ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2012 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Исаева О.С.,

рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по ч. 1 ст. 9.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

на основании распоряжения руководителя <данные изъяты> Управления Ростехнадзора ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-р проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований промышленной безопасности ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

В результате проверки установлено, что при эксплуатации экскаватора ЭКГ-5А-У №, на опасном производственном объекте – карьер (место расположения – <адрес>, <адрес>), выявлены грубые нарушения требований промышленной безопасности, а именно: - не работает реле-утечки тока на экскаваторе ЭКГ-5А-У вскрышного уступа; - износ и многочисленные трещины в гусеничных звеньях;, - в кабине экскаватора ЭКГ-5А-У вскрышного уступа отсутствует ограждение пятимашинного агрегата; - втулки в проушинах задней стенки ковша имеют сверхдопустимый износ; - износ соединительных пальцев ковша с коромыслом, рукоятью и днищем; - отсутствует ограждение муфты предельного момента, что является нарушением п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Инструкции завода изготовителя, п. 120, 473 ПБ 03-498-02 «Единые правила безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом», утвержденного Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного Минюстом РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №. Установленные грубые нарушения требований безопасности представляют реальную угрозу жизни и здоровью работников, работающих на экскаваторе ЭКГ-5А-У №.

В судебное заседание представитель <данные изъяты> управления Ростехнадзора ФИО3 в полном объеме подтвердил данные, изложенные в протоколе.

Представитель ООО «<данные изъяты>» по доверенности ФИО4 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что все выявленные нарушения будут устранены.

В соответствии с ч. 1 ст. 91. Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» - организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: - соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; - иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; - обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; - допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; - обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; - иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; - организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; - обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; - обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; - предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц; - обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; - разрабатывать декларацию промышленной безопасности; - заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; - выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями; - приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность; - осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии; - принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий; - анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов; - своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте; - принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте; - вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте; - представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

Согласно п. 120, 473 Единых правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - горные, транспортные и строительно-дорожные машины, находящиеся в эксплуатации, должны быть исправны, оснащены сигнальными устройствами, тормозами, ограждениями доступных движущихся частей механизмов (муфт, передач, шкивов и т.п.) и рабочих площадок, противопожарными средствами, иметь освещение, комплект исправного инструмента, приспособлений, защитных средств от поражения электрическим током и необходимую контрольно-измерительную аппаратуру, а также исправно действующую защиту от перегрузок и переподъема. Номенклатура и количество противопожарных средств для каждого типа машин должны быть согласованы с Госгортехнадзором России. Исправность и комплектность машин должна проверяться ежесменно машинистом (оператором), еженедельно - механиком, энергетиком участка и ежемесячно - главным механиком, главным энергетиком карьера или другим назначаемым лицом. Результаты проверки должны быть отражены в журнале приема-сдачи смены. Запрещается эксплуатация неисправных машин и механизмов. Все передвижные электроустановки до 1000 В, получающие питание от трансформаторов с изолированной нейтралью, должны иметь быстродействующую защиту от утечек тока на землю (корпус) с автоматическим отключением электроустановки в случае возникновения в ней опасности поражения электрическим током, при этом общее время отключения не должно превышать 200 мс. Исправность действия (срабатывания) реле утечки тока должна проверяться в каждой смене перед началом работы. Проверка реле утечки тока в комплекте с автоматом на время их срабатывания должна производиться в сроки, установленные лицом, ответственным за электрохозяйство, но не реже одного раза в шесть месяцев, а также при его первоначальной установке на машину или при перестановке с машины на машину. Результаты проверки реле утечки тока в комплекте с автоматом на время срабатывания должны заноситься в специальный журнал. Допускается отсутствие защиты от утечки тока для цепей напряжением до 60 В.

Вина ООО «<данные изъяты>» подтверждается и материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5), распоряжением №Р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9).

Суд, с учетом характера совершенного правонарушения, совокупности указанных судом обстоятельств, признания представителем ООО «<данные изъяты>» своей вины в совершении административного правонарушения, считает необходимым применить к ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде приостановления эксплуатации экскаватора ЭКГ-5А-У №, принадлежащего вышеуказанному обществу, учитывая при этом, что для устранения выявленных недоставок потребуется продолжительное время.

Руководствуясь ст.ст. 20.4, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления эксплуатации экскаватора ЭКГ-5А-У №, принадлежащего ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.

Судья