ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 марта 2012 года пос. Ленинский Судья Ленинского районного суда Тульской области Исаева О.С., рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: на основании распоряжения заместителя руководителя <данные изъяты> Управления Ростехнадзора ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-р государственным инспектором межрегионального отдела горного и металлургического надзора проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ООО «<данные изъяты>» требований промышленной безопасности. По результатам проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, установлено, что при эксплуатации экскаватора ЭКГ-5А на опасном производственном объекте – карьере выявлены грубые нарушения промышленной безопасности, а именно: не работает реле-утечки тока на экскаваторе ЭКГ-5А вскрышного уступа; отсутствует ограждение муфты предельного момента; в кабине экскаватора ЭКГ-5А вскрышного уступа отсутствует ограждение пятимашинного агрегата; отсутствует зазор в соединении пяты стрелы с проушинами передней балки поворотной рамы платформы; втулки в проушинах задней стенки ковша имеют сверхдопустимый износ; износ соединительных пальцев ковша с коромыслом, рукоятью и днищем, что является нарушением п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.473, 120 ПБ 03-498-02 «Единые правила безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных Минюстом РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, инструкции завода изготовителя. Установленные грубые нарушения требований безопасности представляют реальную угрозу жизни и здоровью работников, работающих на экскаваторе ЭКГ-5А. Представитель <данные изъяты> управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также представитель ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся представителей <данные изъяты> управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ООО «<данные изъяты>». В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» - организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; разрабатывать декларацию промышленной безопасности; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность; осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии; принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий; анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов; своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте; принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте; вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте; представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах. Из содержания п. п. 120, 473 ПБ 03-498-02 «Единые правила безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что горные, транспортные и строительно-дорожные машины, находящиеся в эксплуатации, должны быть исправны, оснащены сигнальными устройствами, тормозами, ограждениями доступных движущихся частей механизмов (муфт, передач, шкивов и т.п.) и рабочих площадок, противопожарными средствами, иметь освещение, комплект исправного инструмента, приспособлений, защитных средств от поражения электрическим током и необходимую контрольно-измерительную аппаратуру, а также исправно действующую защиту от перегрузок и переподъема. Номенклатура и количество противопожарных средств для каждого типа машин должны быть согласованы с Госгортехнадзором России. Исправность и комплектность машин должна проверяться ежесменно машинистом (оператором), еженедельно - механиком, энергетиком участка и ежемесячно - главным механиком, главным энергетиком карьера или другим назначаемым лицом. Результаты проверки должны быть отражены в журнале приема-сдачи смены. Запрещается эксплуатация неисправных машин и механизмов. Все передвижные электроустановки до 1000 В, получающие питание от трансформаторов с изолированной нейтралью, должны иметь быстродействующую защиту от утечек тока на землю (корпус) с автоматическим отключением электроустановки в случае возникновения в ней опасности поражения электрическим током, при этом общее время отключения не должно превышать 200 мс. Исправность действия (срабатывания) реле утечки тока должна проверяться в каждой смене перед началом работы. Проверка реле утечки тока в комплекте с автоматом на время их срабатывания должна производиться в сроки, установленные лицом, ответственным за электрохозяйство, но не реже одного раза в шесть месяцев, а также при его первоначальной установке на машину или при перестановке с машины на машину. Результаты проверки реле утечки тока в комплекте с автоматом на время срабатывания должны заноситься в специальный журнал. Допускается отсутствие защиты от утечки тока для цепей напряжением до 60 В. В соответствии со ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Вина ООО «<данные изъяты>» подтверждается материалами дела: протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3); протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5); распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки №р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8). Суд, с учетом характера совершенного правонарушения, совокупности указанных судом обстоятельств, считает необходимым применить к ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде приостановления эксплуатации экскаватора ЭКГ-5А, принадлежащего вышеуказанному обществу, учитывая при этом, что для устранения выявленных нарушений потребуется продолжительное время. Руководствуясь ст.ст. 20.4, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: признать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления эксплуатации экскаватора ЭКГ-5А, принадлежащего ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на срок <данные изъяты> суток. Постановление подлежит немедленному исполнению. Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток. Судья