№ 12-55/12 11.09.12 постановление инспектора ГИБДД изменено, исключено указание на нарушение п. 11.1 ПДД РФ



Р Е Ш Е Н И Е

11 сентября 2012 года п. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н., рассмотрев жалобу Землякова Сергея Леонидовича на постановление старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО1 от 17 августа 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО1 от 17 августа 2012 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Землякова С.Л. в связи с отсутствием в действиях последнего состава административного правонарушения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Земляков С.Л. обратился с жалобой в суд, в которой просит обжалуемое им постановление изменить, поскольку в постановлении в нарушение действующего законодательства, без учета фактических обстоятельств ДТП, при отсутствии его вины в совершении административного правонарушения, указано на нарушением им п. 11.1 Правил дорожного движения РФ.

Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит состава административного правонарушения за нарушение юридической обязанности, предусмотренной п. 11.1 Правил дорожного движения РФ, а поэтому должностное лицо обосновано прекращая производство по делу, не должно было делать вывод относительно его виновности в данном ДТП в связи с этим просит изменить обжалуемое постановление, исключив из него вывод о его виновности в нарушении п. 11.1 ПДД РФ.

В судебное заседание Земляков С.Л. не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Старший инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

От Землякова С.Л., ФИО2 и ФИО1 в суд не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться в суд по уважительной причине, а поэтому в соответствии с положением ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических пактах от 16 декабря 1966 года, ст. 19 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья расценивает как волеизъявление стороны, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах, и не являются препятствием для рассмотрения данного дела по существу.

Как усматривается из постановления - ДД.ММ.ГГГГ года, примерно в <данные изъяты> час, водитель Земляков С.Л. управляя автомобилем «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак двигался со стороны <адрес> в направлении <адрес> и <адрес> метров выше указанной дороги произвёл столкновение с двигавшимся в попутном направлении и осуществляющим маневр левого поворота автомобиля «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак под управлением водителя ФИО2. В результате происшествия пострадавших людей нет, транспортные средства получили механические повреждения, водители трезвый. Учитывая, что действующим законодательством РФ за правонарушение, совершенное водителем Земляковым С.Л. административная ответственность не предусмотрена, а поэтому в отношении последнего прекращено производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из п. 11.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 – прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Вывод старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО1 о том, что водитель Земляков С.Л. нарушил требования п. 11.1 Правил дорожного движения РФ, не соответствует требованиям закона, поскольку инспектором фактически был решен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

Вместе с тем, возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации при прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено (Постановление Верховного Суда РФ от 20.07.2011 г N 69-АД11-3; Постановление Верховного Суда РФ от 04.05.2011 г № 81-АД11-1).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление вынесено с нарушениями требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, подлежит изменению, а именно из текста указанного постановления инспектора подлежит исключение указание на нарушение Земляковым С.Л. пункта 11.1 Правил дорожного движения РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление от 17 июня 2012 года, вынесенное старшим инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО1 в отношении Землякова Сергея Леонидовича изменить, исключив из текста указанного постановления указание на нарушение Земляковым С.Л. п. 11.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Председательствующий