ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 февраля 2011 года пос. Ленинский
Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н.,
рассмотрев в помещении суда материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Реджапова Мурада, ... года рождения, гражданина ... республики, ...,
установил:
... года в ... часов на ... км а\д «...» был остановлен гражданин ... республики Реджапов Мурад, ... года рождения, который управлял автомобилем «...» и при проверке было установлено, что последний на территории РФ находится с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно до ... года Реджапов Мурад состоял на миграционном учете и по истечении срока установленного законом уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил ч.1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года.
В судебном заседании Реджапов М. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что в августе ... года он въехал на поезде в Российскую Федерацию через Казахстан. Больше года проживал в .... В ... приехал в августе или сентябре ... года. Был в гостях у своего родственника, который погиб в ДТП в ноябре ... года. В личном пользовании имеет автомобиль «...» с литовскими номерами, которым управлял на основании доверенности. Автомобиль приобрел в конце ноября ... года. Законы Российской Федерации знает. Его регистрация на территории Российской Федерации закончилась, находится в России незаконно.
В судебном заседании представитель Управления федеральной миграционной службы по ... по доверенности ФИО 1 пояснила, что до ... года пребывание Реджапова Мурада в Российской Федерации было законным. В настоящее время он находится на территории Российской Федерации без законных оснований. От выезда из Российской Федерации Реджапов М. уклонился. Документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ у Реджапова Д. не имеется, так как нет миграционной карты. Основания для постановки Реджапова Д. на миграционный учет отсутствуют. Реджапов М. нарушил положения статей 20, 21, 22 Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ.
Согласно ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Часть 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года говорит о том, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 86-ФЗ). Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. ст. 20 Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ - иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из содержания ст. 21 вышеуказанного Закона следует, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Согласно ст. 22 того же Закона - постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.
В нарушение вышеуказанных норм Закона Реджапов М. находится на территории РФ без законных к тому оснований.
Вина Реджапова М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от ... года, согласно которому ... года в ... часов на ... км а\д «...» ИДПС ... ОБ ГАИ ФИО 2 был остановлен автомобиль «...», которым управлял гражданин ... республики Реджапов Мурад, ... года рождения. При проверке личности было установлено, что Реджапов Мурад находится на территории РФ с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, так как до ... года должен был выехать с территории РФ, однако уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил ч.1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года.
Из паспорта серии АС ... усматривается, что Реджапов М. является гражданином ... республики.
Согласно сведениям миграционного учета иностранных граждан по месту пребывания Реджапов М. въехал на территорию РФ ... года. Пребывание на территории РФ установлено до ... года.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Реджапов М., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета.
Выслушав Реджапова М., представителя Управления федеральной миграционной службы по ... по доверенности ФИО 1, изучив протокол об административном правонарушении ... от ... года, и приложенные к нему документы, считаю установленным, что Реджапов М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
При назначении Реджапову М. административного наказания в силу ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываю характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные его личности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Реджапову М., не установлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости назначения Реджапову М. в связи с совершением им административного правонарушения, наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, то есть принудительном и контролируемом помещении Реджапова М. через государственную границу РФ за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения гражданина Реджапова М. полагаю необходимым содержать его в спецприемнике УВД по ....
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Реджапова Мурада, ... года рождения, гражданина ... республики, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Реджапова Мурада ... года рождения, гражданина ... республики, поместить в специальный приёмник для содержании лиц арестованных в административном порядке непосредственно подчинённом УВЛ по ... и содержать там до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: