№2-1082/2012 от 12 июля 2012 года о признании неказонными действия по выставлению счетов по квартирной плате



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2012 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при секретаре Саенко Е.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского района Тульской области Шмелева А.П.,

представители ответчика ООО «Инверсия+» по доверенности ФИО4,

представителя третьего лица ОАО «Управляющая компания по ЖКУ» по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1082/2012 по иску прокурора Ленинского района Тульской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Инверсия+» о признании незаконными действия по выставлению счетов по квартирной плате и коммунальным платежам, обязании до заключения в установленном порядке договора управления не производить начисления по квартирной плате и коммунальным платежам и не направлять счета жителям многоквартирного дома,

установил:

прокурор Ленинского района Тульской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «Инверсия+» о признании незаконными действий ООО «Инверсия+» по выставлению счетов по квартирной плате и коммунальным платежам, а также начислению данных платежей жителям многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, совершенные с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, об обязании до заключения в установленном порядке договора управления не производить начисления по квартирной плате и коммунальным платежам и не направлять счета жителям многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района Тульской области проведена проверка соблюдения ООО «Инверсия+» законодательства, регулирующего порядок оказания услуг по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> В ходе проверки установлено, что ООО «Инверсия+» выставляет счета об оплате расходов на теплоснабжение, водоотведение и водопотребление собственникам жилых помещений дома, расположенного по вышеуказанному адресу и производит начисление по квартирной плате и коммунальным платежам. Указанные действия совершались на основании договора заключенного между управляющей компанией ООО «Инверсия+» и собственниками жилых помещений <адрес> по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГДанный договор ООО «Инверсия+» заключило на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, данный многоквартирный жилой дом находился под управлением ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальным услугам», о чем свидетельствует договор управления многоквартирным домом, заключенный ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года. Кроме того договор управления многоквартирным домом с ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальным услугам» был перезаключен ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, проведенного по вопросу заключения договора управления многоквартирным домом, расположенного по вышеуказанному адресу с ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальным услугам». При этом, согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего внеочередного собрания собственников помещений данного дома было решено не заключать договор управления многоквартирным домом с ООО «Инверсия+». Таким образом, в нарушение требований ч.9 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом, фактически управлялся двумя управляющими организациями. Впоследствии решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников жилого многоквартирного <адрес> <адрес> <адрес>, проведенное ДД.ММ.ГГГГ, на котором были утверждены условия договора с ООО «Инверсия+» признанно несостоявшимся, а договор управления многоквартирным домом заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Инверсия+» и собственниками многоквартирного дома признан недействительным. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В силу изложенного, направление ООО «Инверсия+» счетов по квартирной плате и коммунальным платежам, а также начисление данных платежей жителям многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, незаконно с начала совершения данных действий, так как они основаны на недействительной сделке. Учитывая то, что договор управления от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным, обжалуемые действия ООО «Инверсия+», возлагают на жителей многоквартирного дома обязанности по оплате услуг, которые не возникли из оснований, предусмотренных действующим законодательством, а также не вытекают из действий собственников жилых помещений, в связи с чем, фактически производится навязывание предоставления жилищно-коммунальных услуг, что противоречит установленного ст.8 ГК, так и установленного ч.1 ст.421 ГК РФ требования о свободе договора.

Данное заявление направлено в защиту неопределенного круга лиц, так как персональный состав собственников помещений в многоквартирном доме в период управления может изменяться, как по причине смерти, рождения жильцов, так и ввиду приобретения жилых помещений в данном доме другими гражданами в порядке и по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Ленинского района Тульской области Шмелев А.П. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении по указанным основаниям и просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Инверсия+» по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, пояснив, что с исковыми требованиями прокурора Ленинского района не согласна и просила отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Указанное заявление подано прокуратурой Ленинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ. Однако, в данном случае, круг лиц, в интересах которых обратился в суд прокурор: потребители – собственники (наниматели) проживающие по адресу: <адрес>, <адрес>, то есть круг конкретно определен. Исходя из этого, прокурор не имел права в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Кроме того, договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> признан недействительным решением Ленинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Также, в настоящее время ООО «Инверсия+» не выставляет счета по квартирной плате и коммунальным платежам и не начисляет данные платежи жителям многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Представитель третьего лица ОАО «Управляющая компания по ЖКУ» по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора и просила их удовлетворить.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес> заключили с ОАО «Управляющая компания по ЖКУ» договор управления указанным многоквартирным домом сроком на 3 года (л.д.76-79).

ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> заключили с ООО «Инверсия+» договор управления указанным многоквартирным домом (л.д.34-40).

ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> заключили с ОАО «Управляющая компания по ЖКУ» договор управления указанным многоквартирным домом сроком на 1 год (л.д.50-55).

Также судом установлено, что ООО «Инверсия+» выставляла с ДД.ММ.ГГГГ по май 2012 года счета об оплате расходов на теплоснабжение, водоотведение и водопротребление собственникам жилых помещений вышеуказанного дома и производила начисления по квартирной плате и коммунальным платежам.

Указанные действия совершались на основании договора заключенного между ООО «Инверсия+» и собственниками жилых помещений <адрес> <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, данный многоквартирный жилой дом находился под управлением ОАО «Управляющая компания по ЖКУ», что следует из договора управления, заключенного ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, впоследствии перезаключенного ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ договор управления заключенный ДД.ММ.ГГГГ между собственниками многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес> ООО «Инверсия+» признан недействительным. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-22).

Согласно ч.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Таким образом, направление ООО «Инверсия+» счетов по квартирной плате и коммунальным платежам, а также начислению данных платежей жителям многоквартирного дома, расположенного по указанному выше адресу, незаконно с начала совершения данных действий, так как они основаны на недействительной сделке.

При этом суд полагает признать незаконными действия ООО «Инверсия+» по выставлению счетов по квартирной плате и коммунальным платежам, а также начислению данных платежей жителям многоквартирного дома, совершенные с ДД.ММ.ГГГГ по май 2012 года, поскольку на момент предъявления иска в суд, а именно на период июня 2012 года счета ответчиком уже не выставлялись. Данный факт в суде никем не оспаривался.

В удовлетворении требований об обязании ООО «Инверсия+» до заключения в установленном порядке договора управления не производить начисления по квартирной плате и коммунальным платежам и не направлять счета жителям указанного многоквартирного дома, суд считает необходимым отказать, поскольку на момент предъявления иска в суд, ответчиком данные действия уже не производились, доказательства того, что они впоследствии будут нарушать права и законные интересы жителей данного многоквартирного жилого дома, суду не представлены.

Судом был исследован довод представителя ответчика, что прокурором иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц, хотя данный круг возможно определить. Однако в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Ст.25 ч.4 ФЗ «О прокуратуре РФ» от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 закреплено, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

На основании изложенных норм законодательства суд считает, что данный довод представителя ответчика не состоятелен, поскольку допускаемые ООО «Инверсия+» нарушения по выставлению счетов по квартирной плате и коммунальным платежам за период с 08.04.2011 года по май 2012 года, противоречащих действующему законодательству, привели к нарушению прав и свобод значительного числа граждан и данные нарушения приобрели особое общественное значение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Ленинского района Тульской области действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «Инверсия+» по выставлению счетов по квартирной плате и коммунальным платежам, а также начислению данных платежей жителям многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, совершенные с ДД.ММ.ГГГГ по май 2012 года.

В удовлетворении исковых требований об обязании ООО «Инверсия+» до заключения в установленном порядке договора управления не производить начисления по квартирной плате и коммунальным платежам и не направлять счета жителям многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> прокурору <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий: О.Ю.Илюшкина