Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.06.12года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Исаевой О.С.,

при секретаре Федосеевой Л.Ю.,

с участием прокурора ФИО4

представителе ООО «<данные изъяты>» Кузнецове В.Д., Рожковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1047/12 по иску Прокурора <данные изъяты> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» об обязании в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в Ленинский районный суд с указанными требованиями.

Мотивировал их следующим образом. Прокуратурой <данные изъяты> по заданию прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в части соблюдения требований охраны труда, техники безопасности в ООО «<данные изъяты>».

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» является юридическим лицом. Общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемоена его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п.1.4. Устава Общества). Общество может нести гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральным законом. Так, в соответствии с п.1.4 Устава основными видами деятельности Общества является продажа коммунальных ресурсов, деятельность по обеспечению работоспособности котельных. Сбор и очистка воды и другие виды деятельности.

В ходе проведенной поверки установлено, что Общество осуществляет деятельность в нарушение норм действующего трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части соблюдения прав работников на охрану труда и обеспечения мер по технике безопасности. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст. 212 Трудового Кодекса РФ).

В силу требований п.9 ч.2 ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации по охране труда. Так, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов (п.2 Приказа №-н от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.3 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ результаты аттестации используются в целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.

В силу требований п.4 вышеуказанного Приказа №-н от ДД.ММ.ГГГГ аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Как установлено п.6 Приказа №-н от ДД.ММ.ГГГГ аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. Аттестующая организация - юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации и выполняющей на основании договора гражданско-правового характера с работодателем измерения и оценки, а также оценку соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, проводимую в соответствии с разделом III Порядка, оформление и подготовку отчета об аттестации.

Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация. Работодатель вправе привлечь для выполнения работ по аттестации несколько аттестующих организаций. При этом между аттестующими организациями работа по аттестации может быть распределена как по количеству рабочих мест, подлежащих аттестации, так и по видам работ, выполняемых на данных рабочих местах.

На момент проверки, проведенной прокуратурой района, численность работников Общества составляет 85 человек.

В нарушение вышеуказанных требований трудового законодательства в ООО «<данные изъяты>» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работника.

Основными принципы правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений признаются, согласно ст.2 Трудового Кодекса Российской Федерации, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности. Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные меры.

Вышеуказанные нарушения законодательства могут привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей; созданию препятствий к безаварийному течению хозяйственной деятельности предприятия и сохранности оборудования, а поэтому их устранение и предупреждение является приоритетной задачей.

Учитывая изложенное, в силу предоставленных ст. 45 ГПК РФ полномочий прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокурор <данные изъяты> в ходе судебного заседания уточнила исковые требования и считала возможным предоставить ответчику 3 месяца после вступления решения в законную силу для проведения аттестации рабочих мест.

Представители ответчика Рожкова Н.В. и Кузнецов В.Д. признали уточненные исковые требования в полном объеме, о чем свидетельствует его подпись в протоколе судебного заседания. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ему разъяснены и понятны.

В силу ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно части 2 данной статьи суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Частью 3 ст. 173 ГПК РФ предусмотрено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и полностью удовлетворяет исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

удовлетворить исковые требования Прокурора <данные изъяты>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалоба в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О. С. Исаева