П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 февраля 2011 года пос. Ленинский
Судья Ленинского районного суда Тульской области Исаева О.С., рассмотрев материал № 5-13/11 о привлечении к административной ответственности Государственного учреждения здравоохранения «... ... ...» в соответствии с ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
ГУЗ «... ... ...» осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), а именно ... года по адресу: ..., ..., ... при проведении плановой проверки Главным государственным инспектором отдела организации лицензирования медицинской деятельности ... ... установлено, что в учреждении отсутствует утвержденный перечень применяемых медицинских технологий, не представлены регистрационные удостоверения и описания на применяемые медицинские технологии, что нарушает пп. «е» п.5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... .... В соответствии с п. 6 данного Положения выявленные нарушения являются грубыми и относятся к признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
В ходе судебного разбирательства представитель ГУЗ «... ...» заместитель главного врача ... и главная медсестра ... вину в совершении административного правонарушения признали полностью и пояснили, что все нарушения, перечисленные в акте проверки действительно имели место. Нарушения будут устранены в ближайшее время.
Начальник отдела лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности и государственного контроля обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения ... по ... ... в судебном заседании пояснила, что ГУЗ «... то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.20 ... ...» осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
Пп. «е» п. 5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности» утвержденного постановлением Правительства РФ от ... ..., определено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются соблюдение лицензиатом медицинских технологий при осуществлении медицинской деятельности, разрешенных к применению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
П. 6 «Положения о лицензировании медицинской деятельности» утвержденного постановлением Правительства РФ от ... ... определяет, что осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 5 настоящего Положения.
Кроме признания своей вины представителем ГУЗ «... ...» ... вина подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора) врио руководителя ... от ... года, осуществленным на основании приказа федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (...) от ... года .... Указанным актом выявлены нарушения пп. «е» п. 5 Положения о лицензировании, а именно не представлен перечень применяемых медицинских технологий, регистрационные удостоверения на медицинские технологии.
Таким образом, вина ГУЗ «... ...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, установлена.
С учетом характера совершенного правонарушения, совокупности указанных судом обстоятельств, считает необходимым применить к ГУЗ «... ... ...» административное приостановление деятельности, а именно временно на срок 15 суток приостановить деятельность ГУЗ «... ... ...» при этом учитывает, что в данном случае менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 23.1 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
признать юридическое лицо - государственное учреждение здравоохранения «... ... ...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренным ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности сроком на 15 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Контроль за исполнением постановления возложить на отдел организации лицензирования медицинской деятельности ....
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.
Судья О.С.Исаева