Р Е Ш Е Н И Е

4 июня 2012 года п. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н., рассмотрев жалобу Потаповой Людмилы Владимировны на постановление государственного инспектора дорожного надзора № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО2 от 3 мая 2012 года, вынесенного в отношении Потаповой Л.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора дорожного надзора № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2 от 3 мая.2012 года Потапова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Потапова Л.В. обратился в Ленинский районный суд Тульской области с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление признать незаконным, поскольку на неё ни организационно -распорядительные, ни административно-хозяйственные функции не возложены, а поэтому она не является лицом, которое может самостоятельно устранить выбоины, превышающие ГОСТ Р 50597-93. Она является руководителем дорожных работ <данные изъяты> участка <данные изъяты> ДРСФ ГУ ТО «<данные изъяты>», а формирование государственного задания осуществляется министерством транспорта и дорожного хозяйства <адрес>, и учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведённых лимитов бюджетных средств.

В судебном заседании Потапова Л.В. и его представитель ФИО1 просили жалобу удовлетворить по изложенным в нём основаниям.

Государственный инспектор дорожного надзора № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> старший лейтенант полиции ФИО2 в судебном заседании пояснил, что им в отношении Потаповой Л.В. именно как должностного лица <адрес> ГУ ТО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по тем основаниям, что в тот же день, в <данные изъяты> часов на <адрес> км автодороги «<адрес>», <адрес>, Потапова Л.В. нарушила правила проведения ремонта и содержания дорог для безопасного дорожного движения, чем нарушила п.п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ им вынесено постановление о привлечении Потаповой Л.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Наказание назначено с учетом личности правонарушителя, характера совершенного административного правонарушения. Её имущественного положения и обстоятельства, отягчающие ответственность.

Выслушав пояснения Потаповой Л.В., её представителя, государственного инспектора дорожного надзора № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> старшего лейтенанта ФИО2, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Ответственность по ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает в случае несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 - должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного директором <адрес> <адрес> ГУ ТО «<адрес>», Потапова Л.В. является руководителем дорожных работ на <адрес> участке, то есть - должностным лицом, ответственной за надлежащее исполнение обязанностей по ремонту и содержанию мостов, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них.

В соответствии с должностной инструкцией начальник дорожного участка является непосредственным руководителем и организатором труда на дорожном участке и решает в практической деятельности основные задачи по … выполнению плановых заданий по ремонту, содержанию и строительству автодорог и сооружений на них ….

Таким образом, обязанности по соблюдению правил проведения ремонта и содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, возложены на руководителя дорожных работ <адрес> ГУ ТО «<адрес>», - то есть Потапову Л.В. и не соблюдение последней требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Потаповой Л.В. правильно квалифицированы инспектором ФИО2 по ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы Потаповой Л.В. о том, что её вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не доказана, поскольку формирование государственного задания осуществляется министерством транспорта и дорожного хозяйства <адрес>, и учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведённых лимитов бюджетных средств, суд признаёт несостоятельным, и расценивает как желание Потаповой Л.В. избежать административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

решил:

постановление государственного инспектора дорожного надзора № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Потаповой Людмилы Владимировны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Потаповой Л.В. и её представителя - без удовлетворения.

Председательствующий