Дело № /номер обезличен/
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2010 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Бутенко Г.Е.
при секретаре Золотовской О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Общественному учреждению образования и культуры «Томская школа древней и современной культуры «Архео» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с настоящим иском к Общественному учреждению образования и культуры «Томская школа древней и современной культуры «Архео», указывая в обоснование заявленных требований, что Общественное учреждение образования и культуры «Томская школа древней и современной культуры «Архео» зарегистрировано Управлением Министерства юстиции РФ по Томской области /дата обезличена/. В соответствии с п.п. 37, 39 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 № 147, Управление Министерства юстиции РФ по Томской области (Управление) осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроль за их деятельностью. В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, абзацем 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и п.п. «б» п. 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрена обязанность общественного объединения по информированию федерального органа в сфере государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме №ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Организация вышеуказанные обязанности за 2008 год не исполнила. 26.02.2010 Управлением в адрес Организации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, направлено письменное предупреждение с указанием срока устранения допущенных нарушений. Предупреждение Организацией получено, однако нарушения законодательства Организацией до настоящего времени не устранены, отчет за 2008 год не представлен. Согласно пояснениям директора Организации О. Организация деятельность не осуществляет, отчет о продолжении деятельности предоставлять в Управление отказывается, учредители против признания Организации прекратившей свою деятельность в судебном порядке для исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц не возражают. Таким образом, Организация неоднократно не предоставила в установленный срок сведения, предусмотренные абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» за 2008 и 2009 годы. Ссылаясь на ч.4, ч.5 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» истец просит признать Общественное учреждение образования и культуры «Томская школа древней и современной культуры «Архео» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц, а также взыскать с ответчика госпошлину в доход государства.
Представитель истца Марков А.А., действующий на основании доверенности /номер обезличен/ от /дата обезличена/ со сроком полномочий один год, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, взыскав с ответчика государственную пошлину в сумме 4000 руб.
Представитель ответчика - Общественного учреждения образования и культуры «Томская школа древней и современной культуры «Архео», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, что подтверждается имеющейся в материалах дела телефонограммой от 13.05.2010, в суд не явился, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Томской области Галкина Н.Л., действующая на основании доверенности от /дата обезличена/ /номер обезличен/ со сроком полномочий до /дата обезличена/, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения заявленных требований не возражала, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной налоговой службы по Томской области. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Томской области.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 8.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений закона или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
В силу п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В этом случае требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом (п. 3 ст. 61 ГК РФ).
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об
общественных объединениях» (в редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Кроме этого, абзацем 8 части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» предусмотрена обязанность общественного объединения по информированию федерального органа государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Формы и сроки представления указанных документов определены постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 (с изменениями от 08.12.2008) «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», согласно п. 1 и подп. «б» п. 2 которого общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Из материалов дела следует, что Общественное учреждение образования и культуры «Томская школа древней и современной культуры «Архео» является действующим юридическим лицом, имеет Устав, утвержденный постановлением совета общественной организации Томский центр поддержки социально-значимых программ «Культурная инициатива» от /дата обезличена/, который зарегистрирован /дата обезличена/ Управлением юстиции администрации Томской области, регистрационный /номер обезличен/, в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) /номер обезличен/, основные виды деятельности - учебная и культурная. Содержание учебной деятельности составляют все виды учебных занятий с обучающимися в школе. Содержание культурной деятельности составляют все содействия развитию культурного начала во всех сферах человеческой деятельности, способствующих благосостоянию духовности общества. Лицом, имеющим право действовать от имени указанного юридического лица, является Ожередов Ю.И. (директор Общественного учреждения образования и культуры «Томская школа древней и современной культуры «Архео»).
Как следует из предупреждения № 03-0514-749 от 26.02.2010, вынесенного в порядке п. 5 ч. 2. ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» и направленного в адрес Общественного учреждения образования и культуры «Томская школа древней и современной культуры «Архео», по месту его фактического нахождения, организации предложено устранить выявленное нарушение в течение месяца со дня получения предупреждения, а именно представить отчеты о деятельности за 2008 год. Указанное предупреждение было получено директором Общественного учреждения образования и культуры «Томская школа древней и современной культуры «Архео» Ожередовым Ю.И., что подтверждается соответствующим уведомлением.
До настоящего времени сведения о деятельности Организации за 2008 и 2009 годы в Управление не представлены.
12.03.2010 в Управление поступила телефонограмма от директора Организации Ожередова Ю.И. о том, что Общественное учреждение образования и культуры «Томская школа древней и современной культуры «Архео» деятельности не осуществляет и не планирует ее осуществлять, денежных средств и иного имущества не имеет, считает, что отчет о продолжении деятельности Организации предоставлять нецелесообразно. Также сообщил, что учредители против признания Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц в судебном порядке не возражают.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно части 5 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч.1 ст.29 указанного закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, на основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании Общественного учреждения образования и культуры «Томская школа древней и современной культуры «Архео» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4000 рублей подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судР Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области удовлетворить.
Признать Общественное учреждение образования и культуры «Томская школа древней и современной культуры «Архео» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Общественное учреждение образования и культуры «Томская школа древней и современной культуры «Архео» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Общественного учреждения образования и культуры «Томская школа древней и современной культуры «Архео» в доход бюджета городского округа «город Томск» государственную пошлину в размере 4000, 00 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Бутенко Г.Е.