Дело /_____/
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июня 2010 года Ленинский районный суд г. Томска в составе: председательствующего судьи Исуповой Т.А.,
при секретаре Шлотгауэр С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Бочарниковой Елены Васильевны к Администрации Ленинского района г. Томска, Администрации г. Томска, ООО «УК «Ремстройбыт» о признании необоснованными и незаконными утверждения в письмах, документах Администрации Ленинского района г. Томска, ООО «УК «Ремстройбыт», признании обстоятельств, обязании произвести перерасчет и аннулировать суммы задолженности, обязании произвести ремонт и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Бочарникова Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации Ленинского района г. Томска, ООО «УК «Ремстройбыт» о признании не соответствующими действительности утверждения в письмах, документах, признании обстоятельств, обязании произвести ремонт, компенсации морального вреда, указывая, что она проживает по адресу: /_____/ около 25 лет. Там же проживают её дети Г1 и Б На основании решения Ленинского районного суда г. Томска от /_____/ г. был произведен раздел жилой площади, за ней и детьми были закреплены две жилые комнаты, площадью 10 и 15, 1 кв.м., жилая комната, площадью 15, 2 кв.м. закреплена за бывшим супругом Б2.К. С ней и Б2 заключены отдельные договоры социального найма, на неё был открыт лицевой счет /_____/.
В 2004 г. она как наниматель заключила новый договор социального найма жилого помещения по указанному адресу с УМП «УК «ПЖРЭТ Ленинского округа г. Томска».
В настоящее время она с дочерьми проживает в квартире /_____/, наравне с другими жильцами пользуются местами общего пользования и придомовой территорией.
Согласно сведениям в представленных документах дом построен в середине прошлого века, является деревянным, двухэтажным, 4-квартирным, имеет полное благоустройство, а также подвальное помещение.
Известно, что технический паспорт на дом отсутствует, что свидетельствует о том, что по дому длительное время не проводилась инвентаризация.
В доме более 30 лет не производился капитальный ремонт. Более 20 лет - текущий ремонт мест общего пользования, нет централизованного горячего водоснабжения. До 1996 г. ГВС осуществлялось через бойлер в однотипные деревянные дома по /_____/ и 3. Оборудование бойлера, которое должно было перенесено из дома /_____/ в дом /_____/, было незаконно ликвидировано в период стройки нового кирпичного 6-этажного дома на месте дома /_____/. С 1997 г. горячая вода в квартиры дома /_____/ стала подаваться из батареи системы отопления. По дому не проводятся ежегодные плановые профилактические осмотры и проверки, в т.ч. по оборудованию электроснабжения дома, не делается санитарно-эпидемиологических проверок и соответствующих мероприятий в антисанитарных местах дома и его придомовой территории. Подвальное помещение дома постоянно затоплено водой на протяжении 10-ти лет по разным причинам (заполнение колодца канализационными стоками, хламом, мусором, обводненность грунтов, течи в трубах; разрушение цоколя и фундамента). Дверь в подвал дома не закрывается на замок. Цоколь дома местами разрушен, имеется выпадение отдельных кирпичей, разрушение стен подвального помещения и облицовки цоколя. Деревянное крыльцо на входе в дом, ступени в неудовлетворительном состоянии, деревянная входная дверь неисправна, перекошена, имеет неплотный затвор. Лестничная клетка в неудовлетворительном состоянии, на стенах видны следы затопления из батарей отопления и древесно-волокнистые обшивочные листы на стенах деформированы, покороблены.
Крыша дома местами протекает во время дождей.
Согласно акту ГЖИ ТО от /_____/ г. водонесущие коммуникации в доме находятся в неудовлетворительном состоянии, трубы охвачены коррозией и ржавчиной, нарушен влажностный режим в квартирах первого этажа.
Придомовая территория заросла травой, по территории разбросаны остатки строительного мусора, на территории никогда не проводилась ни планировка, ни посадка каких-либо культурных насаждений. Территория не убирается в зимнее время от снега, что создает препятствия жильцам для прохода к крыльцу.
В квартире /_____/ в ванной комнате сгнил и провалился пол, из-за чего ванна имеет на один угол крен до 10 градусов (препятствует использовать ванну по назначению, создает угрозу обрушения ветхого пола в подвальное помещение дома, нарушает жилищные права проживающих). Данное нарушение подтверждается актами жильцов, актом ГЖИ ТО от /_____/ г.
Квартиры /_____/ и 2 не приватизированы, /_____/ и /_____/ находятся в собственности граждан.
Жильцы дома, ТРОО «Томский исследовательский центр по правам человека» в период 2005-2007 г.г. обращались по указанным вопросам в администрацию г. Томска, администрацию Ленинского района г. Томска, к Губернатору г. Томска, управляющие компании, в органы прокуратуры; ежемесячно составляли акты, заявления о не проведении откачки воды из подвала, его ремонта, устранения течей из труб, ремонта мест общего пользования, подачи горячей воды из центральной системы ГВС, уборки придомовой территории, санитарной обработки антисанитарных мест и других мероприятий по обслуживанию.
По указанным обращениям из официальных структур приходили необоснованные ответы, в которых грубо искажались факты, имели место необдуманные утверждения, отсутствовали реальные меры по устранению действующего законодательства и их прав.
Содержащиеся в документах утверждения не соответствуют действительности и опровергаются копией договора социального найма от /_____/ г., копией решения жилищной комиссии Объединенной администрации Ленинского и Октябрьского округов г. Томска /_____/ г. и письмом от /_____/ /_____/ на имя Бочарниковой Е.В., копией решения Ленинского районного суда г. Томска от /_____/ г., копией обращения ТРОО ТИЦПЧ от /_____/ г. в администрацию г. Томска на имя и.о. мэра г. Томска, копией акта ГЖИ ТО от /_____/ г., копиями актов граждан и представителя ТРОО ТИЦПЧ по дому по /_____/ от /_____/ г., /_____/ г., /_____/ г., /_____/ г., /_____/ г., копией заявления от /_____/ г. жильцов /_____/ по /_____/, копиями обращений ТРОО ТИЦПЧ от /_____/ г., /_____/ г., /_____/ г. на имя мэра г. Томска, и.о. мэра г. Томска, губернатора ТО соответственно.
Актом ГЖИ от /_____/ г. подтверждены нарушения по обслуживанию дома со стороны управляющих компаний, в т.ч. УК «Ремстройбыт». Инспекция направила в адрес УК «Ремстройбыт» предписание от /_____/ г. /_____/ об устранении нарушений действующего законодательства путем выполнения конкретных мероприятий (в частности, в срок до /_____/ г. произвести ремонт крыльца дома, дверного проема на входе в подъезд, провести дератизацию и дезинфекцию мест общего пользования; согласно плану-графику выполнить ремонт лестничной клетки дома). ООО «УК «Ремстройбыт» до сих пор игнорирует это предписание (кроме ремонта крыльца), чем продолжает нарушать действующее законодательство РФ, жилищные права жильцов дома.
Проживанием более десяти лет в условиях, не соответствующих установленным стандартам, СанПиН, законодательству РФ, международному праву истцу и её семье причинен моральный вред. Истец, будучи артисткой и солисткой хоровой капеллы ТГУ, награжденной за заслуги перед городом Юбилейной медалью, ежедневно испытывала длительные и постоянные нравственные страдания из-за стрессов по причине жилищно-коммунальной неустроенности, душевного дискомфорта, подавленности, безысходности и постоянного отсутствия уверенности в том, что можно что-то изменить (т.е. в улучшении жилищно-коммунальных условий. Живя в квартире, являющейся по статусу благоустроенной, по полу бегают грызуны, кусают насекомые, она получала сильные стрессы и унижение своего достоинства.
Ссылаясь на Положение о федеральной службе по надзору в сфере ЗППБН, ст. 12, 23 ФЗ №52 от 30.03.1999 г., ст. 33 ФЗ №154 от 28.08.19995 г., ст. 62 Закона РФ от 06.07.1991 г. №1550-1, Постановления Правительства РФ от 17.09.1991 г. №675, от 13.10.1997 г. №1301, от 12.02.1999 г. №167, от 04.12.2000 г. № 921, от 21.05.2005 г. №315, от 31.12.2005 г. №865, от 28.01.2006 г. №47, от 23.05.2006 г. №307; Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, ч.5 ст. 19 ЖК РФ; п.2 ст. 676 ГК РФ, Приказ МАП РФ от 20.05.19998 г. №160; приказ Госстроя РФ от 31.12.1999 г. №177, Закон РФ от 07.02.1992., ст. 42 Конституции РФ, ст.ст. 150-151 ГК РФ, Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, просит признать необоснованными, не соответствующими действительности следующие утверждения:
Содержащиеся в письме от /_____/ г. /_____/ за подписью Главы администрации Ленинского района г. Томска А, в т.ч. в приложении к нему «Информации» за подписью начальника отдела ЖКХ и благоустройства администрации Ленинского района г. Томска о том, что «жители самостоятельно организовали горячий водоразбор из системы отопления», «уборка придомовой территории производится периодически, последняя производилась в июле с.г.»;
Содержащиеся в письме на имя Бочарниковой Е.В. от /_____/ г. /_____/ за подписью главы администрации Ленинского района г. Томска Б о том, что «жители самостоятельно организовали водоразбор из системы отопления», «уборка придомовой территории производится периодически», «квартира /_____/ приватизирована /_____/ г.»;
Содержащиеся в письме в адрес представителя ТРОО ТИЦПЧ Кандыбы Н.В. от /_____/ г. за подписью главы администрации Ленинского района г. Томска Б о том, что «жители самостоятельно организовали водоразбор из системы отопления» «уборка придомовой территории производится периодически» и «квартира /_____/ приватизирована /_____/ г.»;
Содержащиеся в письме на имя Бочарниковой Е.В. от /_____/ г. за подписью главы администрации Ленинского района г. Томска Б о том, что «жители самостоятельно организовали водоразбор из системы отопления» «уборка придомовой территории производится периодически»;
Содержащиеся в письме в адрес представителя ТРОО ТИЦПЧ Кандыбы Н.В. от 10.07.2007 г. за подписью главы администрации Ленинского района г. Томска Б о том, что «жители самостоятельно организовали водоразбор из системы отопления» «уборка придомовой территории производится периодически» и отменить указанные утверждения. Признать указанные письма от /_____/ г. /_____/, от /_____/ г. /_____/, от /_____/ г. /_____/ на /_____/ от /_____/ г., от /_____/ г. /_____/, от /_____/ г. /_____/ на /_____/ от /_____/ г. необоснованными и незаконными и обязать администрацию Ленинского района г. Томска отменить эти письма и утверждения в них или отменить их в судебном порядке; признать необоснованным и незаконным Акт осмотра подтопления подвала канализации жилого дома /_____/ от /_____/ г. ООО «УК «Ремстройбыт», а также указанные в нем сведения об откачке воды из подвала указанного дома не соответствующими действительности; обязать ООО «УК «Ремстройбыт» отменить данный документ или отменить его в судебном порядке; обязать ответчиков по дому /_____/ по /_____/, в г. Томске осуществить текущий ремонт мест общего пользования: тамбура, дверей в дом и в квартиры; оконных переплетов, лестничной клетки, пола, стен, потолка, подвального помещения и его дверей; цоколя дома по его периметру; осуществить выравнивание (устранение наклонов) и ремонта пола в ванной комнате в квартире /_____/; установить причину появления в подвале дома воды и устранить эту причину; осуществить проверку электропроводов в доме и в квартирах (сопротивление и целостность изоляции, сопротивление нулевого провода), соответствующий ремонт системы электроснабжения дома и приведение её в соответствие с установленными нормами; подвести в дом (во все квартиры) горячую воду из центральной системы горячего водоснабжения г. Томска (вместо подачи её из батареи системы отопления); осуществить очистку и уборку прядомой территории, отсыпку её поверхности плодородным грунтом и посев травы; организовать проведение дератизации и дезинфекции мест общего пользования в доме и придомовой территории (выполнить предписание ГЖИ от /_____/ г. /_____/); организовать специальное исследование и установление износа дома, его пригодности для дальнейшего проживания в нем людей;
Обязать ответчиков выплатить истцу солидарно компенсацию за причиненный моральный вред за период 1997-2007 г. в сумме 60 000 рублей.
В процессе рассмотрения дела истец неоднократно дополняла и уточняла исковые требования. В последней редакции иска, предъявляя требования к администрации Ленинского района г. Томска, администрации г. Томска, ООО «УК «Ремстройбыт» указывает, что технический паспорт датирован апрелем 1994 г, с того времени записи в него не производились. Это свидетельствует о том, что длительное время по дому не проводилась инвентаризация. Из техпаспорта следует, что износ дома составляет 60 %.
Из акта осмотра от /_____/г., составленного представителями ООО «УК «Ремстройбыт», следует, что «затопление подвала жилого дома. На вводе в дом трубопровода холодного водоснабжения слышен шум циркулирующей воды, характерный при порывах трубопроводов».
Из акта осмотра от /_____/г., составленного представителями ООО «УК «Ремстройбыт», следует, что «на трубопроводе холодного водоснабжения имеет место порыв до ввода в жилой дом по /_____/».
Из акта осмотра от /_____/г., составленного представителями ООО «УК «Ремстройбыт», следует, что «после выполнения МуП ТЭК ремонтных работ /_____/г. подвальное помещение по /_____/ на /_____/г. заполнено в результате не устраненного порыва на подводящем трубопроводе ХВС к жилому дому. С целью устранения данного порыва сделана заявка в МУП ТЭК».
Из цветных фотоснимков дома по /_____/, его мест общего пользования (входной тамбур и двери, лестничная клетка, коридоры и межэтажные площадки, стены и потолки коридоров, подвальное помещение в обоих входах, электропроводка и коммутационные приборы), придомовых канализационных колодцев, придомовой территории видно и следует то, что на протяжении около 16 лет (с момента принятия дома в муниципальную собственность - с /_____/г.) в данном жилом доме, являющимся муниципальной собственностью г.Томска, не проводился текущий и капитальный ремонт, не проводилось надлежащее общее содержание дома собственником (Администрация г. Томска) и его уполномоченными и обслуживающими организациями (Администрация Ленинского района, ПЖРЭТ, ЖЭУ-2, ООО «УК «Ремстройбыт»).
Просит 1. признать необоснованными, не соответствующими действительности нижеследующие утверждения со стороны ответчика - Администрации Ленинского района г. Томска:
а) содержащиеся в письме от /_____/г. /_____/ за подписью Главы администрации Ленинского района г. Томска А в том числе в приложении к этому письму - «Информации» за подписью начальника отдела ЖКХ и благоустройства администрации Ленинского района г. Томска Б1, а именно: что «Жители самостоятельно организовали горячий водоразбор из системы отопления», «уборка придомовой территории производится периодически, последняя проводилась в июле с.г.»;
б) содержащиеся в письме на имя Бочарниковой Е.В. от /_____/г. /_____/ за подписью главы администрации Ленинского района г. Томска А а
именно: что «Жители самостоятельно организовали водоразбор из системы отопления», «уборка придомовой территории производится периодически» и «Квартира /_____/ приватизирована /_____/»;
в) содержащиеся в письме в адрес председателя правления Томской региональной
общественной организации «Томский исследовательский центр по правам человека»
Кандыбы Н.В. от /_____/г. /_____/ (на /_____/ от /_____/г.) за подписью главы
администрации Ленинского района г. Томска Б, а именно что «Жители самостоятельно организовали водоразбор из системы отопления», «уборка придомовой территории производится периодически» и «Квартира /_____/ приватизирована /_____/»;
г) содержащиеся в письме на имя Бочарниковой Е.В. от /_____/г. /_____/ за
подписью главы администрации Ленинского района г. Томска Б, а
именно: что «Жители самостоятельно организовали горячий водоразбор из системы отопления», «уборка придомовой территории производится периодически»;
д) содержащиеся в письме в адрес председателя правления Томской региональной
общественной организации «Томский исследовательский центр по правам человека»
Кандыбы Н.В. от /_____/г. /_____/ (на /_____/ от /_____/г.) за подписью главы
администрации Ленинского района г. Томска Б, а именно
что «Жители самостоятельно организовали водоразбор из системы отопления», «уборка придомовой территории производится периодически» и обязать Администрацию Ленинского района г. Томска в лице ее Главы дать письменное опровержение вышеуказанных утверждений в письменном виде с направлением его указанным выше соответственно адресатам, то есть: Губернатору Томской области К, Мэру г. Томска, заместителю прокурора Ленинского района г. Томска К.ЕК2, Главному государственному жилищному инспектору Томской области, Председателю правления ТРОО ТИЦПЧ К1., истице Бочарниковой Е.В.
2. Признать необоснованным и незаконным Акт осмотра подтопление подвала канализации жилого дома /_____/ от /_____/г.» ООО «УК «Ремстройбыт», а также указанные в нем сведения об откачке воды из подвала указанного дома не соответствующими действительности (так как опровергается многочисленными актами жильцов данного дома) и обязать ООО «УК «Ремстройбыт» в лице его руководителя дать письменное опровержение этому документу, направив его в те же инстанции, куда данный акт был направлен: ДЖКХ г. Томска, Жилищная инспекция Томской области, председателю Правления ТРОО ТИЦПЧ К1., Бочарниковой Е.В. и отменить данный документ.
3. Признать, что в период с апреля 1993г по март 2010г. по дому /_____/ (в том числе для подтверждения причинения морального вреда истцу Бочарниковой Е.В. и ее семье как пользователю жилого помещения и потребителю жилищно-коммунальных услуг):
а) не проводился капитальный ремонт дома с момента передачи его в
муниципальную собственность г. Томска (/_____/г.) и по настоящее время, что
привело его к серьезному ухудшению санитарно- технического состояния, не
отвечающему требованиям действующего законодательства РФ относительно жилых
строений, и к нарушению жилищных прав и прав потребителей лиц (в том числе
истицы, ее родных и близких), проживающих в этом доме;
б) не проводился текущий ремонт мест общего пользования дома (кроме лестницы
крыльца дома), включая его подвальное помещение, с момента передачи дома в
муниципальную собственность г. Томска (с /_____/г.) и по настоящее время, что
привело его к ухудшению санитарно- технического состояния, не отвечающему
требованиям действующего законодательства относительно жилых строений, и к
нарушению жилищных прав и прав потребителей лиц (в том числе истицы, ее родных
и близких), проживающих в этом доме;
в) не проводились жилищно-коммунальными службами собственника, его
уполномоченными (Администрация г. Томска, Администрация Ленинского района г.
Томска, ООО «УК «Ремстройбыт» и другие) в нарушение установленных
законодательством норм и требований: плановые, периодические и внеочередные
осмотры дома, предусмотренные нормативными актами, на предмет санитарного и
технического состояния дома, включая подвальное помещение дома, и фиксирования
результатов этих осмотров в соответствующих документах (технический паспорт,
санитарная книга дома) в период с момента передачи дома в муниципальную
собственность г. Томска и по апрель 2010г.;
г) канализационная линия и водопровод холодного водоснабжения на входе дома по /_____/ в период с 1997г. по апрель 2010г. в нарушение установленных законодательством норм и требований находились в нерабочем состоянии (постоянный засор линии и колодцев; постоянные аварийные течи из труб холодного водоснабжения), что привело к постоянному затоплению подвального помещения в этот период;
д) канализационная линия у дома по /_____/, в период с 1997г. по апрель 2010г. в нарушение установленных законодательством норм и требований являлась бесхозной линией, что не давало возможности осуществлять техническое обслуживание и необходимый ремонт этой линии (МУП «Томский водоканал» и МУЛ «Томский энергокомплекс» отказывались и до сих пор отказываются проводить содержание и обслуживание данного участка линии);
е) не велся технический паспорт дома в установленном порядке и в нарушение
установленных законодательством норм и требований, не делались соответствующие
отметки в техпаспорте о всех изменениях и ремонтах;
ж) по дому по /_____/ не проводились в нарушение установленных
законодательством норм и требований:
- регулярная (еженедельная, ежедневная) откачка из подвального помещения дома постоянно стоящей там воды (кроме 1-3 случаев откачки воды /_____/г. и позже);
- регулярная санитарная обработка и дератизация мест общего пользования, включая подвальное помещение, и всех квартир дома;
- уборка придомовой территории дома согласно СанПиН (ежемесячная, сезонная и т.д.) с момента начала стройки нового дома (с апреля 1996г.) на месте снесенного дома (по /_____/);
з) ООО «УК «Ремстройбыт» в нарушение установленных законодательством норм и
требований с /_____/ года по /_____/. не занималось:
организацией и проведением капитального ремонта (заявки на финансирование из муниципального бюджета, получение финансирования, планирование и выполнение этого ремонта);
текущим ремонтом в полном объеме мест общего пользования дома (кроме октября 2007г., когда была сделана лестница крыльца дома), включая подвальное помещение дома;
уборкой и очисткой придомовой территории данного дома;
профилактикой и ремонтом системы электроснабжения дома;
организацией и проведением санитарной обработки и дератизацией помещений в доме и его подвальном помещении;
и) Администрация Ленинского района г. Томска в нарушение установленных
законодательством норм и требований не организовывала и не проводила:
надлежащую организацию и контроль по содержанию дома (в т.ч. по капитальному ремонту дома и по текущему ремонту мест общего пользования дома);
санитарно-техническое обслуживание дома на протяжении всего периода времени, то есть с момента передачи дома в муниципальную собственность г. Томска по апрель 2010г.;
- решение вопроса о приеме-передаче участка канализационной линии, относящейся к дому по /_____/, являющейся до настоящего времени бесхозной линией, МУП «Томский водоканал» и/ или МУП «Томский энергокомплекс» для организации его содержания и непосредственного содержания этого участка линии, в том числе для технического обслуживания, проведения текущего, капитального ремонтов и устранения аварийных ситуаций;
з) Администрация г. Томска в период с /_____/. по /_____/. как собственник не выполняла своих обязанностей по контролю, содержанию и эксплуатации жилищно-коммунальных объектов согласно установленным законодательством нормам и требованиям:
- по жилому двухэтажному деревянному дому по /_____/ в г. Томске:
- не проводила уборку придомовой территории дома по /_____/ через свои жилищно-коммунальные организации и службы на протяжении предоставленных ей обязанностей и сроков по уборке придомовых территорий, то есть с момента передачи дома в муниципальную собственность г. Томска по /_____/.;
не проводила надлежащего содержания и санитарно-технического обслуживания дома, контроля по ведению этих мероприятий на протяжении предоставленных ей обязанностей и сроков по ведению таких работ, то есть с момента передачи дома в муниципальную собственность г. Томска (/_____/г.) по /_____/.;
не занималась организацией и контролем: по проведению профилактических осмотров дома, его мест общего пользования и инженерного оборудования;
не организовывала и не проводила капитальный ремонт дома на протяжении всего времени с момента приема-передачи данного дома в муниципальную собственность г. Томска, то есть с /_____/г. по /_____/
- по участку бесхозной канализационной линии, относящейся к дому по /_____/:
- линия не была передана в эксплуатацию МуП «Томский водоканал», затем и МуП «Томский энергокомплекс» с момента выявления бесхозности линии (с 1996г.) по настоящее время.
- по данной линии за период с /_____/т. по /_____/ г. не проводилось надлежащее техническое обслуживание, включая текущий и капитальный ремонты, кроме 1-2 разовых аварийных ремонтов (МУП «Томский энергокомплекс») колодцев (откачка стоков) и чистки труб линии (устранение длительного засора труб линии осуществлялось лишь однажды /_____/г.).
4. Обязать Администрацию г. Томска по дому /_____/ по /_____/ в г. Томске путем вынесения специального решения:
а) провести перерасчет и аннулирование общей суммы начислений, включая
задолженность 3006,15 руб. (на 2009 год), предъявленных к оплате по позиции «за услуги пользования горячей водой» (ГВС) нанимателю Бочарниковой Е.В. (по квартире /_____/);
б) провести перерасчет и аннулирование общей суммы начислений, включая
задолженность по позиции «за услуги пользования канализационной линией» (у
дома по /_____/) нанимателю Бочарниковой Е.В. (по квартире /_____/);
в) установить за счет собственных средств (в том числе целевых) объективную
обоснованную причину появления воды в подвале дома и в колодцах
канализационной линии, относящейся к этому дому, организовать поиск этой
причины и устранить эту причину, в том числе путем проведения реконструкции
канализационной линии и водопровода холодного водоснабжения возле дома
(устранение контруклона, причины наличия воды в колодцах; устранение течей на
входе в дом), и за счет собственных средств организовать и провести ремонт
подвального помещения дома /_____/ по /_____/ - самостоятельно, либо через своих
уполномоченных (через ответчиков Администрацию Ленинского района г. Томска и ООО «УК «Ремстройбыт» и других соподчиненных муниципальных
организаций);
г) за счет собственных средств (в том числе целевых) организовать и провести в дом /_____/ по /_____/ в г. Томске (во все жилые квартиры) горячую воду (ГВС) из
центральной системы горячего водоснабжения г. Томска - самостоятельно, либо через
своих уполномоченных;
д) выделить соответствующие финансовые средства (в том числе целевые) на проведение ремонтных и восстановительных работ (включение дома в целевые программы):
по капитальному ремонту дома, в том числе, по подвальному помещению, фундаменту дома, стенам, оконным переплетам, дверным коробкам, по полу в ванной комнате квартиры /_____/); организовать и провести этот ремонт - самостоятельно, либо через своих представителей (через ответчиков 2 и 3 по настоящему иску и других соподчиненных муниципальных организаций, включая ООО «УК «Ремстройбыт»);
по текущему ремонту мест общего пользования в доме, в том числе тамбура, дверей в дом и в квартиры, оконных переплетов, лестничной клетки (пролета двух этажей), пола в коридорах 1-го и 2-го этажей, стен и потолка 1-го и 2-го этажей, подвального помещения и его обеих дверей, цоколя дома по периметру; организовать и провести проведение этих работ - самостоятельно, либо через своих представителей (через ответчиков 2 и 3 по настоящему иску и других соподчиненных муниципальных организаций, включая ООО «УК «Ремстройбыт»);
е) организовать и произвести за счет собственных средств (в том числе целевых)
работы по выравниванию (устранение наклонов) и ремонту пола в ванной комнате в
квартире номер 2, по установке новой сантехники в квартире /_____/: ванны, унитаза,
раковины в ванной комнате для умывания и раковины на кухне - самостоятельно,
либо через своих представителей (через ответчиков 2 и 3 по настоящему иску и других
соподчиненных муниципальных организаций);
ж) организовать и произвести за счет собственных средств (в том числе целевых)
очистку и уборку придомовой территории, отсыпку ее поверхности плодородным
грунтом и посев травы - самостоятельно, либо через своих представителей (через ответчиков 2 и 3 по настоящему иску и других соподчиненных муниципальньгх организаций);
з) организовать и произвести установление действительного износа дома на июнь 2010 года, его пригодности для дальнейшего проживания в нем людей (установленный в 1993 году износ дома 60% по техпаспорту дома в настоящее время не соответствует
этой цифре, так как за 16 лет произошел дополнительный износ деревянного дома -
самостоятельно, либо через своих представителей (через ответчиков 2 и 3 по настоящему иску и других соподчиненных муниципальных организаций);
и) произвести зачет суммы 14343,86 рублей, начисленной по квартире /_____/ в доме /_____/ по /_____/ в г. Томске по коммунальным услугам (по холодному
водоснабжению, водоотведению и очистке стоков) в период времени с /_____/г. по
/_____/г.
к) взыскать с ответчика в пользу истицы сумму 3590,43 рублей по коммунальным услугам (по холодному водоснабжению, водоотведению и очистке стоков), которую она уплатила ответчику в период с /_____/г. по /_____/г.
5. Обязать администрацию Ленинского района г. Томска:
- произвести перерасчет и аннулирование начисленной общей суммы задолженности 18095.05 руб., предъявленной к оплате в марте 2010г. (за февраль 2010г., кроме сумм за вывоз мусора) нанимателю Бочарниковой Е.В. в ее части квартиры /_____/ по позициям: «за содержание общего имущества» (за исключением по пункту «вывоз мусора»), «текущий ремонт», «обслуживание приборов учета» и «очистка стоков» (с учетом задолженности по сведениям на май 2009 года согласно справке из ООО «УК «Ремстройбыт»)
6. Обязать ООО «УК «Ремстройбыт» (подпункты «а - г»: по сведениям справки из ООО «УК «Ремстройбыт» и извещений о начислении по дату вынесения судебного решения по настоящему иску):
а) произвести перерасчет и аннулирование общей начисленной суммы задолженности 6666,94 руб., предъявленной к оплате в марте 2010г. (за февраль 2010г.) нанимателю квартиры /_____/ /_____/ по /_____/ г. Томска Бочарниковой Е.В. (по части занимаемой жилплощади) к оплате по позиции «содержание общего имущества» по сведениям за период: с 2006 года по дату вынесения судебного решения по настоящему иску;
б) произвести перерасчет и аннулирование общей начисленной суммы
задолженности 9851,49 руб., предъявленной в марте 2010г. (за февраль 2010г.)
нанимателю квартиры /_____/ /_____/ по /_____/ г. Томска Бочарниковой Е.В. к оплате по позиции «за текущий ремонт»;
в) произвести перерасчет и аннулирование общей начисленной суммы
задолженности 113,40 руб., предъявленной в марте 2010 (за февраль 2010г.)
нанимателю квартиры /_____/ Бочарниковой Е.В. к оплате по позиции «обслуживание приборов учета»;
г) произвести перерасчет и аннулирование общей начисленной суммы задолженности 616,02 руб., предъявленной нанимателю квартиры /_____/ дома 1 по /_____/ Бочарниковой Е.В. к оплате по позиции «за очистку стоков»;
д) прекратить начисление к оплате и сбору средств за ЖКУ (кроме оплаты за вывоз мусора из уличных контейнеров) по всему дому 1 по /_____/ (в т.ч. по кв. /_____/), начиная с даты вынесения судебного решения по настоящему иску;
е) организовать и произвести дератизацию и санитарную обработку мест общего
пользования в доме и придомовой территории (выполнить предписание ГЖИ ТО от
/_____/г. /_____/ в ООО «УК «Ремстройбыт») - с даты вынесения судебного решения
по настоящему иску;
ж) организовать и провести проверку и необходимый ремонт электропроводки в местах общего пользования дома и в квартире /_____/ (сопротивление и целостность изоляции, сопротивление нулевого провода, ремонт поврежденных участков проводки и замена коммутационных приборов), и произвести в 2010 году соответствующий общий ремонт системы электроснабжения в указанных местах дома с заменой электропроводки и приборов коммутации и приведением ее в соответствие с установленными требованиями и нормами - с даты вынесения судебного решения по настоящему иску.
7. Взыскать с Администрации г. Томска в пользу истца уплаченную им за ГВС общую сумму 8103,47 рублей за периоды: 898,08 руб. на /_____/г.; 524,82 руб. на 01.11.2008г.; 2269,5 руб. на /_____/г.; 111,07 руб. на /_____/г.; 1000 руб. на /_____/г.; 1000 руб. на /_____/г.; 1000 руб. на /_____/г.; 1000 руб. на /_____/г.; 300 руб. на /_____/г., либо произвести перерасчет указанной суммы в соответствии с действующими нормативными документами и законодательством.
8. Признать, что земля, на которой расположен дом /_____/ по /_____/ и его придомовая территория, незаконно выкуплена юридическими лицами в 2005 г., затем была ими перепродана несколько раз (дополнение иска от /_____/г., Т.2,л.д.4, п.4).
9. Взыскать с ответчиков в пользу истца компенсацию за причиненный ей моральный вред за период 1997-2009 годов в общей сумме 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей, то есть с Администрации г. Томска - 70000 (семьдесят тысяч) рублей, с Администрации Ленинского района - 34000 (тридцать четыре тысячи) рублей и с ООО «УК «Ремстройбыт» - 46000 (сорок шесть тысяч) рублей.
Истец в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела своё отсутствие, указывает, что её представителем является К1
Представитель истца К1., действующий по доверенности от /_____/ г., сроком действия 3 года (срок действия закончился /_____/г.) и письменного заявления Бочарниковой Е.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление об отложении дела в связи с болезнью. Неявка представителя истца Судом была признана неуважительной.
Представитель Администрации Ленинского района г. Томска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Согласно возражениям на исковое заявление считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Администрация Ленинского района г. Томска учреждена Решением Дума г. Томска /_____/ от /_____/ г., действует на основании Положения об администрации Ленинского района г. Томска, не является правопреемником Объединенной Администрации Ленинского и Октябрьского округов г. Томска.
Администрация Ленинского района несет возложенные на неё обязанности с момента внесения записи в ЕГРЮЛ (/_____/ г.). Администрация района осуществляет исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Ленинского района, не является ни хозяйствующим субъектом, ни обслуживающей организацией, не оказывает услуг населению, то есть является ненадлежащим ответчиком.
Что касается требования истца о признании не соответствующим действительности ряда утверждений, содержащихся в письмах администрации Ленинского района г. Томска, то утверждения сами по себе не нарушают прав, свобод или законных интересов истца, в связи с чем, не подлежат рассмотрению судом.
Места общего пользования в многоквартирном доме принадлежат собственникам помещений дома на праве общей долевой собственности. В доме по /_____/, четыре квартиры находятся в собственности граждан (/_____/, 3, 5,6 ). Квартира /_____/ находится в муниципальной собственности. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества дома. Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. Текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов. Общее собрание собственников указанного дома по вопросу проведения текущего ремонта дома, ремонта системы электроснабжения, проведения во все квартиры дома горячего водоснабжения не проводилось, решения о проведении указанных работ собственниками помещений не принималось.
Оборудование дома системами холодного и горячего водоснабжения и канализацией с присоединением к существующим магистральным сетям многоквартирного дома относится к работам по капитальному ремонту. Решение общего собрания собственников помещений в доме об оплате расходов на капитальный ремонт дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроках ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования.
По данному вопросу собрание также не проводилось, соответствующего решения не принималось.
Требование о возложении обязанности осуществить выравнивание полов в квартире не подлежит удовлетворению, поскольку данные работы относятся к текущему ремонту. Обязанность проведения текущего ремонта жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, возложена на нанимателя. Поскольку нанимателем квартиры /_____/ является Бочарникова Е.В., проведение текущего ремонта в занимаемой квартире является её обязанностью.
Если истец докажет необходимость проведения работ по установлению причин появления воды в подвале дома, её устранению, очистке и уборке придомовой территории, отсыпке её поверхности грунтом и посеву травы, организации проведения дератизации дезинфекции мест общего пользования и придомовой территории, то обязанность по их осуществлению может быть возложена на ООО «УК «Ремстройбыт», поскольку данная организация была избрана решением общего собрания собственников дома для управления домом. Между Администрацией Ленинского района г. Томска и ООО «УК «Ремстройбыт» заключен договор управления, по которому на ООО «УК «Ремстройбыт» возложена обязанность по оказанию услуг и выполнению работ по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, обеспечению предоставления коммунальных услуг путем надлежащего содержания инженерных сетей жилого дома.
Требования об установлении износа дома, его пригодность для дальнейшего проживания не подлежат удовлетворению, так как инвентаризация жилого дома производится по заявке собственника или организации, осуществляющей управление домом. Данная услуга платная. Инвентаризация выполняется только за счет средств, поступающих от жителей дома на его содержание.
Порядок признания жилого дома непригодным для проживания определен Постановлением Правительства РФ /_____/ от /_____/ г..
Требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворении, поскольку истцом не доказано, что таковой ей причинен именно действиями ответчиков в период с 1997 по 2007 г.
Суд, руководствуясь ч.3, 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, его представителя, представителя ответчика Администрации Ленинского района г. Томска.
Представитель ответчика - Администрации г. Томска Р, действующая на основании доверенности от /_____/ г., исковые требования не признала. Суду пояснила, что Администрация г. Томска действует на основании Устава г. Томска, в п. 39 которого перечислены её полномочия, и Положения. Основная функция Администрации г. Томска - осуществление контроля. Истцом не представлено доказательств тому, что Администрация г. Томска не осуществляет контроль над структурными подразделениями. Кроме того, истец выдвигает требования в интересах всех жильцов дома по /_____/, при этом такие полномочия ей не представлены.
Считает Администрацию г. Томска ненадлежащим ответчиком по выдвигаемым требованиям. ООО «УК «Ремстройбыт» Администрации г. Томска не подчиняется; Администрация г. Томска не решает вопросы о распределении бюджетных средств, не является поставщиком коммунальных услуг, не взимает оплату за коммунальные услуги, соответственно, не занимается перерасчетом; техническими паспортами занимается БТИ. Вопросы относительно капитального ремонта решает собственник здания. Имеется определенный порядок признания дома аварийным. Таким образом, истцом не представлено доказательств причинения ей морального вреда действиями (бездействием) Администрации г. Томска.
Представитель ответчика - ООО «УК «Ремстройбыт» Т, действующая на основании доверенности от /_____/ г., исковые требования не признала. Поддержала отзыв на исковое заявление, согласно которому ООО «УК «Ремстройбыт» создан /_____/ г. и не является правопреемником предыдущей организации. В соответствии с договором /_____/ от /_____/ г. ООО «УК «Ремстройбыт» по заданию собственника за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: /_____/ /_____/.
Оплата капитального ремонта собственниками помещений составляет 5% от необходимой суммы на капитальный ремонт, остальную часть должен оплачивать бюджет г. Томска. Порядок и регламент процесса капитального ремонта определен Решением Думы г. Томска /_____/ от /_____/ г. Выполнение работ компанией зависит от объема и сроков оплаты их собственниками, в том числе истцом.
За период с /_____/ г. по /_____/ г. задолженность истца перед УК составляет 8594, 49 рублей. Пункт 2 ст. 162 ЖК РФ определяет выполнение работ по содержанию и текущему ремонту в пределах оплаты этих работ жителями. Не считает, что деятельностью ООО УК «Ремстройбыт» истцу нанесен моральный вред.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей Г1, С, В, Г1, П, Б, Г, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Бочарникова Е.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. /_____/, /_____/.
Жилой дом по адресу: г. /_____/, передан в управление ООО «УК «Ремстройбыт» постановлением главы администрации Ленинского района г. Томска /_____/ от /_____/ г. /_____/ г. между Администрацией Ленинского района г. Томска и ООО «УК «Ремстройбыт» заключен договор /_____/ на управление многоквартирным домом.
Указанные обстоятельства подтверждаются договором социального найма /_____/ от /_____/ г. л.д. 7 т.1), сообщением жилищной комиссии от /_____/ (т.1л.д.9), решением Ленинского районного суда г. Томска от /_____/ г. (т.1л.д. 10), справкой ООО «Управляющая компания «Ремстройбыт», выданной в /_____/ и не оспаривались сторонами в судебных заседаниях.
Как следует из пояснений истца и её представителя в предыдущих судебных заседаниях, все обстоятельства, об установление которых заявлено, причиняют истцу моральный вред и имеют целью взыскание с ответчиков компенсации морального вреда (Протокол судебного заседания от /_____/ г.).
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от /_____/ N 10 (ред. от /_____/) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Как следует из п.3 Постановления в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Согласно ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам, в частности, относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя и т.д.
Так, истец требует признать не соответствующими действительности утверждения, содержащиеся в письмах от /_____/. /_____/, от /_____/ г. /_____/, от /_____/ г. /_____/ (т.1л.д. 25-29), о том, что «жители самостоятельно организовали горячий водоразбор из системы отопления», «уборка придомовой территории производится периодически» и «квартира /_____/ приватизирована /_____/ г.», указывая, что горячий водоразбор был организован представителем УК в 1997-1998 г.г., когда была уничтожена система подачи воды из бойлера, находящегося в доме по /_____/. Жители дома, в том числе Бочарникова Е.В. ходили на прием к заместителю мэра, который и дал указание организовать горячий водоразбор. Жильца самостоятельно этого сделать не могли, так как такие работы требуют знания схемы и проведения сварочных работ. Уборка придомовой территории никогда не производилась, на территории лежит строительный мусор, вследствие чего оказались засорены несколько колодцев. Вода из колодцев поступала на территорию. Также абсурдно утверждение, что квартира /_____/ приватизирована.
Действительно, квартира /_____/ по /_____/ находится в муниципальной собственности. Однако, статус жилого помещения никаким образом не характеризует гражданина, в нем проживающего, и информация об этом не может нанести ущерб принадлежащим гражданину нематериальным благам.
Учитывая, что все утверждения, содержащиеся в письмах, носят информационный характер, вопреки утверждениям истца и её представителя, они не являются порочащими истца сведениями, ни перед кем истца не компрометируют, не характеризуют истца с негативной стороны, не нарушают личные неимущественные права истца. Несогласие истца с данными утверждениями не является основанием для признания их несоответствующими действительности, возложения обязанности опровергнуть их.
Требование о признании акта осмотра от /_____/ г. незаконным и необоснованным, а содержащиеся в нем сведения не соответствующими действительности, также не подлежит удовлетворению исходя из следующего.
Оспариваемый акт, как документ информационного характера, фиксирует недостатки в предоставлении коммунальных услуг. Указание в акте о том, что из подвала дома неоднократно производилась откачка воды никоим образом не нарушают нематериальные блага истца. Указанный акт не подтверждает и не опровергает юридически значимых фактов, подписан лишь представителями ООО «УК «Ремстройбыт», при оценке такого акта в качестве доказательства он являлся бы недопустимым доказательством. Что касается многочисленных актов, составленных жильцами дома по /_____/, которые, по мнению представителя истца, опровергают акт осмотра от /_____/ г., они также являются недопустимыми доказательствами, т.к. составлены в одностороннем порядке заинтересованными лицами, не подтверждают вины ответчиков. Кроме того, из данного документа не усматривается то содержание, которое в него вкладывает истец.
В силу приведенных фактов такой акт не требует опровержения.
Факты, признания которых требует истец в п. 3 требований, по изложенным выше обстоятельствам не посягают на нематериальные блага, принадлежащие истцу, не нарушают её личные неимущественные права.
Согласно ст. 2 ГПК РФ одной из задач судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов граждан.
Статья 3 указанного Кодекса предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов
Перечень, установленный в ст. 12 Гражданского кодекса РФ, не является исчерпывающим. Однако иной способ защиты права, согласно указанию абз. 12 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, должен быть прямо предусмотрен законом.
При выборе способа защиты права необходимо учитывать не оформленное законодательно, но все же реально существующее и учитываемое судами свойство исполнимости судебного решения.
Нарушенному либо оспоренному субъективному праву соответствует конкретный способ, либо несколько вариантов способов защиты, которыми на выбор истец может воспользоваться. Выбор способа защиты из числа предусмотренных статьей 12 ГК РФ в тех случаях, когда в специальных нормах нет указаний на конкретные меры, должен производиться исходя из специфики защищаемого права и характера нарушения, а также с учетом установленных законом пределов осуществления субъективного права на защиту. Указанное же истцом требование не соответствует ни одному из имеющихся в законодательстве способов защиты права. Более того, истец вообще не указал, какое его право нарушено, тем более не указывает, каким именно ответчиком и каким образом тот или иной ответчик нарушил данное право.
В частности, суд считает необходимым указать, что согласно положению о государственном учете жилищного фонда в РФ (Утв. Постановлением Правительства РФ от /_____/ г. N 1301) (в ред. Постановления Правительства РФ от /_____/ N 388) технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее именуются - БТИ). В целях государственного учета жилищного фонда БТИ осуществляют в том числе техническую инвентаризацию жилищного фонда. По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.
Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства.
Заявляя требование о признании обстоятельств, истец должен был доказать, что такое требование направлено на защиту его нарушенного права или на пресечение действий, создающих угрозу для такого нарушения. Истцом таких доказательств не представлено, тогда как согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Свидетель Г1 показал, что он с Кандыбой Н.В. участвовал в осмотре дома по /_____/. Считает, что в доме нарушены правила пожарной безопасности (в частности, изношена электропроводка, имеются скрутки), разрушен цокольный этаж, в подвале дома постоянно стоит вода, ливневый коллектор засыпан строительным мусором. Дом подключен к горячему водоснабжению не самими жильцами, вода не соответствует санитарным нормам. Таким образом, управляющая компания, не производя необходимых работ, осуществляет сбор денежных средств с жильцов. Дом требует капитального ремонта.
Свидетель С показал, что она проживает в квартире /_____/ дома по /_____/ Ранее горячая вода в квартиры поступала из бойлера, располагавшегося в доме по /_____/. В настоящее время горячая вода поступает из системы отопления (жильцы не могли самостоятельно подключить воду), вода желтого цвета, имеет технический запах. В подвале дома стоит вода, откачка не производится, в связи с чем, в квартире сырость, размножаются грызуны и насекомые. Территория возле дома управляющей компанией не убирается, электропроводка не менялась. УК отремонтировала крыльцо, поставила новую входную дверь, которая не подходит к проему.
Г1 показала, что она приходится истцу дочерью, проживает в спорном доме с рождения. С 2005 г. горячая вода в квартиры поступает из системы отопления (врезание трубы произведено работниками ЖКО), вода имеет технический запах желтого цвета. С весны в квартире из-за сырости появляются насекомые. В подвале дома стоит вода, не откачивается (сама она в подвал не заходила), территория вокруг дома не убирается. Дом находится в плохом техническом состоянии, требует ремонта. Осенью Управляющая Компания отремонтировала крыльцо, установила входную дверь.
Свидетель Б показала, что она приходится истцу дочерью, проживает в спорном доме. Дом находится в плохом техническом состоянии (сантехника в ванной комнате провалилась в подвал, потолок провисает, трубы в квартире сгнили, в квартире появились грызуны, насекомые). Подвал постоянно затоплен, воду откачивали не из подвала, а из колодца. Территория возле дома захламлена, горячевой водой она не пользуется, поскольку она из системы отопления и от такой воды появляется зуд.
Свидетель Гладышева Л.В. показала, что проживает в квартире /_____/ по /_____/, с 1979 г. Квартира находится в муниципальной собственности. Санитарные условия в доме плохие, дом ветхий. В 1997 г. работники жилищной компании врезали трубу в систему отопления для подачи горячей воды в квартиры (до этого вода поступала из бойлера). В подвале дома постоянно стоит вода, дважды воду откачивали, но это не решает проблему, дом оседает, в квартирах сыро, появились насекомые, грызуны, часто болеют дети. Дератизация не проводится, электропроводка в аварийном состоянии.
П (главный государственный инспектор ГЖИ Администрации ТО) показала, что ею производился осмотр квартиры истца. В целом дом по /_____/, находится в неудовлетворительном состоянии, в связи с чем, выносилось предписание. Основным нарушением является затопление подвала (причина чего подтопление грунтовыми водами, неисправность канализации). Дела об административных правонарушениях в отношении Управляющей Компании прекращены за отсутствием состава правонарушения, канализационные сети оказались бесхозяйными. Текущий ремонт дома не производился. Состояние электропроводки не является аварийным. Известно, что жильцы дома имеют задолженность по оплате ЖКУ. Пол в ванной комнате в квартире истца предположительно сгнил, возможно, по причине протекания ванны.
Показания указанных свидетелей не являются доказательством вины ответчиков, в том числе, ООО УК «Ремстройбыт» в ненадлежащем предоставлении услуг (каких-либо заявок от истца в адрес Управляющей компании не поступало, что сторонами не оспаривается).
Свидетель В показал, что он работает в ООО «УК «Ремстройбыт» главным инженером. Акт осмотра был составлен и подписан /_____/ г., жильцы от подписи отказались. Капитальный ремонт Управляющая Компания не производит. Жильцы дома самостоятельно подключились к системе отопления. Управляющей компанией отремонтировано крыльцо, кровля, установлена новая дверь, произведена дератизация, производится уборка территории за домом (внутри ограды уборка должна производиться жильцами, оплата за уборку территории внутри двора не взыскивается). Вода в подвале стоит в связи с тем, что Водоканал не чистит колодцы. Управляющая Компания не вправе вносить записи в технический паспорт дома. Места общего пользования не ремонтируются в связи с отсутствием средств. Жильцы дома (в т.ч. истец) имеют большой долг по оплате ЖКУ перед Управляющей Компанией.
Требование об обязании Администрации г. Томска произвести перерасчет и аннулирование общей суммы начислений за услуги ГВС и пользование канализационной линией, произвести зачет суммы, начисленной по ХВС, водоотведению и очистке стоков, о взыскании денежной суммы, уплаченной истцом за коммунальные услуги, ГВС, об обязании установить причину появления воды в подвале и колодцах, устранить эту причину (пп.а,б, в, и, к, п.7) не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг - гражданами, проживающими в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фондов, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг урегулированы Правилами предоставлениями коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от /_____/ /_____/.
Согласно пункту 3 названных Правил потребитель - это гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Пунктом 51 Правил установлено, что потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу; получать от исполнителя акт о непредоставлении или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и об устранении выявленных недостатков в установленные сроки (подпункты а, в).
В силу п. 3 указанных Правил, согласно которому исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее коммунальные услуги и отвечающее за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги, понятия исполнителя, содержащегося в преамбуле Закона РФ от /_____/ /_____/, исполнителем коммунальных услуг по горячему водоснабжению является ООО «УК «Ремстройбыт». В силу ст. 162 ЖК РФ управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме.
Таким образом, в данных правоотношениях Администрация г. Томска не участвует, не является поставщиком услуг, не занимается взиманием платежей за жилищно-коммунальные услуги (что следует из квитанций об оплате), в связи с чем является ненадлежащим ответчиком по таким требованиям.
Согласно ст. 25 Устава г. Томска (ред. от /_____/) (Принят решением Томской городской Думы от /_____/ N 841) Администрация города Томска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Город Томск", компетенция Администрации г. Томска указана в п. 39 Устава.
Истцом заявлено требование об обязании администрации г. Томска организовать и провести за свой счет в дом /_____/ по /_____/ (во все квартиры) горячую воду из центральной системы водоснабжения, при этом истец не имеет полномочий действовать от имени и в интересах других жильцов.
Требование об обязании Администрации г. Томска выделить денежные средства на проведение капитального ремонта дома и текущего ремонта мест общего пользования суд считает излишне заявленным.
Как следует из имеющегося в материалах дела отчета /_____/ по обследованию и оценке технического состояния строительных конструкций жилого дома по адресу: /_____/ от 18 - /_____/ г. (т.2л.д. 155-170), в результате обследования здания выявлены дефекты повреждения конструкций, относящиеся к категориям опасности: аварийная, ограничено работоспособная, работоспособная. Согласно постановлению Правительства РФ от /_____/ /_____/ при физическом износе равном 60% техническое состояние здания по адресу: /_____/ признается неудовлетворительным, подлежащим капитальному ремонту; жилые помещения (квартиры) в доме не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. С технической точки зрения жилой дом по /_____/ признается пригодным для проживания. Дальнейшая эксплуатация здания возможна при условии проведения значительного капитального ремонта (до 98% от восстановительной стоимости с заменой части конструкций (кирпичных стен цокольного этажа, перекрытий (этажных, чердачного), кровли, инженерных систем и оборудования). Также рекомендовано в целях недопущения дальнейшего замачивания стен, перекрытий необходимо в срочном порядке выполнить осушение подвального помещения и устранение течи трубопроводов, запорной арматуры, канализации.
Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда Администрации г. Томска /_____/ от /_____/ г. принято решение о необходимости проведения капитального ремонта жилого дома по /_____/.
Постановлением Мэра г. Томска /_____/ от /_____/ г. жилой дом по /_____/ признан подлежащим капитальному ремонту, должностным лицам поручено принять меры к проведению капительного ремонта указанного жилого дома.
Что касается требования о проведении текущего ремонта мест общего пользования, в судебном заседании установлено, что общее имущество дома /_____/ по /_____/ находятся как в собственности муниципального образования «г. Томск», так и отдельных граждан. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества (п.1 ст. 39 ЖК РФ).
На основании п.12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от /_____/ г. /_____/ собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
Текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества и отдельных его элементов (п.1 ч.1 ст. 44 ЖК РФ, п. 18 Правил). Общее собрания собственников указанного дома по вопросу проведение текущего ремонта мест общего пользования не проводилось, решения о проведении указанных работ собственниками помещений в доме не принималось. Доказательств обратному не представлено.
Что касается требования истца об обязании Администрации г. Томска организовать и провести работы по ремонту пола в квартире /_____/, то согласно подп. 3, 4 ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.
Согласно п. 3.8 Постановления Госстроя РФ от /_____/ N 15/1 "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.
Согласно п.4.5 Приказа Госкомархитектуры от /_____/ N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" текущий ремонт жилых и подсобных помещений квартир должен выполняться нанимателями этих помещений за свой счет на условиях и в порядке, определяемых законодательством. Перечень работ по ремонту квартир, выполняемых нанимателями за свой счет, приведен в Приложении 8 (в т.ч. замена или установка дополнительных кранов, смесителей и другого оборудования, замена и ремонт покрытий полов). Эти работы должны выполняться за счет средств эксплуатирующей организации, если они вызваны неисправностью элементов здания (кровли, инженерных систем и др.), техническое обслуживание и ремонт которых входят в ее обязанности. Доказательств тому, что необходимость в проведении текущего ремонта вызвана неисправностью элементов здания, суду не представлено.
Уборка территории, посев травы не входит в компетенцию администрации г. Томска.
Износ дома установлен в отчете /_____/ по обследованию и оценке технического состояния строительных конструкций жилого дома по адресу г. Томск, /_____/ от /_____/ /_____/ г.. Кроме того, установление процента износа дома не требует в настоящее время специального признания, поскольку дом признан подлежащим капитальному ремонту.
Требования, предъявленные к Администрации Ленинского района г. Томска об обязании произвести перерасчет и аннулирование начисленной по квартире /_____/ суммы задолженности за коммунальные услуги не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Администрация Ленинского района г. Томска действует на территории района с /_____/ г.. Согласно Положению об администрации, администрация района организует управление муниципальным жилищным фондом, ведёт его учет, осуществляет функции наймодателя. Т.о., Администрация Ленинского района г. Томска не является хозяйствующим субъектом, ни обслуживающей организацией, не оказывает населению услуги, не производит начисление оплаты за содержание жилья, текущий ремонт, обслуживание приборов учета. Начисление платы за содержание жилья, предоставление услуг в соответствии с договором управления жилым домом по /_____/ от /_____/ г. /_____/ осуществляется ООО «УК «Ремстройбыт». Администрация Ленинского района г. Томска является ненадлежащим ответчиком.
Что касается требований в отношении ООО УК «Ремстройбыт» произвести перерачет и аннулирование задолженности, предъявленной к оплате (пп. а, б, в, г п.6), то они не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Представитель истца в судебных заседаниях утверждал, что услуги по содержанию общего имущества, текущий ремонт, очистку стоков истцу оказывались ненадлежащим образом: техническое обслуживание, содержание канализационных колодцев, откачка воды из подвала не производились, подвал длительное время затоплен водой, приборы учета отсутствуют, в связи с чем, истцам был причинен моральный вред.
Как следует из пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от /_____/ /_____/ (в редакции от /_____/) «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» по общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 6 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
По смыслу данных норм, обращаясь с иском о защите своих прав, потребитель обязан доказать лишь факт не предоставления коммунальных услуг либо их ненадлежащего предоставления, обязанность по доказыванию обстоятельств, освобождающих от ответственности за ненадлежащее предоставление услуг лежит на ответчике ООО «УК «Ремстройбыт».
Представленные суду многочисленные акты, составленные жильцами, не подтверждают вины ООО «УК Ремстройбыт» в ненадлежащем предоставлении услуг.
Акты о приемке выполненных работ о /_____/ г., от /_____/ г. (т. 3л.д. 94-100), отчет о затратах (т. 2л.д. 226) свидетельствуют о том, что работы по обслуживанию дома по /_____/ управляющей компанией производятся. Истец же оплаты не производит (Т.2,л.д.222).
Более того, утверждение представителя истца о том, что приборов учета на доме отсутствует (т.3л.д. 56), не соответствует действительности. В материалах дела имеется договор на техническое обслуживание и передачу данных с узлов учета тепловой энергии, заключенный между ООО «Центр сервисного обслуживания» (исполнитель) и ООО «УК «Ремстройбыт» (Заказчик) /_____/ г., согласно которому узел учета - комплекс приборов и оборудования, установленный в т.ч. по адресу: /_____/ /_____/. Срок действия договора до /_____/ г., договор пролонгируется до 31.12. следующего года, в случае, если ни одна из сторон не заявить о расторжении. Доказательств расторжения указанного договора суду не представлено. О том, что в доме не производится очистка стоков, представителю истца вообще стало известно со слов сантехника в 2007 г. (т. 3л.д. 56).
Требуя прекратить начисление и сбор денежных средств за ЖКУ по всему дому по /_____/, истец действует от имени третьих лиц (нанимателей и собственников квартир дома), при этом такие полномочия ей не предоставлены.
Требуя организовать и провести дератизацию и санитарную обработку мест общего пользования истец не доказал необходимости организации их проведения, с заявками в Управляющую компанию истец не обращалась (доказательств обратному не представлено). Управляющей же компанией данные мероприятия проводились, что подтверждается отчетом о затратах на содержание и текущий ремонт общего имущества.
Что касается организации, проверки и ремонта электропроводки, то общего собрания собственников указанного дома по вопросу ремонта электроснабжения не проводилось, решения о проведении указанных работ собственниками помещений не принималось. Кроме того, факт аварийности электропроводки не подтвержден.
Требование о признании, что земля, на которой расположен дом по /_____/ и его придомовая территория незаконно выкуплена юридическими лицами в 2005 г. и несколько раз перепродана не подлежат удовлетворению.
Так, согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
По сообщению Департамента строительства и архитектуры Администрации г. Томска от /_____/ г. на запрос суда, правообладатель земельного участка, расположенного по адресу: /_____/. 1 в Департаменте не зарегистрирован. Постановлением мэра г. Томска от /_____/ г. земельный участок по указанному адресу, площадью 1338, 84 кв.м. предварительно согласован с ООО НПКО «Инвабыль» для размещения гостиничного комплекса.
Таким образом, доказательств продажи земельного участка по указанному адресу какому-либо лицу не представлено.
Обосновывая требование о компенсации морального вреда, истец указывает, что моральный вред выражается в ухудшении состояния здоровья проживающих в квартире /_____/, переживаниях, испытываемых стрессах (хронический ринит Бочарниковой Е.В. связан с холодной ванной (т.3л.д. 129)). Ответчиком не доказано, что таковой ей причинен именно действиями ответчиков в период с 1997г. по 2009г.
На основании изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, в том числе и требования о компенсации морального вреда, как производные от основного требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Бочарниковой Елены Васильевны к Администрации Ленинского района г. Томска, Администрации г. Томска, ООО «УК «Ремстройбыт» о признании необоснованными и незаконными утверждения в письмах, документах Администрации Ленинского района г. Томска, ООО «УК «Ремстройбыт», признании обстоятельств, обязании произвести перерасчет и аннулировать суммы задолженности, обязании произвести ремонт и компенсации морального вреда отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий: подпись Т.А. Исупова