ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2011 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Фролова Владимира Владимировича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

на основании распоряжения Врио начальника отделения УФМС России по ... в ... ФИО 1 ... от ... года отделением УФМС проведена плановая, выездная проверка в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: земельный участок, расположенный на выезде из д. ..., в сторону д. ... .... Проверка проводилась с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства и установлено следующее.

... года по адресу: ..., ..., сельское поселение ..., ..., земельный участок ..., принадлежащий на праве собственности ФИО 3, был установлен гражданин ... ФИО 7, ... года рождения, который осуществлял трудовую деятельность на проверяемом объекте в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу либо патента на работу. Постановлением Врио начальника ОУФМС России по ... в ... ФИО 1 от ... года гражданин ... ФИО 7 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут штрафу в размере ... рублей. На момент проведения проверочных мероприятий на вышеуказанном участке находился мужчина европейской внешности, который руководил работой гражданина ... ФИО 7 по уборке территории участка от кустарников для последующего сооружения дорожной насыпи. Данный мужчина представился Фроловым В.В., ... года рождения, в подтверждение предоставил водительское удостоверение и рукописную доверенность от ФИО 2, проживающей по адресу: ... ... ... ..., на автомобиль «...» государственный номер ..., находящийся в настоящее время под его управлением. От предложения в ознакомлении с распоряжением о проведении проверки Фролов В.В. отказался в присутствии понятых. ... года было вынесено распоряжение о проведении документарной проверки в отношении гражданина РФ Фролова В.В.. В ходе документарной проверки Фролову В.В. были направлены телеграммой и заказным письмом с уведомлением, уведомления о явке в отделение УФМС России по ... в ... с целью составления протоколов по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. На момент окончания документарной проверки Фроловым В.В. не было предоставлено доказательств, оспаривающих факт привлечения им к рудовой деятельности гражданина .... Фролов В.В. допустил иностранного гражданина к работе, но при этом, трудовой договор с иностранным гражданином составлен не был.

Фролов В.В. в судебном заседании пояснил, что с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласен полностью. С гражданином Узбекистана - ФИО 6, который является старшим бригады, он знаком три года. Он привлек иностранных рабочих для работы по уборке кустов с территории земельного участка, принадлежащего на праве собственности его матери ФИО 4. На данном участке планировалось возведение жилого дома. ФИО 6 ввёл его в заблуждение, пояснив, что все необходимые документы он со своей бригадой сдали в УФМС, а также предоставили ему квитанции об оплате ... рублей. Он считал, что у рабочих имеются разрешения на работу, поверил им. На тот момент он не знал как выглядит документ, разрешающий иностранному гражданину работать на территории РФ. При назначении ему наказания просил учесть, что у него на иждивении находится несовершеннолетняя дочь, его мать является инвалидом первой группы.

Представитель отделения УФМС России по ... в ... по доверенности ФИО 5 в судебном заседании пояснил, что в отношении Фролова В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в связи с тем, что Фролов В.В. допустил иностранного гражданина, а именно гражданина ... ФИО 7, к трудовой деятельности на земельном участке ..., расположенном по адресу: ..., ..., с\п Федоровское, ....

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Кроме признания Фроловым В.В. своей вины его вина подтверждается и представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении ... от ... года л.д. ...); копией распоряжения Врио начальника ОУФМС России по ... в ... ... от ... года л.д. ...); копией акта проверки ОУФМС России по ... в ... ... от ... года в отношении Фролова В.В. л.д. 7); копией протокола об административном правонарушении ... от ... года в отношении ФИО 7 л.д. ...); копией объяснения ФИО 7 от ... года л.д. ...); копией паспорта ФИО 7, копией миграционной карты л.д....); копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания л.д. ...); копией постановления ОУФМС России по ... в ... ... от ... года л.д. ...); копией чека-ордера л.д. ... копией водительского удостоверения Фролова В.В. л.д. ...); копией доверенности ФИО 2 л.д. ...); копией справки о результатах проверки в ОСК л.д....); копией акта проверки ОУФМС России по ... в ... ... от ... года л.д. ...); копией свидетельства о государственной регистрации права ... ... от ... года л.д. ...); копией ситуационного плана на часть земель в ... л.д. ...); копией распоряжения ОУФМС России по ... в ... ... от ... года л.д. ... которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в совокупности с другими материалами дела оценены судьёй и признанные достоверными доказательствами.

Таким образом, Фролов В.В. незаконно привлёк к трудовой деятельности в Российской федерации иностранного гражданина то есть совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена.

При назначении Фролову ВВ. административного наказания в силу ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные его личности, смягчающие обстоятельства: наличие на его иждивении несовершеннолетней дочери, матери ФИО 4, являющейся инвалидом первой группы. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Фролова В.В., судом не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости назначения Фролову В.В. в связи с совершением им административного правонарушения, наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.20.4, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена,

постановил:

признать Фролова Владимира Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и назначить ему наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток путём подачи частной жалобы в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области.

Судья