№ 2-1656/10
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2010 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Мурованной М.В.
при секретаре Егоровой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Томска в интересах Российской Федерации к Управлению Федеральной миграционной службы России по Томской области о признании решения о регистрации недействительным и возложении обязанности снять с регистрационного учета,
установил:
Прокурор Кировского района г. Томска обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к Управлению Федеральной миграционной службы России по Томской области о признании недействительным решения должностного лица УФМС России по Томской области, возложении обязанности снять Ибрагимову Р.Н. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: /адрес обезличен/ В обоснование исковых требований указал, что в ходе проведения проверки по факту массовой регистрации граждан по адресу: /адрес обезличен/ установлено, что по данному адресу зарегистрировано 4 человека, одним из которых является Ибрагимова Р.Н. Ее регистрация по указанному адресу произведена на основании решения должностного лица отдела УФМС России по Томской области в Кировском районе г. Томска от 29.01.2009. Однако Ибрагимова Р.Н. по указанному адресу никогда не проживала и не проживает, а ее регистрация по месту жительства носит фиктивный характер и не позволяет достичь целей регистрационного учета. При подаче необходимых документов в УФМС России по Томской области Ибрагимова Р.Н. не имела намерений проживать в жилом помещении по указанному адресу, в связи с чем жилое помещение по /адрес обезличен/ ее местом жительства не стало. Ибрагимова Р.Н. злоупотребила своим правом, предоставив в отдел УФМС РФ по Томской области в Кировском районе г. Томска не соответствующие действительности сведения о своем фактическом нахождении по месту жительства, что является основанием для снятия ее с регистрационного учета. Действия Ибрагимовой Р.Н. повлекли нарушение законных интересов Российской Федерации, поскольку смыслом регистрационного учета является, прежде всего, как учет граждан РФ в целом, так и персонифицированный учет каждого гражданина, который осуществляется в целях формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения и систематизации сведений о гражданах Российской Федерации.
В судебное заседание представитель истца не явился.
Представитель ответчика Б., действующий на основании доверенности от /дата обезличена/ /номер обезличен/, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором иск признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо Ибрагимова Р.Н. в судебное заседание не явилась, согласно рапорту судебного пристава, почтовому уведомлению на судебных повестках, материалам дела третье лицо по месту своей регистрации не проживает.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица наниматель квартиры по /адрес обезличен/ Трубачева М.С. в судебном заседании просила иск удовлетворить, так как ответчик ей не знакома, зарегистрирована в квартире без ее разрешения, никогда туда не вселялась и не проживала.
Суд в соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Согласно ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичная норма содержится и в п.п. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (с последующими изменениями).
В силу ч.1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Представитель ответчика Б., наделенный доверенностью /номер обезличен/ полномочиями по признанию иска, представил письменное заявление о признании исковых требований, истец против принятия судом признания иска не возражал.
Исходя из диспозитивных начал гражданского судопроизводства, учитывая, что признание иска ответчиком выражено добровольно, не противоречит требованиям закона и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, в том числе Российской Федерации, суд принимает признание иска и приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Кировского района г. Томска в интересах Российской Федерации удовлетворить.
Признать недействительным решение отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Томской области в Кировском районе г. Томска от 29.01.2009 о регистрации Ибрагимовой Р.Н. по месту жительства по адресу: /адрес обезличен/
Возложить на отдел УФМС России по Томской области в Кировском районе г. Томска обязанность снять Ибрагимову Р.Н. с регистрационного учета по адресу: /адрес обезличен/
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись) Мурованная М.В.
Копия верна. Судья: Мурованная М.В.