Дело № 2-1399/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2010 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Прохоренко Т.А.
при секретаре Ткаченко Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Дунаевой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Дунаевой Д.О. к администрации Ленинского района г.Томска о признании права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Дунаева О.В., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Дунаевой Д.О., обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района г. Томска о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес обезличен, указывая, что с 1998 года вместе с дочерью проживает по данному адресу. Ранее этот дом имел статус общежития. В жилое помещение по адрес обезличен в г.Томске она была вселена с разрешения заместителя директора по быту Томского лесопромышленного комбината К и зарегистрирована временно сроком на 6 месяцев. Впоследствии Томский ЛПК был признан банкротом. Несовершеннолетняя дочь Дунаева Д.О. по достижению 14 лет также получила регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении. Обратившись в 2009 году в администрацию Ленинского района г.Томска с просьбой признать ее (Дунаеву О.В.) нанимателем указанного жилого помещения и заключить с ней договор социального найма, получила отказ, в связи с тем, что она якобы вселилась с нарушением норм жилищного законодательства. Считает данный отказ незаконным и нарушающим ее жилищные права.
Истец Дунаева О.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что комнату в общежитии она получила по ходатайству заведующей аптеки, в которой работала, когда переехала в г.Томск из Казахстана, при этом аптека была ведомственная, от Томского ЛПК. Ей было выдано соответствующее разрешение на право вселения в комнату, которое хранилось у коменданта общежития. Где сейчас это разрешение она не знает, в 2003 г. в архиве общежития был пожар, в настоящий момент этого разрешения нет. Последняя отметка о ее регистрации по адресу: адрес обезличен от 05.03.2007 г. Постоянную регистрацию по данному адресу имеет с 2003 года. Другого жилья у них с дочерью нет. За все время проживания в спорном жилом помещении добросовестно оплачивает коммунальные услуги, а также наем жилья.
Несовершеннолетняя Дунаева Д.О., привлеченная к участию в деле, пояснила, что вместе с мамой Дунаевой О.В. проживает по адресу: адрес обезличен с 1998 года. Другого жилья у них нет.
Представитель ответчика администрации Ленинского района г. Томска Ю, действующая на основании доверенности № 15 от 03.02.2010 г. сроком до 31.12.2010 г., в судебном заседании исковые требования Дунаевой О.В. не признала, мотивировав тем, что Дунаева О.В. вселилась в спорное жилое помещение без законных оснований, потому ни она, ни член ее семьи Дунаева Д.О. не приобрели право на спорное жилое помещение. Сотрудником Томского лесопромышленного комбината Дунаева О.В. не являлась.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ст. 5 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что отношения между сторонами по поводу спорного жилого помещения возникли до вступления в силу ЖК РФ, данные правоотношения должны регулироваться нормами ЖК РСФСР.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
В силу ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающим с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст.28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда.
Согласно ст.29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого … исполнительным комитетом … областного Совета народных депутатов, а также граждане, проживающие в общежитиях.
Согласно ст.38 ЖК РСФСР норма жилой площади устанавливается в размере 12 квадратных метров на одного человека.
В материалах дела имеется поквартирная карточка, из которой следует, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: адрес обезличен, является Дунаева О.В., которая зарегистрирована по данному адресу с 13.07.1998 г. до 10.01.1999 г. и с 02.12.1999 г. до 18.01.2000 г., вместе с ней по данному адресу проживает ее дочь Дунаева Д.О. 1994 г.р., аналогичные сведения содержатся в карточке прописки Дунаевой О.В. в спорном жилом помещении, местом работы указана аптека № 46.
Из представленных копий квитанций по оплате коммунальных платежей и найма жилья за май 2010 г. и июль 2009 г. следует, что плательщиком по адресу: адрес обезличен является Дунаева О.В., при этом истец оплачивает платежи за наем жилья.
В соответствии с паспортными данными Дунаевой О.В., она и в настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес обезличен
Вместе с ней по данному адресу зарегистрирована и проживает ее несовершеннолетняя дочь Дунаева Д.О., что подтверждается паспортом серии 69 08 № 307163.
Согласно постановлению Государственной Думы Томской области № 2731 от 22.12.2005 г. задолженность АООТ «Томский лесопромышленный комбинат» перед областным бюджетом признана безденежной и была списана в связи с ликвидацией данной организации.
Из ответа администрации Ленинского района г.Томска № 559 от 19.08.2009 г. следует, что дом по адрес обезличен в г.Томске имел статус общежития и состоял на балансе Томского лесопромышленного комбината. В настоящее время дом входит в состав муниципального жилищного фонда.
Согласно ответу на запрос от 06.07.2010 года жилой дом, расположенный по адресу: адрес обезличен принят в муниципальную собственность, согласно постановлению Мэра г. Томска № 483 от 26.11.2003 года.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К пояснила, что знает Дунаеву О.В. с 1998 г., когда она заселилась в комнату номер обезличен на 4 этаже общежития по адресу: адрес обезличен. Заселилась она на основании разрешения К который на тот момент многим помогал решить жилищные проблемы, тем более, что Дунаева О.В. работала на Томском ЛПК.
Аналогичные показания дала свидетель В Дополнительно пояснила, что Дунаева О.В. проживала и проживает в спорном жилом помещении вместе с дочерью, никуда с 1998 года они не выезжали из своей комнаты номер обезличен, никто на занимаемое ими жилое помещение никогда не претендовал.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Дунаева О.В. и ее несовершеннолетняя дочь Дунаева Д.О. в 1998 году вселились в спорное жилое помещение, Дунаева О.В. была зарегистрирована в нем 13.07.1998 г. и с указанного периода по настоящее время постоянно проживают по данному адресу.
С учетом длительности проживания истца с дочерью в спорной квартире, наличия постоянной регистрации, внесения коммунальных платежей, а также оплаты за наем жилья в течение длительного периода времени с момента вселения и до настоящего времени, у суда не имеется оснований полагать, что Дунаева О.В. вселилась в жилое помещение по адресу: адрес обезличен без законных на то оснований.
Из пояснений истца и свидетелей следует, что в общежитие люди заселялись с разрешения заместителя директора по быту Томского ЛПК К а поскольку общежитие принадлежало Томскому лесопромышленному комбинату, такой порядок вселения (разрешение администрации комбината) не может быть признан судом незаконным.
Доводы представителя ответчика о том, что в спорном жилом помещении ранее был зарегистрирован И-о., а потому истцы право на квартиру не приобрели, суд расценивает как несостоятельные, так как самим ответчиком представлен в судебное заседание документ, из которого следует, что по состоянию на 01.07.2003 года, И-о состоит в списке жильцов, прописанных, но не проживающих по адресу: адрес обезличен
Доказательств тому, что на данное жилое помещение претендуют иные лица, равно как и доказательств того, что Дунаева О.В. с дочерью вселились без согласия администрации Томского ЛПК ответчиком в судебное заседание также не представлено.
В соответствии со ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
Несоблюдение простой письменной формы не влечет в данном случае недействительность договора (ст. 167 ГК РФ), а с учетом указанных выше обстоятельств у суда имеются все основания полагать, что между истцом и наймодателем- администрацией Ленинского района г. Томска сложились отношения, вытекающие из договора социального найма. При таких обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению требование истца Дунаевой О.В. об обязании администрации Ленинского района г. Томска заключить с ней договор социального найма на жилое помещение – квартиру адрес обезличен.
Из пояснений сторон, а также представленных материалов дела следует, что Дунаева Д.О. вселилась в спорное жилое помещение также в 1998 как член семьи Дунаевой О.В. (дочь) зарегистрирована и проживает в нем, а потому требования о признании ее приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: адрес обезличен подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дунаевой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Дунаевой Д.О. к Администрации Ленинского района г. Томска удовлетворить.
Признать Дунаеву О.В. и Дунаеву Д.О. приобретшими право пользования жилым помещением – квартирой адрес обезличен
Обязать администрацию Ленинского района г. Томска заключить с Дунаевой О.В. договор социального найма на жилое помещение-квартиру адрес обезличен
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья: (подпись)
Копия верна
судья Т.А.Прохоренко