РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 мая 2012 года пос. Ленинский Ленинский районный суд Тульской области в составе председательствующего судьи Волкова В.В., при секретаре Ивановой Е.И., с участием истца Борисова А.А., представителя ответчика ГУ ТО «<адрес> <адрес>» ФИО5, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-631/2012 по исковому заявлению Борисова Александра Александровича к ГУ ТО <адрес> <адрес>», <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда», установил: Борисов А.А. обратился с исковым заявлением к Государственному учреждению Тульской области <адрес>», <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения. Исковые требования мотивированы тем, что Борисов А.А. является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ, имеет награды, приравненные к ведомственным, в связи с чем имеет право на присвоение звания «Ветеран труда» и меры социальной поддержки. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ ТО <адрес> <адрес>» с просьбой присвоить ему звание «Ветеран труда» с вручением соответствующего удостоверения. Согласно решению ГУ ТО <адрес> <адрес> <адрес>» Борисову А.А. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что представленные удостоверения о награждении оформлены ненадлежащим образом. В удостоверении к знаку <адрес>», выданном коллегией <адрес> <адрес> отсутствуют отметки о дате и номере приказа министерства, ведомства СССР совместно с ЦК профсоюза. В удостоверениях к значкам <адрес>» также отсутствуют отметки о дате и номере Постановления соответствующего министерства. По мнению истца, данное решение ГУ ТО «<адрес> <адрес>» является незаконным и нарушает его права. В соответствии со статьёй 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награждённые орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР и РФ либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Он награждён нагрудным знаком «<адрес> а также нагрудными значками <адрес>» <адрес>. Истец Борисов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, представив почетные грамоты, врученные в связи с награждением нагрудными значками «<адрес>. Представитель ответчика ГУ ТО «<адрес> <адрес>» по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования Борисова А.А. не признала, представила письменные возражения и пояснила, что представленные истцом удостоверения о награждении оформлены ненадлежащим образом. В удостоверении к знаку <адрес>», выданном коллегией <адрес> отсутствуют отметки о дате и номере приказа министерства, ведомства СССР совместно с ЦК профсоюза. В удостоверениях к значкам <адрес>» также отсутствуют отметки о дате и номере Постановления соответствующего министерства. Представитель ответчика <адрес> <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ с учетом мнения истца и представителя ответчика ГУ ТО «<адрес> <адрес>» суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика <адрес> <адрес>. Заслушав пояснения истца, представителя ответчика ГУ ТО <адрес> <адрес>» и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 7Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года №5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Таким образом, федеральным законодателем определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда. Утверждая порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда», законодатель субъекта Российской Федерации не вправе сужать перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда в соответствии со ст. 7 ФЗ «О ветеранах». Во исполнение приведенной выше правовой нормы был принят Закон Тульской области от 28 февраля 2007 года №797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда». На основании статьи 1 данного Закона условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Борисов А.А. обратился в Государственное учреждение Тульской области <адрес> <адрес>» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения. Решением ГУ ТО <адрес> <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Борисову А.А. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что представленные им удостоверения к наградам оформлены ненадлежащим образом и не могут рассматриваться в качестве подтверждения вручения ведомственных знаков отличия в труде (лист дела №). Однако суд считает указанное решение ответчика об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным по следующим основаниям. Истец является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой и не отрицается ответчиком (лист дела №). В своих требованиях истец ссылается на то обстоятельство, что награжден нагрудным знаком <адрес>», значками <адрес> <адрес>, что в совокупности с наличием необходимого трудового стажа является основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Проверяя обоснованность требований истца, суд установил, что согласно трудовой книжке истец награжден знаком <адрес> <адрес> <адрес> (лист дела №). В подтверждение данного обстоятельства истцом представлено удостоверение о награждении, из которого следует, что нагрудный знак <адрес> <адрес>» вручен Борисову А.А. на основании Постановления <адрес> (лист дела №). Из Положения о едином общесоюзном знаке <адрес>» следует, что награждение данным знаком осуществляется по совместному решению облисполкома и областного, краевого совета профсоюзов. Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что основания для признания спорного нагрудного знака, врученного Борисову А.А., ведомственным знаком отличия в труде отсутствуют, так как решение о его вручении принято в нарушение требований Положения о знаке. Доказательств наличия совместного решения <адрес> истцом в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлены. Согласно удостоверению №, выданному на основании Постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Борисов А.А. награжден значком «<адрес>. Награждение данным значком подтверждается записью в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ (лист дела №). В соответствии с Положением о нагрудном значке «За работу без аварий» награжденные значком 1-й степени получают вместе с ним Почетную грамоту соответствующего министерства и ЦК профсоюза. Борисову А.А. в связи с награждением значком <адрес> вручена почетная грамота (лист дела №). Разделом 2 письма Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе и знак <адрес>. Из Положения о нагрудном значке <адрес>» следует, что данный значок учреждается постановлениями Советов Министров союзных республик. В левой верхней части удостоверения указано <адрес>. Таким образом, Министерство делегировало организациям непосредственного подчинения право награждать своих сотрудников от имени <адрес>. Решения о награждении конкретных сотрудников принимались по месту их работы. Истцом представлено удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ о награждении значком <адрес> (лист дела №). Из Положения о нагрудном значке <адрес>» следует, что значками <адрес> награждение водителей производится совместным решением вышестоящей организации, в ведении которой находится данное автохозяйство, и обкома профсоюза. Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжке значок <адрес> вручен Борисову А.А. на основании Постановления <адрес>, в связи с чем не может быть признан ведомственной наградой, поскольку не соответствует требованиям, содержащимся в Положении. Истцом не представлены доказательства наличия решения вышестоящей организации о награждении указанным значком. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что к ведомственной награде может быть приравнен значок <адрес>, которым был награжден Борисов А.А. Отсутствие в удостоверении сведений о номере решения министерства, ведомства не является основанием для отказа в иске. При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о присвоении ему звания «Ветеран труда». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования Борисова Александра Александровича удовлетворить. Признать за Борисовым Александром Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем д.<адрес>, право на присвоение звания «Ветеран труда». Обязать ГУ ТО <адрес> <адрес>» выдать Борисову Александру Александровичу удостоверение «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде. Председательствующий