5-115/2011, 17.06.2011 нахождение без документов на право пребывания в РФ



                                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июня 2011 года пос. Ленинский

          Судья Ленинского районного суда Тульской области Фролова Л.А.,  

рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ гражданина республики Узбекинстан Хакимова Илеса Эшбоевича, ... года рождения, уроженца ..., регистрации на территории РФ не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекался.

          С участием переводчика ФИО1, ... года рождения, уроженца .... Переводчику, разъяснено, что в соответствии со ст. 25.10 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод может быть привлечен к административной ответственности.

Хакимову И.Э. разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ, а также разъяснено его право на обжалование постановления в соответствии со ст. 30.1-30.3 КоАП РФ. Ст. 51 Конституции РФ разъяснена.

         Права ясны, отвода суду не заявлено, заявлений и ходатайств не имеет. В помощи адвоката не нуждается.

                                                        у с т а н о в и л:

            ... года в ... часов ... минут, около ... в ..., гражданин Узбекистана Хакимов И.Э. нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, а именно с ... года по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, тем самым нарушил п. 1, 3 ст. 7, ст. 20, 23 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» - ФЗ от 18 июля 2006 года, ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - ФЗ от 25 июля 2002 года.

В судебном заседании Хакимов И.Э. пояснил, что действительно несколько дней находился на территории РФ без документов, подтверждающих его право пребывания на территории РФ, то есть не продлив пребывание.

Согласно ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Часть 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года говорит о том, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 86-ФЗ). Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. ст. 20 Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ - иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из содержания ст. 21 вышеуказанного Закона следует, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно ст. 22 того же Закона - постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Вина Хакимова И.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от ... года, согласно которому ... года в ... часов ... минут, около ... в ..., гражданин Узбекистана Хакимов И.Э. нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, а именно с ... года по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, тем самым нарушил п. 1, 3 ст. 7, ст. 20, 23 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» - ФЗ от 18 июля 2006 года, ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - ФЗ от 25 июля 2002 года.

Из паспорта ... ... следует, что Хакимов И.Э. является гражданином республики Узбекистан.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Хакимов И.Э., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета.

Выслушав Хакимова И.Э., изучив протокол об административном правонарушении ... от ... года, и приложенные к нему документы, считаю установленным, что Хакимов И.Э. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

При назначении Хакимову И.Э. административного наказания в силу ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные его личности.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание Хакимовым И.Э. вины и раскаяние.

Учитывая совершение административного правонарушения Хакимовым впервые, суд назначает ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                                       постановил:

Хакимова Илеса Эшбоевича, ... года рождения, гражданина республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

            Судья: