИО9, согласно которой фактическая занятость на работах предусмотренных в ЕТКС с вредными условиями труда у медников составила <данные изъяты>%, не содержит дату выдачи справки и период проведения нормирования работ по указанным в ней профессиям.

Одновременно, с указанными документами ответчиком представлен паспорт рабочего места медника, согласно которому рабочее место медника- медницкий участок ремонтных мастерских, вид выполняемых работ – пайка радиаторов, оборудование- водяная ванна, паяльная лампа, щетка для закрепления радиаторов, материалы- соляная кислота, припой ПОССу-40-0,5, характеристика производственных вредностей ( по данным СЭС) – пары соляной кислоты 20 мг/м по норме 5,0, свинцовая пыль 0,02 мг/куб.м. при норме 0,01, подтверждающий характер работы истца во вредных условиях труда на момент проверки, проведенной пенсионным фондом в ДД.ММ.ГГГГ году.

Занятость Еремеева С.Е. во вредных условиях не менее 80% рабочего времени в оспариваемый период в ходе судебного разбирательства подтверждается, представленными истцом письменными и устными доказательствами.

Согласно копии трудовой книжки и приказов Еремеев работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медником на медницком участке Автоколонны .

Работа Еремеева С.Е. в указанный период по профессии « медник», кроме копии трудовой книжки подтверждается : приказом -К от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, приказом -К от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении из ОАО <данные изъяты> приказами о предоставлении очередных отпусков, личной карточкой Еремеева.

Согласно перечню профессий, при работе в которых, обязателен предварительный и периодический медицинский осмотр утвержденному приказом генерального директора ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием вредных для здоровья условий труда ( вредный фактор – серная кислота,

сера и её соединения, соляная кислота, свинец) предусмотрена профессия медник в медницком и аккумуляторных цехах.

Согласно перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками и установлено льготное пенсионное обеспечение по АО <данные изъяты>, утвержденному генеральным директором в ДД.ММ.ГГГГ году и направленном в Центральный комитет социальной защиты населения <данные изъяты>, указана профессия медника. Кем и когда были внесены неоговоренные исправления (зачеркнута профессия медника) в указанный перечень не установлено.

Как следует из приказов о предоставлении очередных отпусков за ДД.ММ.ГГГГ годы Еремееву С.Е. были предоставлены отпуска на <данные изъяты> день, за ДД.ММ.ГГГГ год- на <данные изъяты> дня. Из приложений к коллективному договору по Автоколонне ДД.ММ.ГГГГ год следует, что медникам предоставлялись дополнительные отпуска в количестве <данные изъяты> дней.

Из показаний представителя третьего лица ОАО <данные изъяты> ФИО4 следует, что на момент проверки занятости рабочих во вредных условиях труда в ДД.ММ.ГГГГ году существенно сократился автопарк, что послужило основанием для исключения профессии медника из перечня льготных профессий в Автоколонне. Однако, до указанного года Еремеев, как и другие медники, были заняты на ремонте автобусов полный рабочий день. Аналогичная причина послужила отказом в назначении досрочной пенсии ФИО10, также работавшему в Автоколонне медником в ДД.ММ.ГГГГ годы, и которому была назначена пенсия на основании решения суда с зачетом стажа работы в качестве медника.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании подтвердил показания истца и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года он вместе с истцом работал в <данные изъяты> . Еремеев работал в медницком цехе медником с <данные изъяты> часов утра до <данные изъяты> часов, то есть полный рабочий день. На другие работы медники не отвлекались. Данные обстоятельства ему известны, так как в его обязанности входило давать задания по ремонту печей, радиаторов медникам, ежедневно он обходил производственные помещения и контролировал объем работ. Табели учета рабочего времени велись, но не сохранились в связи с истечением срока хранения. Профессия медника связана была с вредными условиями труда, в связи с чем им выдавалось молоко, специальная одежда.

Суд оценивает показания свидетеля как допустимые, относимые и достоверные, так как они не противоречат показаниям истца, представителя третьего лица, подтверждаются письменными доказательствами по делу.

Доводы ответчика в обоснование возражений против удовлетворения исковых требований относительно отзыва ООО <данные изъяты> справки, подтверждающей льготный стаж Еремеева, от ДД.ММ.ГГГГ за , юридического значения по рассматриваемым требованиям не имеют, так как справка подтверждала период работы истца в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не являющийся предметом данного судебного разбирательства.

Как следует из показаний представителя третьего лица ОАО <данные изъяты> ФИО4, справка от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая работу истца полный рабочий день по профессии «медник» с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, была отозвана ОАО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, представленного Пенсионным фондом <адрес>.

Таким образом, суд установил, что с учетом включения спорного периода работы в специальный стаж истца Еремеева С.Е. на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент

возникновения права на пенсию, его специальный стаж будет составлять более <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, необходимым для назначения досрочной пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается

день подачи заявления со всеми необходимыми документами. В соответствии со ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Так как на период обращения в ГУ -УПФ РФ по <данные изъяты> истец Еремеев С.Е. имел необходимый для назначения досрочной пенсии стаж работы, то пенсия ему должна быть назначена с даты возникновения права на пенсию с учетом включения в специальный стаж работы спорного периода, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Еремеева Сергея Евгеньевича удовлетворить.

Признать за Еремеевым Сергеем Евгеньевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с под.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в специальный стаж работы истца период его работы по профессии медника в ОАО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе <данные изъяты> назначить Еремееву Сергею Евгеньевичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий: Фролова Л.А.