решение не вступило в законную силу

№ 2-1539/10

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2010 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Мурованной М.В.

при секретаре Егоровой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Томска в интересах Российской Федерации к Управлению Федеральной миграционной службы России по Томской области о признании решения о регистрации недействительным и возложении обязанности снять с регистрационного учета,

установил:

Прокурор Кировского района г. Томска обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к Управлению Федеральной миграционной службы России по Томской области о признании недействительным решения должностного лица УФМС России по Томской области, возложении обязанности снять Шарифову С. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: /адрес обезличен/ В обоснование исковых требований указал, что в ходе проведения проверки по факту массовой регистрации граждан по адресу: /адрес обезличен/ установлено, что по данному адресу зарегистрировано 32 человека, одним из которых является гражданин Шарифова С. Его регистрация по указанному адресу произведена на основании решения должностного лица отдела УФМС России по Томской области в Кировском районе г. Томска от 25.02.2010. Однако Шарифова С. по указанному адресу никогда не проживала и не проживает, а ее регистрация по месту жительства носит фиктивный характер и не позволяет достичь целей регистрационного учета. При подаче необходимых документов в УФМС России по Томской области Шарифова С. не имела намерений проживать в жилом помещении по указанному адресу, в связи с чем жилое помещение по /адрес обезличен/ ее местом жительства не стало Шарифова С. злоупотребила своим правом, предоставив в отдел УФМС РФ по Томской области в Кировском районе г. Томска не соответствующие действительности сведения о своем фактическом нахождении по месту жительства, что является основанием для снятия ее с регистрационного учета. Действия Шарифовой С. повлекли нарушение законных интересов Российской Федерации, поскольку смыслом регистрационного учета является, прежде всего, как учет граждан РФ в целом, так и персонифицированный учет каждого гражданина, который осуществляется в целях формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения и систематизации сведений о гражданах Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Томска У. иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Б., действующий на основании доверенности от /дата обезличена/ /номер обезличен/, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором иск признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Шарифова С. в судебное заседание не явилась, согласно рапорту судебного пристава, почтовому уведомлению на судебных повестках, материалам дела третье лицо по месту своей регистрации не проживает.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица собственник квартиры по /адрес обезличен/ Ковтуненко И.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Суд в соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичная норма содержится и в п.п. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (с последующими изменениями).

В силу ч.1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представитель ответчика Б., наделенный доверенностью /номер обезличен/ полномочиями по признанию иска, представил письменное заявление о признании исковых требований, истец против принятия судом признания иска не возражал.

Исходя из диспозитивных начал гражданского судопроизводства, учитывая, что признание иска ответчиком выражено добровольно, не противоречит требованиям закона и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, в том числе Российской Федерации, суд принимает признание иска и приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Томска в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать недействительным решение отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Томской области в Кировском районе г. Томска от 25.02.2010 о регистрации Шарифовой Сеиты по месту жительства по адресу: /адрес обезличен/.

Возложить на отдел УФМС России по Томской области в Кировском районе г. Томска обязанность снять Шарифову Сеиту с регистрационного учета по адресу: /адрес обезличен/

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.