Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 сентября 2012года пос. Ленинский Ленинский районный суд Тульской области в составе председательствующего Исаевой О.С., при секретаре Федосеевой Л.Ю., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, директора ООО ТКФ «<данные изъяты>» Марковой Е.И., представителя ОООТКФ «ФИО9» по доверенности Марковой С.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1651/12 по иску <данные изъяты> Тульской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью торгово-коммерческой фирме «<данные изъяты>» об обязании в течение месяца со дня вступления решения в законную силу провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда у с т а н о в и л: Прокурор обратился в Ленинский районный суд с указанными требованиями. <адрес> по заданию прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в части соблюдения требований охраны труда, техники безопасности в ООО ТКФ «<данные изъяты>». На основании п. 1.2 Устава Общества с ограниченной ответственностью торгово-коммерческой фирмы «<данные изъяты>», утвержденного Протоколом Общего собрания участников № от 2009, Общество является юридическим лицом. Правовое положение Общества, а также права и обязанности его участников определяются действующим законодательством и Уставом. Основными целями и задачами Общества является объединение материально-финансовых и научно-технических ресурсов его Участников для наиболее полного удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли ресурсов (п.2.1. Устава). Основной вид деятельности Общества - розничная торговля (п.2.2. Устава Общества). В силу п. 12.1. Раздела 12 Устава руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом (директором). Директор без доверенности действует от имени Общества; издает приказы о назначении на должность работников Общества, об их переводе, увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания. В ходе проведенной поверки установлено, что Общество осуществляет деятельность в нарушение норм действующего трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части соблюдения прав работников на охрану труда и обеспечения мер по технике безопасности. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст. 212 Трудового Кодекса РФ). В силу требований п.9 ч.2 ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации по охране труда. Так, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов (п.2 Приказа №-н от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с п.3 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ результаты аттестации используются в целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей. В силу требований п.4 вышеуказанного Приказа №-н от ДД.ММ.ГГГГ аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Как установлено п.6 Приказа №-н от ДД.ММ.ГГГГ аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. Аттестующая организация - юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации и выполняющей на основании договора гражданско-правового характера с работодателем измерения и оценки, а также оценку соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, проводимую в соответствии с разделом III Порядка, оформление и подготовку отчета об аттестации. Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация. Работодатель вправе привлечь для выполнения работ по аттестации несколько аттестующих организаций. При этом между аттестующими организациями работа по аттестации может быть распределена как по количеству рабочих мест, подлежащих аттестации, так и по видам работ, выполняемых на данных рабочих местах. В нарушение вышеуказанных требований трудового законодательства в ООО ТКФ «<данные изъяты>» не проведена аттестация рабочих по условиям труда. Основными направлениями государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работника. Основными принципы правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений признаются, согласно ст.2 Трудового Кодекса Российской Федерации, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности. Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Согласно ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные меры. Вышеуказанные нарушения законодательства могут привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей; созданию препятствий к безаварийному течению хозяйственной деятельности предприятия и сохранности оборудования, а поэтому их устранение и предупреждение является приоритетной задачей. Учитывая изложенное, в силу предоставленных ст. 45 ГПК РФ полномочий прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. <адрес> в ходе судебного заседания уточнила исковые требования и считала возможным предоставить ответчику 2 месяца после вступления решения в законную силу для проведения аттестации рабочих мест. Директор ООО торгово-коммерческой фирмы «<данные изъяты>» Маркова Е.И. признала исковые требования в полном объеме, о чем свидетельствует ее подпись в протоколе судебного заседания. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ей разъяснены и понятны. Представитель ответчика ООО торгово-коммерческой фирмы «<данные изъяты>» по доверенности Маркова С.С. признала исковые требования в полном объеме, о чем свидетельствует ее подпись в протоколе судебного заседания и пояснила, что в настоящее время договор по аттестации заключен, до <данные изъяты> года аттестация должна быть проведена. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ей разъяснены и понятны. В силу ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно части 2 данной статьи суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Частью 3 ст. 173 ГПК РФ предусмотрено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Суд, выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и полностью удовлетворяет исковые требования. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : удовлетворить исковые требования <адрес>. Обязать общество с ограниченной ответственностью торгово-коммерческая фирма «<данные изъяты>» в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда. Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалоба в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий О. С. Исаева