РЕШЕНИЕ 12 июля 2011 года пос. Ленинский Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н., рассмотрев жалобу администрации муниципального образования ... на постановление мирового судьи судебного участка ... ... ... от ... года, вынесенное в отношении администрации муниципального образования ... ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил: постановлением мирового судьи судебного участка ... ... ... от ... года администрация МО ... ... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 тысяч рублей. Не согласившись с состоявшимся по данному делу об административном правонарушении судебным постановлением, представитель администрации МО ... ... Глазков А.А. обратился с жалобой в Ленинский районный суд Тульской области, в которой просит постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку считает, что оно незаконно и необоснованно по следующим основаниям. Мировым судьей дело рассмотрено в отсутствие представителя МО ..., извещенного о месте и времени судебного разбирательства и своевременно прибывшего в судебное заседание. Доложив о своём прибытии, представитель МО ... более часа прождал начала судебного разбирательства, которое так и не началось, а спустя указанное время ему было вручено обжалуемое постановление. Мировым судьей ему было разъяснено, то постановление ею изготовлено заблаговременно в связи с большой судебной нагрузкой. В списке назначенных дел на ... года, административное дело назначено не было, о чем представителем было обращено внимание мирового судьи, ответившей, что в списке назначенных дел настоящего дела нет, но оно есть в её списке. Административное дело рассмотрено мировым судьёй без соблюдения процедуры её рассмотрения, установленной гл. 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в результате чего нарушены права юридического лица, установленные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании представитель администрации муниципального образования ... ... по доверенности Глазков А.А. поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. Старший инспектор ОНД ... ГУ МЧС России по ... по доверенности ФИО1 в судебном заседании просил постановление мирового судьи оставить без изменения, поскольку считает его законным и обоснованным. Жалобу представителя администрации МО ... ... просит оставить без удовлетворения. Изучив представленные материалы, доводы жалобы представителя администрации МО ... Глазкова А.А., оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Из материалов дела усматривается, что согласно протоколу об административном правонарушении ... от ... года, составленному страшим инспектором ОНД по ... ... ФИО1, - ... года в ... часов на территории МО ... ... МО ... ... не обеспечило выполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности, установленных ФЗ «О пожарной безопасности», принятого ГД 18.11.1994 года № 337-1, утвержденного Президентом РФ 21.12.1994 г № 69-ФЗ, ст. ст. 34 (37) ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», принятого ГД 19.12.2008 г, № 294-ФЗ от 26.12.2008 г, ст. 10, а именно: допустило нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности; не обеспечило исполнение в установленные сроки законного предписания Государственного пожарного надзора № ..., выданного ... года заместителем начальника ОНД ... ФИО 2 п.п. ..., ...). Указанное обстоятельство подтверждается: вышеуказанным протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности; распоряжением начальника ОНД ... ГУ МЧС России по ... ... от ... года о проведении внеплановой выездной проверки МО ... л.д. ...); актом проверки ОНД ... ... от ...-... года л.д. ...); предписанием ОНД по ... ... от ...-... года по устранению нарушений требований пожарной безопасности л.д. ...); распоряжением ОНД по ... ... от ... года о проведении внеплановой, выездной проверки администрации МО ... л.д. ...); предписанием ОНД ... ... от ...-... года по устранению нарушений требований пожарной безопасности л.д. ...). Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия администрации муниципального образования ... правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Довод жалобы представителя администрации МО ... о том, что мировым судьей дело рассмотрено в отсутствие представителя МО ..., а в списке назначенных дел административное дело назначено не было, мировым судьёй не была соблюдена процедура рассмотрения, суд признаёт несостоятельным, и расценивает как желание администрации МО ... ... избежать административного наказания в виде штрафа. Представленный суду список дел назначенных к рассмотрению Мировым судьёй судебного участка ... ... ... на ... года, судьёй не подписан, а поэтому юридической силы не имеет. Постановление о привлечении администрации МО ... ... к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Анализируя изложенные обстоятельства в совокупности, суд полагает, что по указанным выше основаниям, постановление мирового судьи судебного участка ... ... ... от ... года подлежит оставлению без изменения, а жалоба администрации муниципального образования ... ... без удовлетворения, при этом суд учитывает, что иных доказательств своей невиновности в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представителем администрации МО ... ... не представлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решил: постановление мирового судьи судебного участка ... ... ... от ... года, вынесенное в отношении администрации муниципального образования ... ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу администрации муниципального образования ... ... - без удовлетворения. Судья