ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2011 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Фролова Владимира Владимировича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

на основании распоряжения Врио начальника отделения УФМС России по ... в ... ФИО 1 ... от ... года отделением УФМС проведена плановая, выездная проверка в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: земельный участок, расположенный на выезде из д. ..., в сторону д. ... .... Проверка проводилась с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства и установлено следующее.

... года по адресу: ..., ..., сельское поселение ..., ..., земельный участок ..., принадлежащий на праве собственности ФИО 6, был установлен гражданин ... ФИО 2, ... года рождения, который осуществлял трудовую деятельность на проверяемом объекте в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу либо патента на работу. Постановлением Врио начальника ОУФМС России по ... в ... ФИО 1 от ... года гражданин ... ФИО 2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут штрафу в размере ... рублей. На момент проведения проверочных мероприятий на вышеуказанном участке находился мужчина европейской внешности, который руководил работой гражданина ... ФИО 2 по уборке территории участка от кустарников для последующего сооружения дорожной насыпи. Данный мужчина представился Фроловым В.В., ... года рождения, в подтверждение предоставил водительское удостоверение и рукописную доверенность от ФИО 7, проживающей по адресу: ... ... ... ..., на автомобиль «... ...» государственный номер ..., находящийся в настоящее время под его управлением. От предложения в ознакомлении с распоряжением о проведении проверки Фролов В.В. отказался в присутствии понятых. ... года было вынесено распоряжение о проведении документарной проверки в отношении гражданина РФ Фролова В.В.. В ходе документарной проверки Фролову В.В. были направлены телеграммой и заказным письмом с уведомлением, уведомления о явке в отделение УФМС России по ... в ... с целью составления протоколов по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На момент окончания документарной проверки Фроловым В.В. не было предоставлено доказательств, оспаривающих факт привлечения им к рудовой деятельности гражданина .... Фролов В.В. допустил иностранного гражданина к работе, но при этом, трудовой договор с иностранным гражданином составлен не был.

Фролов В.В. в судебном заседании пояснил, что с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ согласен полностью. С гражданином Узбекистана - ФИО 3, который является старшим бригады, он знаком три года. Он привлек иностранных рабочих для работы по уборке кустов с территории земельного участка, принадлежащего на праве собственности его матери ФИО 4. На данном участке планировалось возведение жилого дома. ФИО 3 ввёл его в заблуждение, пояснив, что все необходимые документы он со своей бригадой сдали в УФМС, а также предоставили ему квитанции об оплате ... рублей. Он считал, что у рабочих имеются разрешения на работу, поверил им. На тот момент он не знал как выглядит документ, разрешающий иностранному гражданину работать на территории РФ. При назначении ему наказания просил учесть, что у него на иждивении находится несовершеннолетняя дочь, его мать является инвалидом первой группы.

Представитель отделения УФМС России по ... в ... по доверенности ФИО 5 в судебном заседании пояснил, что в отношении Фролова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что Фролов В.В. допустил иностранного гражданина, а именно гражданина ... ФИО 2, к трудовой деятельности на земельном участке ..., расположенном по адресу: ..., ..., с\п ..., ....

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Кроме признания Фроловым В.В. своей вины его вина подтверждается и представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении ... от ... года л.д. ...); копией распоряжения Врио начальника ОУФМС России по ... в ... ... от ... года л.д. ...); копией акта проверки ОУФМС России по ... в ... ... от ... года в отношении Фролова В.В. л.д. ...); копией протокола об административном правонарушении ... от ... года в отношении ФИО 2 л.д. ...); копией объяснения ФИО 2 от ... года л.д. ...); копией паспорта ФИО 2, копией миграционной карты л.д....); копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания л.д. ...); копией постановления ОУФМС России по ... в ... ... от ... года л.д. ...); копией чека-ордера л.д. ...); копией водительского удостоверения Фролова В.В. л.д. ...); копией доверенности ФИО 7 л.д. ...); копией справки о результатах проверки в ОСК л.д....); копией акта проверки ОУФМС России по ... в ... ... от ... года л.д. ...); копией свидетельства о государственной регистрации права ... ... от ... года л.д. ...); копией ситуационного плана на часть земель в ... л.д. ...); копией распоряжения ОУФМС России по ... в ... ... от ... года л.д. ...), которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в совокупности с другими материалами дела оценены судьёй и признанные достоверными доказательствами.

Таким образом, Фролов В.В. незаконно привлёк к трудовой деятельности в Российской федерации иностранного гражданина то есть совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена.

При назначении Фролову ВВ. административного наказания в силу ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные его личности, смягчающие обстоятельства: наличие на его иждивении несовершеннолетней дочери, матери ФИО 4, являющейся инвалидом первой группы. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Фролова В.В., судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.20.4, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

постановил:

признать Фролова Владимира Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и назначить ему наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей.

 Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток путём подачи частной жалобы в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области.

Судья