П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 апреля 2011 года пос. Ленинский
Судья Ленинского районного суда Тульской области Исаева О.С., рассмотрев материал № 5-58/11 о привлечении к административной ответственности ООО «...» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ООО «...» совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, а именно: ... года в 11 час. в деревообрабатывающем цехе ... ООО «...», расположенного по адресу: ..., ... ..., ... не обеспечило (нарушило) выполнение требований пожарной безопасности, установленных правилами и нормами пожарной безопасности в Российской Федерации: не оборудованы автоматическая пожарная сигнализация, электропроводка выполнена с нарушениями требований ПУЭ, сети внутреннего противопожарного водопровода не приведены в работоспособность, не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций крыши.
В ходе судебного заседания представитель ООО «...» ... вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что все нарушения, перечисленные в акте проверки действительно имели место. Нарушения будут устранены в ближайшее время.
Представитель отдела государственного пожарного надзора ... по доверенности ... в судебном заседании пояснил, что ООО «...» совершило нарушение установленных требований пожарной безопасности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Выслушав доводы, исследовав доказательства суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Ч. 2 ст. 82 федерального закона от ... ...ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определяет, что кабели и провода систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортирования подразделений пожарной охраны в зданиях, сооружениях и строениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону.
Правила Пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ ... от ... года, предусматривают:
п. 57 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
п. 36 нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год.
п. 89 сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещается. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года. При отключении участков водопроводной сети и гидрантов или уменьшении давления в сети ниже требуемого необходимо извещать об этом подразделение пожарной охраны. Электродвигатели пожарных насосов должны быть обеспечены бесперебойным питанием.
Согласно п. 38 норм пожарной безопасности «Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от ... N 315 (зарегистрировано в Минюсте РФ ... N 4836), автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС) независимо от площади, оборудуются помещения иного административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные.
Кроме признания представителем ООО «...» вины в совершении административного правонарушения, его вина подтверждается и материалами дела: распоряжением о проведении внеплановой проверки от ... года л.д.2-3), актом проверки от 06-... года ... л.д.4-7), предписанием от 06-... года ... л.д.8-11), протоколом об административном правонарушении от ... года ... л.д.12).
Таким образом, вина ООО «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, установлена.
С учетом характера совершенного правонарушения, совокупности указанных судом обстоятельств, считает необходимым применить к комитету имущественных отношений администрации муниципального образования ... административное приостановление деятельности, а именно временно на срок 30 суток приостановить деятельность деревообрабатывающего цеха ... ООО «...», расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., при этом учитывает, что в данном случае менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст.20.4, 23.1 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
признать юридическое лицо – ООО «...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренным ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности его зданий и помещений, деревообрабатывающего цеха ... ООО «...», расположенного по адресу: ..., ..., ..., на срок 30 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Контроль за исполнением постановления возложить на отдел Государственного пожарного надзора ... ....
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.
Судья О.С. Исаева