5-132/12 02.10.12 Нарушение правил эксплуатации электроустановок



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.10.12 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Исаева О.С., рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности муниципального казенного учреждения культуры «<данные изъяты>» по статье 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

государственным инспектором отдела по надзору за электроустановками потребителей <данные изъяты> управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в отношении юридического лица МКУК культуры «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения -р от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя <данные изъяты> управления Ростехнадзора проведена плановая выездная проверка.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут выявлено следующее: прокладка кабеля наружной сети освещения от стены фасада здания <данные изъяты> до опоры выполнены без применения несущего троса. Данная прокладка не обеспечивает механическую разгрузку токоведущих жил кабеля сети наружного освещения и не соответствует требованиям электробезопасности. Над входной дверью здания <данные изъяты> отсутствует осветительная арматура, а концы осветительной электропроводки к ней на высоте менее двух с половиной метра оголены. Данные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей. Соединение и ответвление проводов и кабелей сети наружного освещения на стене фасада здания <данные изъяты> выполнены без применения соединительных коробок. Соединения проводов и кабелей без применения соединительных коробок уменьшает изоляционные свойства соединений и может привести к короткому замыканию электропроводки, т.е. не соответствует требованиям пожарной безопасности. Места прохода проводов сети наружного освещения через стену здания <данные изъяты> должны быть выполнены в отрезках стальных труб. Существующая прокладка проводов сети наружного освещения через стену не соответствует требованиям пожарной безопасности.

Представитель <данные изъяты> управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 в судебном заседании пояснил, что при проведении проверки в отношении МКУК «<данные изъяты>» действительно выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. Выявленные нарушения могут привести к аварии, пожару, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.

Представитель МКУК «<данные изъяты>» ФИО4 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал в полном объеме.

В соответствии с п.п. 1.2.2, 1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных Минюстом России регистрационный от ДД.ММ.ГГГГ - потребитель обязан обеспечить: - содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД); своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; - подбор электротехнического и электротехнологического персонала, периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности; - обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; - надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; - охрану труда электротехнического и электротехнологического персонала; - охрану окружающей среды при эксплуатации электроустановок; - учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения; - представление сообщений в органы госэнергонадзора об авариях, смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электроустановок; - разработку должностных, производственных инструкций и инструкций по охране труда для электротехнического персонала; - укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом; - учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению; - проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии; - выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора (п.1.2.2 Правил).

Устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации. Организация эксплуатации и ремонта электроустановок должна соответствовать требованиям настоящих Правил, государственных стандартов, правил безопасности при эксплуатации электроустановок и других нормативных актов по охране труда (далее - ОТ) и технике безопасности (далее - ТБ) (п. 1.7.2 Правил).

Согласно межотраслевых Правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТРМ 016.2001; Р<адрес>.0-03.150-00, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ , утверждены Приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ , а именно п. 1.1.3 - электроустановки должны находиться в технически исправном состоянии, обеспечивающем безопасные условия труда.

Из содержания ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» следует, что настоящий Закон принят в целях: 1) защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; 2) охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений; 3) предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей; 4) обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений.

В соответствии со ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина МКУК «<данные изъяты>» подтверждается материалами дела: распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица -Р от ДД.ММ.ГГГГ (л.м. 4-6), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.м. 7-10), предписанием от ДД.ММ.ГГГГ (л.м. 11-14), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.м. 15-17), протоколом о временном запрете деятельности 13-7/524 от ДД.ММ.ГГГГ (л.м. 18-20), уставом МКУК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.м. 21-30), архивной выпиской о трудовом стаже ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.м. 32).

Суд, с учетом характера совершенного правонарушения, совокупности указанных судом обстоятельств, считает необходимым применить к МКУК «<данные изъяты>» административное приостановление деятельности, учитывая при этом, что для устранения выявленных недоставок потребуется продолжительное время.

Руководствуясь ст.ст. 20.4, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать муниципальное казенное учреждение культуры «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и назначить МКУК «<данные изъяты>» (местонахождение: <адрес> наказание в виде приостановления деятельности наружной сети освещения здания музея, расположенного по адресу: <адрес>

Срок исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.

Судья