Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2012 года пос. Ленинский

председательствующего судьи Волкова В.В.,

при секретаре Беловой Е.В.,

с участием истца Ермакова С.В.,

представителя ответчика ГУ <адрес> по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-794/12 по иску Ермакова Сергея Вячеславовича к ГУ <адрес> <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

                                                  у с т а н о в и л:

Ермаков С.В. обратился в суд с иском к ГУ <адрес> <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию в соответствии ст.28.1 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что его специальный стаж путем суммирования периодов работы с учетом работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет более № лет. Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ <адрес> <адрес> ему было отказано в назначении досрочной пенсии.

Данный отказ считает незаконным, полагает, что период работы в должности <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в должности <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж. Работая мастером в <адрес>», он руководил работой строительных бригад. В бригаде каменщиков он выполнял работы только каменщика, на другие работы не привлекали из-за большого объема работ.

В судебном заседании истец Ермаков С.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ <адрес> <адрес> по доверенности ФИО1 исковые требования не признала и дала пояснения, аналогичные изложенным в решении об отказе в назначении пенсии. Период работы истца в должности мастера <адрес>» не был включен в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение вида выполняемых работ в данной организации, а именно работ по возведению зданий и сооружений. Период работы в должности каменщика не включен в специальный стаж, поскольку истцом не представлены доказательства постоянной занятости в бригаде каменщиков, либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Таким образом, стаж Ермакова С.В. на момент подачи заявления составил № дней, в связи с чем ему было обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.2 ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила), которые устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения <адрес> <адрес> Ермакову С.В. отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1 Федерального Закона от 17.12.01 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на том основании, что на дату подачи заявления специальный стаж заявителя составил 13 лет 11 месяцев 17 дней.

В специальный стаж не были включены периоды работы истца в должности мастера в <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в должности каменщика в том же <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (листы дела №).

Списком № «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, действующим до 01 января 1992 года, право на досрочное назначение пенсии установлено мастерам, занятым на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций».

Из содержания Списка следует, что кроме названия должности, которую занимал работник, имеет значение производство, на котором он был занят.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкция предусматривает изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Записями в трудовой книжке истца подтверждается работа истца в должности <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в обоснование своих доводов о том, что данный период подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии, указывает, что в этот период времени он был занят на строительстве и ремонте зданий, сооружений и других объектов. В доказательство этих обстоятельств он ссылается на показания свидетелей ФИО2 и ФИО3

В своих показаниях свидетели пояснили, что в <адрес>» устроились на работу после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем они не могут дать достоверную информацию о периоде работы истца в должности мастера.

Кроме этого в соответствии с пунктом 3 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из архивного отдела администрации МО <адрес> поступила справка о том, что документальные материалы <адрес>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в архиве отсутствуют (лист дела №).

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в судебном заседании не были представлены достоверные, допустимые и достаточные доказательства, подтверждающие льготный характер его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем его требования удовлетворению в этой части не подлежат.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591) в Список № 2 раздел XXYII включены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Судом с достоверностью установлено, что Ермаков С.В. на условиях полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком в бригаде каменщиков в <адрес>», что подтверждается объяснениями истца, записями в трудовой книжке Ермакова С.В. (лист дела №), показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО3

В судебном заседании свидетель ФИО2, представив копию своей трудовой книжки, пояснил, что с № год работал в <адрес> <адрес>», в частности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. Ему известно, что в период времени с № год в должности каменщика в этом же строительном управлении работал Ермаков С.В. Вместе с последним они работали в бригаде <адрес>, постоянно существовавшей в <адрес>. За период его работы в бригаде были возведены жилые дома в <адрес>, здание <адрес> по адресу: <адрес> другие объекты.

В судебном заседании свидетель ФИО3, представив копию своей трудовой книжки, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> <адрес>», где в этот период времени в должности <адрес> работал Ермаков С.В., который состоял в бригаде <адрес>, постоянно существовавшей в <адрес>. Свидетелю известно, что объектами строительства, которые возводились указанной бригадой, являются жилые дома в <адрес> и другие объекты.

Показания свидетелей суд признает допустимыми доказательствами, поскольку ФИО2 и ФИО3 в спорный период времени работали с истцом в одной организации и являлись очевидцами того, что в <адрес>» существовала постоянная бригада <адрес> которой работал Ермаков С.В. При этом характер его работы не оспаривается ответчиком и потому не нуждается в доказывании показаниями свидетелей.

Отсутствие в архивах приказов о создании специализированной бригады каменщиков либо звена каменщиков в составе комплексной бригады не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку закон право на досрочную пенсию связывает именно с фактом такой работы, который в судебном заседании нашел свое подтверждение.

Доводы представителя ответчика о том, что Ермаковым С.В. не доказана постоянная занятость в бригадах каменщиков в оспариваемый период являются несостоятельными и опровергаются совокупностью доказательств, представленных в судебное заседание и исследованных судом.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца в части включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы каменщиком в бригаде <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения указанного периода в специальный стаж работы истца Ермакова С.В., а также с учетом специального стажа, признанного ответчиком, суд приходит к выводу, что на момент обращения истца в ГУ <адрес> <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии, его специальный стаж работы в соответствии со ст.28.1 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составлял более №.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что отказ в назначении Ермакову С.В. пенсии ввиду отсутствия у последнего требуемой продолжительности специального стажа работы необоснован и нарушает законные права истца на пенсионное обеспечение, гарантированные государством, в связи с чем, его исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Ермакова Сергея Вячеславовича удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, Ермакова Сергея Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>» <адрес>.

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> <адрес>» отказать.

Обязать ГУ <адрес> <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.

Председательствующий                                                                       В.В. Волков