5-117/2011, 17.08.2011 нахождение на территории РФ без документов на право пребывание



                                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июня 2011 года пос. Ленинский

          Судья Ленинского районного суда Тульской области Фролова Л.А.,  

рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ гражданина республики Узбекинстан Тангирова Абсаттора Абдикодировича, ... года рождения, уроженца ..., регистрации на территории РФ не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекался.

          С участием переводчика ФИО1, ... года рождения, уроженца .... Переводчику, разъяснено, что в соответствии со ст. 25.10 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод может быть привлечен к административной ответственности.

         Тангирову А.А. разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ, а также разъяснено его право на обжалование постановления в соответствии со ст. 30.1-30.3 КоАП РФ. Ст. 51 Конституции РФ разъяснена.

         Права ясны, отвода суду не заявлено, заявлений и ходатайств не имеет. В помощи адвоката не нуждается.

                                                        у с т а н о в и л:

            ... года в ... часов ... минут около ... в ..., гражданин Узбекистана Тангиров А.А.нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, а именно с ... года по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, тем самым нарушил п. 1, 3 ст. 7, ст. 20, 23 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» - ФЗ от 18 июля 2006 года, ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - ФЗ от 25 июля 2002 года.

В судебном заседании Тангиров А.А. пояснил, что действительно находится на территории РФ без документов, подтверждающих его право пребывания на территории РФ.

Согласно ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Часть 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года говорит о том, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 86-ФЗ). Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. ст. 20 Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ - иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из содержания ст. 21 вышеуказанного Закона следует, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно ст. 22 того же Закона - постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

В нарушение вышеуказанных норм Закона Тангиров А.А. находится на территории РФ без законных к тому оснований.

Вина Тангирова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от ... года, согласно которому ... года в ... часов ... минут около ... в ..., гражданин Узбекистана Тангиров А.А. нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, а именно с ... года по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем самым нарушил п. 1, 3 ст. 7, ст. 20, 23 ...

Из паспорта ... ... следует, что Тангиров А.А. является гражданином республики Узбекистан.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Тангиров А.А., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета.

Выслушав Тангирова А.А., изучив протокол об административном правонарушении ... ... от ... года, и приложенные к нему документы, считаю установленным, что Тангиров А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

При назначении Тангирову А.А. административного наказания в силу ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываю характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные его личности.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание Тангировым А.А. вины и раскаяние.

Учитывая изложенные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости назначения Тангирову А.А. в связи с совершением им административного правонарушения, наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                                       постановил:

Тангирова Абсаттора Абдикодировича, ... года рождения, гражданина республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

            Судья: