РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 июля 2012 года пос. Ленинский Ленинский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Илюшкиной О.Ю., при секретаре Саенко Е.С., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1248/2012 по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО <данные изъяты>» о признании недействительными условий договора управления многоквартирным домом, установил: прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО <данные изъяты> о признании недействительными пунктов <данные изъяты> договора управления многоквартирным домом, заключенного между ООО <данные изъяты> и собственниками жилых помещений <адрес>. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка соблюдения ООО <данные изъяты> законодательства при оказании услуг по управлению многоквартирными жилыми домами. В ходе проверки установлено, что ООО <данные изъяты> создано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись №. В соответствии с п.2.2 Устава ООО <данные изъяты> утвержденного решением от ДД.ММ.ГГГГ № единственного участника Общества, к целям и предмету деятельности Общества относятся любые виды деятельности, не запрещенные законом. ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> (управляющая организация) заключен письменный договор управления многоквартирным жилым домом с собственниками жилых помещений <адрес>. В соответствии с пунктом <данные изъяты> договора настоящий договор заключен сроком на <данные изъяты> лет. Как показала проверка, договор управления содержит условия, не соответствующие требованиям действующего законодательства. Так, из пункта <данные изъяты>, которым определены права Управляющей организации, договора управления многоквартирным домом следует, что «Управляющая организация имеет право в одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год, по истечении календарного года, пересматривать размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в пределах изменения показателя инфляции, соответствующий индексу изменения потребительских цен на товары (работы, услуги) применяемых на основе Департамента ценообразования <адрес> для сметно-расчетной программы «Гранд-смета» в Российской Федерации», из пункта <данные изъяты> договора следует, что Управляющая организация имеет право самостоятельно изменять размер платы за работы по содержанию и ремонту общего имущества. В соответствии с п.3 ч.3 ст. 162 ЖК РФ порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы является существенным условием договора управления. Согласно ч.1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Таким образом, в силу закона предусмотренное ч.3 п.3 ст. 162 ЖК РФ существенное условие договора управления многоквартирным домом -определение цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, определено императивной правовой нормой и не может быть изменено или отменено соглашением сторон; эти условия входят в договор и принимаются сторонами договора к исполнению. В соответствии с ч.7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 Жилищного Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Из части 4 ст. 158 ЖК РФ следует, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации). Таким образом, согласно действующего жилищного законодательства размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, управляемом управляющей организацией, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, проведенном в установленном законом порядке. Жилищное законодательство не предоставляет управляющей организации право в одностороннем порядке, по истечении календарного года, пересматривать размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в пределах изменения показателя и индексировать размер платы. Однако в договоре управления указанным многоквартирным домом такое условие содержится. Таким образом, управляющей организацией нарушены существенные условия договора управления многоквартирным домом, а именно условия об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, что недопустимо, поскольку нарушаются права и законные интересы собственников жилых помещений, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда. Пунктом <данные изъяты> Договора управления установлено, что собственник обязуется не осуществлять переоборудование внутренних инженерных сетей и перепланировку помещения без согласования с Управляющей организацией. Однако включение в договор условия, возлагающего на собственника обязанность согласовывать мероприятия по переустройству и перепланировке жилого помещения с Управляющей организацией противоречат нормам действующего законодательства. Включение в договор управления обязанности собственника помещения осуществлять хранение в нежилых помещениях товарно-материальных ценностей, за исключением мебели и торгового оборудования, на стеллажах и поддонах высотой не ниже 35 см от пола в упаковке производителя (пункт ДД.ММ.ГГГГ) противоречит действующему законодательству, поскольку такая обязанность законодательством не предусмотрена, жилищное законодательство распространяется на жилищные отношения с участием граждан. Включение в договор управления обязанности собственника ознакомить всех дееспособных лиц, использующих помещение, принадлежащее собственнику, с условиями договора управления многоквартирным домом (п.ДД.ММ.ГГГГ) также не предусмотрена жилищным законодательством. Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Договора управления на собственника возложена обязанность в течении 30 календарных дней с момента заключения настоящего договора предоставить в Управляющую организацию список лиц в количестве от одного до трех человек, имеющих право действовать от имени собственников во взаимоотношениях с Управляющей организацией, порождаемых настоящим договором для подписания актов выполненных работ. Такая обязанность действующим законодательством не предусмотрена. Пункт <данные изъяты> договора предусматривает, что в случае, если собственник своевременно не уведомил Управляющую организацию о смене собственника и не представил подтверждающие документы, то обязательства по договору сохраняются за собственником, с которым заключен договор, до дня предоставления вышеперечисленных сведений. Данный пункт противоречит действующему гражданскому, жилищному законодательству, поскольку в соответствии со ст.210 ГК РФ только собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. За прекращением права собственности прекращаются иные права и обязанности (кроме возникших обязанностей в период нахождения в собственности имущества). Включение в договор управления пункта <данные изъяты>, предусматривающего право Управляющей организации в случае, если собственник без согласования с Управляющей организацией самостоятельно произведет работы на инженерных сетях и других объектах, не исполнять обязанности по эксплуатации, содержанию инженерных сетей и других объектов, относящихся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, устранению аварийных ситуаций является незаконным и ущемляет права потребителей по сравнению с нормами ч.1.1.ст.161 ЖК РФ. Согласно пункту 1 ст. 16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. В силу статьи 180 Гражданского кодекса РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части. В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура РФ - единая централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Вышеуказанные условия договора ущемляют, по сравнению с действующим законодательством, права граждан на определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, на предъявление претензий в связи с недостатками выполнения работ, оказание услуг, на свободу своего перемещения и своего волеизъявления при выборе управляющей организации, при эксплуатации используемого жилого помещения, при распоряжении своим имуществом, чем создаются благоприятные условия для коррупционных проявлений должностных лиц Управляющей организации при решении вышеназванных вопросов, возникновения административных барьеров при реализации гражданами своих прав и отстаивания законных интересов, в том числе, на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставлении коммунальных услуг надлежащего качества. Отсутствие в договоре управления положений, регламентирующих осуществление контроля за выполнением Управляющей организацией обязательств по обслуживанию жилищного фонда, приводит к несвоевременному принятию мер по устранению недостатков при управлении многоквартирным домом, порождает бездействие должностных лиц Управляющей организации, чем создаются условия для возникновения коррупционных проявлений при исполнении ими своих обязанностей. Устранение отмеченных нарушений требований законодательства будет являться профилактикой коррупции. Помощник прокурора <адрес> ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика ООО <данные изъяты> по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила в адрес суда заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц признала в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ей разъяснены и понятны, о чем свидетельствует ее подпись в приобщенном к материалам дела заявлении. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика ООО «<данные изъяты> по доверенности ФИО2 Заслушав доводы помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В силу ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно части 2 данной статьи суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком отвечает требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц и может быть принято судом. Частью 3 ст. 173 ГПК РФ предусмотрено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного, с учетом признания иска ответчиком, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: иск прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО <данные изъяты> удовлетворить. Признать недействительными пункты <данные изъяты> договора управления многоквартирным домом, заключенного между ООО <данные изъяты> и собственниками жилых помещений <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области. Председательствующий: О.Ю.Илюшкина.