ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июня 2011 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Исаева О.С., рассмотрев материал №5-96/11 о привлечении к административной ответственности государственного учреждения здравоохранения ... «...» для детей с родителями» по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

отделом надзорной деятельности по ...у ... ГУ МЧС России по ... проведена проверка в отношении государственного учреждения здравоохранения ... «...» для детей с родителями» с целью установления контроля за соблюдением юридическими лицами обязательных требований пожарной безопасности.

В результате проверки установлено, что ... года в 11-30 часов ГУЗ ТО «...» для детей с родителями» нарушило выполнение требований пожарной безопасности, установленных «Правилами пожарной безопасности в РФ» *ППБ 01-03), утвержденных приказом Министра РФ по делам ГОЧС ... от ... года и зарегистрированных в Минюсте РФ ... года (регистрационный ...), п. 53, а также п. 6.13 СНиП 21-01-97; ст. 89 ФЗ-123; таблица 28, а именно: здание второго этажа гостиницы указанного учреждения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., не оборудовано вторым эвакуационным выходом; отделка ступеней лестницы ведущей на 2-ой этаж гостиницы, выполнена из горючего материала.

Представитель отдела надзорной деятельности по ...у ... ГУ МЧС России по ... ... в судебном заседании пояснил, что в отношении ГУЗ ТО «...» для детей с родителями» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с нарушением учреждением требований пожарной безопасности.

Представитель государственного учреждения здравоохранения ... «...» для детей с родителями» главный врач ... в судебном заседании пояснила, что согласна со всеми недостатками, указанными в протоколе. Требуется решение финансовых вопросов для их устранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 53 Правил Пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ ... от ... года, предусмотрено, что при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается: загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов; устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы; устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей; применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости); фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их; остеклять или закрывать жалюзи воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках; заменять армированное стекло обычным в остеклениях дверей и фрамуг.

Помещение второго этажа вышеуказанной гостиницы ГУЗ ТО «»...» для детей с родителями» не оборудован вторым эвакуационным выходом, что предусмотрено СНиП 21-01-97.

В соответствии со ст. 89 ФЗ от ... года ... «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» эвакуационные пути в зданиях, сооружениях и строениях и выходы из зданий, сооружений и строений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения. Размещение помещений с массовым пребыванием людей, в том числе детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения, применение пожароопасных строительных материалов в конструктивных элементах путей эвакуации должны определяться в соответствии с требованиями федеральных законов о соответствующих технических регламентах.

Вина ГУЗ ТО «...» для детей с родителями» подтверждается и материалами дела: протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности от ... г ... л.д.4-5); предписанием Отдела надзорной деятельности по ...у ... по устранению нарушений ... от 25.... года л.д. 6-8); актом проверки ... от 25-... года л.д. 9-11); предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности ... от 21 – ... года л.д. 12); распоряжением Отдела надзорной деятельности ... ... от ... года ... л.д.14-15).

Таким образом, вина ГУЗ ТО «...» для детей с родителями» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, установлена.

Суд с учетом характера совершенного правонарушения, совокупности указанных судом обстоятельств, считает необходимым применить к ГУЗ ТО «...» для детей с родителями» административное приостановление деятельности, а именно временно на срок 90 суток приостановить деятельность здания гостиницы ГУЗ ТО «...» для детей с родителями», расположенного по адресу: ..., ..., при этом, суд учитывает, что в данном случае менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.20.4, 23.1 КоАП РФ,

постановил:

признать ГУЗ ТО «...» для детей с родителями» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности здания гостиницы ГУЗ ТО «...» для детей с родителями», расположенного по адресу: ..., ..., на срок – 90 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Контроль за исполнением постановления возложить на отдел Государственного пожарного надзора ... ....

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.

Судья О.С. Исаева